Гражданский кодекс часть 1

Луховицкий городской прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика причиненный вред в размере ... рублей, в том числе: в бюджет Луховицкого муниципального района ... – ... рубль, в бюджет ... – ... рубль, в федеральный бюджет – ... рублей. Свои требования мотивировал тем, что в период времени с ... по ... ФИО1, проходила службу в ОМВД России по Луховицкому ..., которая являлась для нее основным местом работы. В целях незаконного улучшения своих жилищных условий ФИО1 совершила действия, направленные на получения социальной выплаты, установленной федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 г.», которой предусматривалось преимущественное право на получение социальной выплаты гражданам, работающим по трудовым договорам (основное место работы) в сельской местности, изъявившим желание улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилого или приобретение жилого помещения. ФИО1, реализуя свои намерения стать участницей программы и получить социальные выплаты на приобретения жилья в сельской местности, заключила с директором МКУ СПК «СК «Спарта» ФИО3 трудовой договор о ее трудоустройстве на должность тренера по лыжным гонкам. Согласно условиям данного трудового договора указанное место работы являлось для ФИО1 основным. ФИО1 так же заключила с директором МКУ СПК «СК «Спарта» ФИО3 дополнительное соглашение, в соответствии с которым обязуется отработать в данном учреждении не менее 5 лет с даты выдачи ей свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности. ... ФИО1 обратилась в администрацию сельского поселения Краснопоймовское с письменным заявлением о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации Программы, предоставив в подтверждение своего преимущественного права на получение социальной выплаты как работник учреждения сельской местности (по основному месту работы). При этом она умолчала о факте прохождения службы в ОМВД, а так же о наличии у нее другого постоянного места работы – ОАО «РЖД». В результате недостоверно сообщенных сведения главой сельского поселения Краснопоймовское было вынесено постановление о признании ФИО1, нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках участия в программе. В результате предоставления недостоверных сведений о месте работы между администрацией Луховицкого муниципального района, МКУ СПК СК «Спарта» и ФИО1 заключен договор «Об обеспечении жильем молодой семьи ФИО1 с использованием социальных выплат в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до ....». На основании предоставленных ФИО1 недостоверных сведений и умолчании о других основных местах работы, ФИО1 получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на сумму ... рублей, которое было реализовано ею путем покупки квартиры.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Ответчик и ее представитель исковые требования не признали, пояснив, что никаких нарушений закона со стороны ФИО1 при получении свидетельства на социальную выплату не имелось.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением правительства Российской Федерации ... от ... утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013г.», предполагающая финансирование за счет государства мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов на селе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий, проживающих в сельской местности и молодых специалистов установлен Правилами, являющимися приложением ... к указанной программе.

Согласно п.п «а» п.2 Правил предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство ( приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе, молодым семьям и молодым специалистам.

В соответствии с п.4 Типового положения право на получение социальной выплаты предоставляется гражданам при соблюдении в совокупности следующих условий:

постоянное проживание в сельской местности;

наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее ... процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья,

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 26 Типового положения предусмотрено, что право на получение социальных выплат имеет молодая семья (не старше 35 лет), при условии соблюдения в совокупности следующих условий:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности,

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности,

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее ... лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы,

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Согласно п.31 Типового положения в случае предоставления молодой семье социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

обязательство члена молодой семьи работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства,

право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи положений трудового законодательства.

Как установлено в судебном заседании, ... между ФИО1, проживающей в п.Красная Пойма Луховицкого ... и директором МУ СПК «СК «Спарта» заключен трудовой договор, согласно которого ФИО1 принята тренером по лыжным гонкам в Спортивный клуб «Спарта», который в силу п.п. «б» п.27 Типового положения относится к организации социальной сферы в сельской местности.

Согласно п.1.1 Дополнительного соглашения к Трудовому договору от ... г., заключенному между ФИО1 и СК «Спарта» работа, выполняемая работником по дополнительному соглашению связана с участием работника в мероприятиях по улучшению жилищных условий ф рамках ФЦП «Социальное развитие села до .... По настоящему дополнительному соглашению ФИО1 обязалась работать в данном учреждении не менее пяти лет с даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Постановлением Главы сельского поселения Краснопоймовское Луховицкого муниципального района ...... от ... ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

... между администрацией Луховицкого муниципального района ..., МКУ СПК «СК «Спарта», ФИО1 составлен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи ФИО1 с использование социальных выплат в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 г.», а ... ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. ...

... по договору купли-продажи с использованием социальной выплаты ФИО1 приобрела квартиру, расположенную по адресу: ..., п.Красная Пойма, ..., о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, все необходимые для получения субсидии в рамках ФЦП «Социальное развитие села до ... условия ФИО1 были соблюдены.

Доводы истца о том, что ФИО1 не имела права на получения субсидии в виду того, что работала в МКУ СПК «Спарта» по совместительству, суд находит не обоснованными. В соответствии со ст.282 ТК РФ в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством, тогда как заключенный между МКУ СПК «СК «Спарта» и ФИО1 трудовой договор не содержит сведений о том, что указанная в нем работа выполнялась ответчиком по совместительству. Более того, как усматривается из п.1.3 Трудового договора, работа по настоящему трудовому договору является для ФИО1 основной.

То обстоятельство, что помимо МКУ СПК «СК «Спарта» ФИО1 была трудоустроена в ОМВД России по Луховицкому ... и ОАО «РЖД» не является основанием для удовлетворения исковых требований, так как фактически ответчик выполняла работу тренера, что не оспаривалось сторонами и подтверждается справкой о том, что ФИО1 действительно работает в МКУ СПК «СК «Спарта» в должности тренера по лыжным гонкам с ... по настоящее время, а так же приказами о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком.

Факт мошеннических действий ФИО1 при получении субсидии судом не установлен.

Апелляционным определением Московского областного суда от ... отменен приговор Луховицкого районного суда ... о признании ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляла работу тренера по лыжным гонкам в МКУ СПК «СК «Спарта» по основному месту работы, что давало ей право на получение субсидии в соответствии с ФЦП «Социальное развитие села до ...». Более того, ФИО1 до настоящего времени работает на прежнем месте работы, в связи с чем не утрачены условия, дающие основания на использование социальной выплаты на приобретение жилья в рамках вышеуказанной программы.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Луховицкого городского прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Луховицкому городскому прокурору в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании ущерба в размере 1846530 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...