Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к ТСЖ «Пушанина-46», указав в обоснование, что является собственником ... в ... с ... года, при этом не является членом ТСЖ «Пушанина-46». С момента вселения в квартиру он уплачивает в ТСЖ коммунальные платежи за техническое обслуживание (позднее переименовано в «обслуживание дома») и потребленные коммунальные ресурсы - вода, водоотведение, отопление, газ. Полагает, что между ним и ТСЖ посредством выполнения конклюдентных действий был заключен договор, согласованный сторонами на указанных выше условиях. Однако, начиная с ... года, ТСЖ самовольно включило в его обязательства следующие платежи: вывоз ТБО, ОДН по канализации, целевые сборы (фонд капремонта, сборы на составление смет, сборы на текущие и аварийные ремонты, потери по ХВС и канализации, затраты потерь, неотложные нужды, обслуживание водопровода и канализации, ОДН обслуживание водопровода и ОДН обслуживание канализации, ОДН по обслуживанию труб и др.). Истец полагает, что тем самым ТСЖ необоснованно возложило на него расходы, которые уже входят в платеж «Техническое обслуживание/Обслуживание дома», им оплачены, в связи с чем не могут быть еще раз выставлены ему к оплате. Остальные целевые сборы являются расходами членов ТСЖ, каковым он не является, поэтому их не оплачивает, так как существующие между ним и ответчиком договорные отношения этого не предусматривают.

ФИО1 первоначально просил суд признать незаконными платежи: различные потери, ОДН по канализации, расходы ТСЖ, относимые к фондам ТСЖ (все расходы на текущий или аварийный ремонты, различные неотложные нужды, фонды текущего и капитального ремонтов, кроме взносов на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 ЖК РФ, специальный счет открыт в ТСЖ в ...), вывоз ТБО вне платежа «Обслуживание дома», обслуживание внешних коммуникаций водопровода и канализации, то есть все платежи, выставляемые ТСЖ «Пушанина-46», за исключением коммунальных платежей за потребленный ресурс и платежа «Обслуживание дома».

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточил исковые требования, просит признать незаконными следующие платежи, выставляемые ему к оплате ТСЖ «Пушанина-46»,: платеж «проект ИТП», начисленный в ..., платежи «потери по ХВС» и «потери по канализации», начислявшиеся в период с ... по ... включительно, платеж «вывоз ТБО», начисляемый с ... по настоящее время, платеж «Фонд капитального ремонта», начислявшийся в период с января по ..., затем переименованный в «неотложные нужды СДР п.1.2», начислявшийся в период с апреля по ..., платеж «аварийный ремонт цоколя СДР п.2», начислявшийся в период с января по ... включительно, платеж «текущий ремонт кровли», начисленный в ..., платеж «содержание и ремонт жилого помещения, появившийся в ... в расшифровке к платежному документу, затем начисляемый с ... по настоящее время как самостоятельный платеж, а также включение платежей незаконных «обслуживание водопровода» и «обслуживание канализации» в раздел «коммунальные платежи» с ... по ...

Истец ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Пояснил, что считает законными лишь платежи за потребленные им коммунальные ресурсы, в том числе законные платежи на ОДН, платеж «обслуживание дома» - единый платеж, устанавливаемый ТСЖ, в который уже входят расходы на текущие ремонты и капремонт до ..., расходы на вывоз ТБО, а также взносы на капремонт, установленные ч.2 ст. 171 ЖК РФ. В отношении собственника жилья, не являющегося членом ТСЖ, начисление иных платежей незаконно. Указывает, что между ним и ТСЖ письменный договор не заключен, условия же первоначального договора, заключенного посредством конклюдентных действий в ... и действующего до настоящего времени, не изменены. Тариф платежа «обслуживание дома» не изменился. Все остальные платежи, являются взносами членов ТСЖ «Пушанина-46», к которым он не относится. В ... в расшифровке к платежному документу появился платеж «содержание и ремонт жилого помещения», в который ответчик включил платежи «Обслуживание дома», «вывоз ТБО», с ... по настоящее время «содержание и ремонт жилого помещения», выставляется как самостоятельный вид платежа, однако решения общего собрания о введении данного платежа не имеется. Также полагает, что решение мирового судьи судебного участка № ... от ... является незаконным и не имеет преюдициального значения для настоящего спора.

