РЕШЕНИЕ
Именем
Российской Федерации
1 октября 2015 года г. Бутурлиновка
Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панасенко В.И.,
при секретаре судебного заседания Левченко В.А.,
с участием истца, ФИО1,
представителей ответчика, ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району, по доверенностям, ФИО4 и ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району ФИО1 было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи отсутствием у нее требуемого трудового стажа - 25 лет. При этом в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды работы истца в должности воспитателя в Бутурлиновском ясли-сад-центре социально-педагогической помощи и оздоровления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы и периоды отпусков по уходу за ребенком, донорские дни и период работы в детском саду №, когда ей вырабатывалась норма рабочего дня (педагогической и учебной нагрузки).
Считая указанные действия ответчика незаконными, истец обратилась в суд с иском, просила признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанный спорный период и назначить ей пенсию по старости с момента ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом она пояснила, что исключение комиссией из ее специального стажа периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком, донорские дни и период работы в детском саду №, когда ей вырабатывалась норма рабочего дня (педагогической и учебной нагрузки) она не оспаривает. Вместе с тем она не согласна с исключением из ее специального стажа периода работы в должности воспитателя в Бутурлиновском ясли-саду-центре социально-педагогической помощи.
Представители ответчика исковые требования не признали, пояснив, что без учета спорных периодов, специальный стаж ФИО1 составляет 21 год 00 месяцев 11 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 19.03.2001г. в должности воспитателя в Бутурлиновском ясли-сад-центре социально-педагогической помощи и оздоровления, так как наименование учреждения ясли-сад-центр социально- педагогической помощи и оздоровления списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ не предусмотрено, в связи с чем включение периодов работы в должности воспитателя в ясли-сад-центре социально- педагогической помощи и оздоровления в котором работала ФИО1 с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по стрости в связи с педагогической деятельностью, не допускается.
В связи с изложенным, представители ответчика просили в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должность воспитателя согласно строке 1.8 указана в наименовании дошкольных образовательных учреждений: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых работал и т.п.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 приказом № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ по ясли-саду№, она принята на должность воспитателя, где работает по настоящее время.
За период работы наименование ясли-сада менялось, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ о переименованиях.
Как следует из должностной инструкции воспитателя Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка-детский сад №» и должностной инструкции воспитателя Бутурлиновского ясли-сада-центра социально-педагогической помощи и оздоровления специфика и характер осуществляемой ФИО1 по занимаемой должности, нагрузка, цели и задачи, направление деятельности учреждения, в котором она работала и продолжает работать, не изменились. ФИО1 осуществляла обязанности по воспитанию, обучению, присмотру и уходу за детьми с учетом их индивидуальных особенностей, сотрудничает с родителями детей, несет персональную ответственность за жизнь каждого ребенка, обеспечивая охрану его здоровья, заботу о его эмоциональном благополучии, физическом, интеллектуальном и личном развитии; проводила различные игровые и обучающие мероприятия для детей.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о тождестве должности, которую фактически занимала истец, той, которая в соответствии с соответствующим Списком дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, указанный период работы ФИО1, составляющий 4 года 10 месяцев 26 дней подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Согласно квитанции истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ истцом за составление искового заявления уплачен адвокату гонорар в сумме 7000 рублей. Суд взыскивает с ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> в пользу истца ФИО1 судебные расходы - 300 рублей в возмещение госпошлины, уплаченной ей при подаче искового заявления и 7000 рублей - гонорар адвоката за составление искового заявления.
Руководствуясь ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011, с изм. от 19.11.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012), Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», ст. 98, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность периоды работы истицы в должности воспитателя Бутурлиновского ясли-сад-центра социально-педагогической помощи и оздоровления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району в пользу ФИО1 компенсацию государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, компенсацию расходов по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
. Судья В.И. Панасенко