Дело № 2-5728
Изготовлено 06 ноября 2013 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2013 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Быриной Д. В.,
при секретаре Лопотовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Октябрьское ЖЭУ» об устранении нарушений жилищного законодательства,
установил:
прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Октябрьское ЖЭУ» об устранении нарушений жилищного законодательства.
В обоснование требования указал, что в ходе прокурорской проверки по факту соблюдения требований федерального законодательства Российской Федерации при осуществлении ответчиком деятельности по управлению многоквартирным домом Адрес*** в г. Мурманске, было установлено, что управляющей компанией ООО «Октябрьское ЖЭУ» с Дата увеличен тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в одностороннем порядке, что противоречит действующему законодательству, в связи с чем, истец просит признать действия ООО «Октябрьское ЖЭУ» по повышению с Дата тарифа на содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома незаконным.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского округа г. Мурманска Хармич Е.В. поддержали иск по указанным выше основаниям.
Ответчик извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, письменного мнения по иску не представил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги
Согласно ч. 1, 2 ст. 154 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Октябрьского административного округа проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства Российской Федерации при осуществлении ООО «Октябрьское ЖЭУ» деятельности по управлению многоквартирным домом Адрес*** в г. Мурманске, которой было установлено, что с Дата в указанном многоквартирном доме УК ООО «Октябрьское ЖЭУ» увеличен тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в одностороннем порядке с *** до ***.
Тариф на содержание и ремонт общего имущества данного многоквартирного дома был установлен собственниками помещений в доме при выборе управляющей компании и с Дата составлял ***.
В соответствии с требованиями жилищного законодательства между ООО «Октябрьское ЖЭУ» и собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры управления.
В силу п. №*** Договора управления многоквартирным домом Адрес*** в г. Мурманске управляющая организация вправе информировать собственников о необходимости проведения внеочередного собрания путем размещения информации в местах общего пользования либо на платежных документах для решения вопросов, в том числе, об изменении размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома.
Пунктом №*** договора установлено, что размер месячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (включающей плату за содержание и ремонт общего имущества и плату за управление) на момент заключения договора определяется исходя из утвержденной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома платы в размере с 1кв.м общей площади помещений, принадлежащих собственнику.
Общая стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме установлена на общем собрании собственников с учетом предложений управляющей компании (п. №*** Договора).
В соответствии с п. №*** Договора Управляющая организация вправе за 30 дней до окончания каждого года действия договора предоставить собственникам жилых помещений смету расходов на исполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанная сумма является основанием для принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении на следующий отчетный период размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В ходе проведения проверки по одному из обращений граждан по вопросу правомерности действий управляющей организации при повышении размера платы на содержание и ремонт жилья, было установлено, что в Дата управляющая организация извещала собственников многоквартирных домов, находящихся под ее управление, путем направления уведомлений о необходимости проведения общего собрания по вопросу увеличения размера платы за содержание и ремонт общего имущества. В обоснование необходимости повышения платы указано на повышение стоимости услуг подрядчиков по строке «содержание и текущий ремонт».
Вместе с тем, в нарушение п. №***. Договора смета расходов на содержание и ремонт жилья собственникам жилых помещений не предоставлялась. Согласно представленному уведомлению в квитанции оплаты услуг за Дата содержащаяся в уведомлении информация о необходимости проведения общего собрания не содержит ни финансового отчета управляющей организации, ни достаточного экономического обоснования необходимости повышения размера платы. Также не доведен конкретный размер устанавливаемой платы и виды услуг, по которым предполагалось изменение размера платы.
Согласно ответу ООО «Октябрьское ЖЭУ» от Дата на запрос прокуратуры округа, управляющей организацией не планировалось повышение тарифа на содержание и ремонт по домам, находящимся под управлением ООО «Октябрьское ЖЭУ». Управляющая компания только уведомила собственников жилых помещений, путем размещения информации в квитанциях за ЖКУ. о необходимости проведения общего собрания по вопросу размера платы за содержание и текущий ремонт.
В соответствии со ст. 44 ЖК Российской Федерации общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу ч. 8 ст. 162 ЖК Российской Федерации изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Пункт 1 статьи 424 ГК Российской Федерации предусматривает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
На основании п. 2 ст. 424 ГК Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Таким образом, в пункте 2 ст. 424 ГК Российской Федерации установлен принцип недопустимости изменения цены после заключения договора.
Согласно ст. 45 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК Российской Федерации установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Таким образом, действующее жилищное законодательство предусматривает два способа установления платы за содержание и ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома – принятие решения на общем собрании собственников, либо установление размера платы органом местного самоуправления.
В нарушение требований законодательства, ответчиком ООО «Октябрьское ЖЭУ» в одностороннем порядке увеличен тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме Адрес*** в г. Мурманск, который с Дата составил ***.
В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика не представлено надлежащих доказательств обоснованности увеличения тарифа на содержание и ремонт многоквартирного дома и доводов о самоустранении собственников помещений данного многоквартирного дома от проведения ежегодного общего собрания.
Таким образом, увеличение тарифа на услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома произведено ООО «Октябрьское ЖЭУ» с нарушением требований действующего законодательства, является незаконным и нарушает права собственников помещений указанного многоквартирного дома.
Соответственно, иск прокурора, обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно пункта 1.3. статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Октябрьское ЖЭУ» об устранении нарушений жилищного законодательства удовлетворить.
Признать действия ООО «Октябрьское ЖЭУ» по повышению с Дата тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома Адрес*** в городе Мурманске незаконными.
Взыскать с ООО «Октябрьское ЖЭУ» в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий______________________