В заявлении, представленном ..., ФИО1 указывает, что протоколы общих собраний ТСЖ незаконны, так как не были признаны таковыми судебным решением.

Представители ответчика ТСЖ «Пушанина-46» председатель правления Сайди А.М.Х., действующий на основании устава и протокола общего собрания, и ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., иск не признали. Пояснили, что со стороны ТСЖ «Пушанина-46» не допущено нарушений прав истца, начисление платежей ФИО1 производится ТСЖ с соблюдением закона. Правомерность начисления коммунальных платежей и разовых сборов на общедомовые нужды за период с ... по ... установлена вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г.Пензы от .... Начисление разовых сборов на содержание общего имущества является правомерным, так как содержание общего имущества в многоквартирном доме является обязанностью собственника помещений в силу закона, независимо от членства в ТСЖ, все выставляемы к оплате расходы (проект ИТП и др.), начислялись на основании протоколов общих собраний членов ТСЖ, соответствующие работы, связанные с содержанием общего имущества были проведены. Дополнительно пояснили, что начисление платы за текущий ремонт кровли в ... основано на решении общего собрания собственников посещений, утвердившего смету расходов на данный ремонт в связи с имевшимся предписанием .... Платеж «аварийный ремонт цоколя СДР п.2», начислявшийся в период с января по ... включительно, был включен в смету расходов протоколом ... от ... на основании предписания ....

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом может быть возложено собственниками жилых помещений на товарищество собственников жилья.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (п.2.2).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в соответствии со ст. 291 ГК РФ для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом собственниками многоквартирного ... в ... в 2009 году образовано товарищество собственников жилья «Пушанина-46». Из устава ТСЖ усматривается, что основными видами деятельности ТСЖ «Пушанина-46» являются, в том числе, обеспечение собственников помещений в многоквартирном доме коммунальными, техническими, сервисными и прочими бытовыми услугами.

Указанное ТСЖ фактически осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома.

Истец ФИО1 является собственником ... в ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... от .... Он проживает в данной квартире и является потребителем коммунальных услуг, услуг по содержанию общего имущества многоквартирного ... в ..., оказываемых ответчиком.

Как следует из платежных документов, выставляемых ФИО1 ТСЖ «Пушаина-46», в квитанции за ...ФИО1 начислена плата за разработку проекта индивидуального теплового пункта для снабжения горячей водой в размере ... рублей. Также с ... по ..., в ... начислялась плата за потери по канализации и по ХВС, в последующем производился перерасчет указанных коммунальных услуг. Производилось начисление платы в «Фонд капитального ремонта с января по ..., с апреля по ... на «неотложные нужды СДР п.1.2», в период с января по ... на «аварийный ремонт цоколя СДР п.2», в ... на «текущий ремонт кровли». Кроме того, отдельной строкой с ... начисляется платеж «вывоз ТБО», обслуживание водопровода и канализации детализированы в разделе коммунальные услуги в период ... по ....

При этом факты выполнения работ по разработке проекта индивидуального теплового пункта для снабжения горячей водой жилого дома, по ремонту цоколя и кровли, по обслуживанию водопроводных сетей и канализации, по вывозу ТБО, а также по обеспечению ответчиком данного многоквартирного ... в ... ХВС на общедомовые нужды истцом не оспариваются.

Истец ФИО1, обратившись в суд с настоящим иском, не оспаривая размера платы, ссылается на незаконность выставления ему ответчиком ТСЖ «Пушинана-46» в платежных документах платы за разработку проектно-сметной документации индивидуального теплового пункта, за аварийный ремонт цоколя и ремонт кровли, в фонд капитального ремонта и неотложные нужды, за компенсации превышения нормативных расходов по ХВС и по канализации с ... по ..., за обслуживание водопроводных сетей и канализации, считая, что бремя несения данных расходов должно быть возложено исключительно на членов данного товарищества собственников жилья, каковым он не является, договорных отношений, содержащих подобные условия между ним и ТСЖ, не имеется, а имеется договор, заключенный на иных условиях. Кроме того, считает, что вывоз ТБО фактически является составляющей платежа «Техническое обслуживание/Обслуживание дома», обязанность по оплате которого им исполняется.

Вместе с тем суд считает данные доводы истца несостоятельными, не основанными на законе исходя из следующего.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 153 ЖК РФ устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (Часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

При этом в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п.5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 6 ст.155 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ), не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03 апреля 1998 года №10-П, создание товарищества собственников жилья не исключает возможности для отдельных домовладельцев оставаться вне данного объединения, при этом не утрачивая с ним иных правовых связей, кроме членства в товариществе. Отказ части домовладельцев от вступления в члены товарищества собственников жилья не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением в целях его содержания и эксплуатации.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме, являющиеся членами товарищества собственников жилья, а равно и собственники помещений в доме, не являющиеся членами товарищества, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по оплате коммунальных услуг, а также расходы, связанные с содержанием общего имущества пропорционально его доле в праве общедолевой собственности на общее имущество жилого дома.

При этом отсутствие указанного в п.7 ст. 155 ЖК РФ письменного договора между ФИО1 и ТСЖ не является основанием для освобождения его от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание общего имущества дома. Закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, в том числе предоставленные на общедомовые нужды, платы на капитальный ремонт и содержание общего имущества с фактом заключения договора между собственником такого помещения и ТСЖ письменного договора. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и содержание общего имущества пропорционально доле в праве общедолевой собственности на общее имущество жилого дома основана на вышеприведенных положениях жилищного законодательства, а также общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг. Само по себе отсутствие индивидуального письменного договора на возмещение расходов по содержанию общедомового имущества, а также оказание коммунальных и иных услуг, между истцом и ответчиком, а также то обстоятельство, что ФИО1 не является членом данного ТСЖ, не свидетельствует о незаконности начисления платежей истцу.

В силу положений ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится: принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: в том числе установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

В соответствии с пп.2, 3, 4 п.1 ст.137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги. Следовательно, определение необходимости тех или иных расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, относится к компетенции ТСЖ.

Как следует из протокола общего собрания ТСЖ «Пушанина-46» ... от ..., общим собранием членов ТСЖ принято решение о сборе средств в размере ... рублей с каждой квартиры многоквартирного ... в ... на разработку проектно-сметной документации индивидуального теплового пункта. Решениями внеочередного общего собрания собственников жилья и членов ТСЖ «Пушанина-46», оформленными в протоколе от ..., также был установлен платеж «Фонд на текущий и капитальный ремонт дома», в том числе для ремонта труб и изоляции труб, взимавшийся с января по ..., в последующим переименованный в «неотложные нужды СДР п.2 утверждена смета расходов на .... Одним из решений внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Пушанина-46», оформленным в протоколе ... от ..., в составе сметы на ... утверждена смета расходов на ремонт цоколя дома, на необходимость в проведении которого указано в предписании ... от ....

Данные обстоятельства также фактически установлены решением Первомайского районного суда ... от ..., вступившим в законную силу, постановленным по гражданскому делу по иску ФИО1 к ТСЖ «Пушанина - 46», председателю правления ТСЖ «Пушанина - 46» Сайди А.М.Х. о перерасчете коммунальных платежей, которым в том числе отказано в удовлетворении требований ФИО1 об исключении из его задолженности платежа «Фонд капитального ремонта» и «проект индивидуального теплового пункта».

Решением Первомайского районного суда ... от ..., вступившим в законную силу, постановленным по гражданскому делу по иску ФИО1 к ТСЖ «Пушанина 46» о защите прав потребителей, которым в том числе отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными платежей «фонд капитального ремонта» по основанию введения его лишь с января 2014 года, «аварийный ремонт цоколя СДР п.2», «обслуживание водопровода», «обслуживание канализации», «аварийный местный ремонт кровли», установлено, что платежи на неотложные нужды СДР п.1.2, аварийный ремонт цоколя СДР п.2, обслуживание водопровода и канализации, аварийный местный ремонт кровли были включены в счета квитанции об оплате коммунальных услуг в соответствии с принятыми общим собранием членов ТСЖ решениями.

При этом исковые требования по вышеназванным делам ФИО1 были заявлены по иным основаниям, нежели в настоящем деле, в частности по основанию отсутствия в ТСЖ «легитимных» документов.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятом в порядке заочного голосования, оформленными в протоколе ... от ..., была определена необходимость проведения ремонта кровли. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным в протоколе ... от ..., утверждена смета аварийного ремонта кровли.

Также одним из решений внеочередного общего собрания собственников жилья и членов ТСЖ «Пушанина-46», оформленным в протоколе от ..., определено выделить платеж «вывоз мусора (ТБО)», как ранее не вошедший в смету расходов, отдельным видом платежа в квитанции, что исключает, вопреки утверждениям ФИО1, возможность взимания двойной платы за вывоз ТБО.

Кроме того, установлено, что общим собранием членов ТСЖ от ... и утверждена смета расходов на ... год.

Указанные решения собственников помещений и членов ТСЖ в настоящее время носят обязательный характер для исполнения, не только для членов ТСЖ, но и для остальных собственников имущества в многоквартирном доме, являющимся потребителями соответствующих жилищно-коммунальных услуг, независимо от наличия письменного договора, поскольку недействительными в установленном законном порядке не признаны. При этом, вопреки утверждениям ФИО1, основанным на неправильном толковании закона, дополнительного признания в судебном порядке решений собраний членов ТСЖ, а также собраний собственников помещений в доме законными, для приобретения ими обязательного характера для конкретного многоквартирного дома, где организовано ТСЖ, не требуется.

Как установлено в судебном заседании платежи потери по ХВС и потери по канализации, фактически являются расходами на общедомовые нужды, следовательно ФИО1 в силу положений ч.2 ст. 30 ЖК РФ и в силу пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N 354 обязан производить оплату коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме в многоквартирном доме, в том числе коммунальной услуги холодного водоснабжения.

Доводы истца о заключении сторонами спора договора посредством совершения конклюдентных действий на иных условиях, не предусматривающих в его обязательствах перечисленные в исковых требованиях платежи, не соответствуют действительным обстоятельствам по делу, и не снимают с него обязанности по несению бремени содержания имущества многоквартирного дома, оплате услуг, которые фактически были оказаны ФИО1 и приняты им как собственником помещения в доме, независимо от членства в ТСЖ, что в свою очередь подтверждает законность выставления истцу в квитанциях указанных им платежей.

Факт выполнения указанных работ и предоставления услуг за период с ... по ... собственникам помещений в данном доме, к числу которых также относится и ФИО1, установлен вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №6 Первомайского района г.Пензы от ... по делу по иску ТСЖ «Пушанина-46» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, разовых сборов на общедомовые нужды за период и неустойки за несвоевременную оплату услуг.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «Пушанина-46», в силу положений ст. 137 ЖК РФ, действующее в том числе во исполнение решений собственников помещений в доме, наделенное правом определять необходимые расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме и устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей, а также выделять расходы на ТБО отдельными пунктами в квитанции, не допустило нарушения действующего законодательства путем выставления в квитанциях ФИО1, не являющемуся членом данного ТСЖ, платежей, указанных в иске. Доказательств того, что услуга по выводу ТБО уже ФИО1 оплачена в составе платежа обслуживание дома не установлено.

Кроме того, ФИО1, обратившись в суд с настоящим иском, считает незаконными действия ответчика по выставлению в качестве самостоятельного платежа «содержание и ремонт жилого помещения», а также включение в квитанции в раздел «коммунальные платежи» платежей «обслуживание водопровода» и «обслуживание канализации» в период с ... по, поскольку из квитанции усматривается, что «содержание и ремонт жилого помещения» не является отдельным видом платежа, а лишь подразделом в квитанции, само же по себе включение в квитанции в раздел «коммунальные платежи» платежей «обслуживание водопровода» и «обслуживание канализации» в период с ... по ... не привело к нарушению прав истца.

Таким образом, суд считает, что доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика не установлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 об отводе судьи, председательствующего по гражданскому делу по иску ФИО1 к ТСЖ «Пушанина-46» о защите прав потребителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ....

Судья: ...

...

...у