ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-572/2016 от 22.12.2016 Октябрьского районного суда (Амурская область)

Дело (16)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 22 декабря 2016 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой И.А.,

с участием:

представителя ответчика - отделения ЗАГС по Октябрьскому району управления ЗАГС Амурской области, - ФИО7,

представителя ответчика- межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» Амурской области, - ФИО9,

при секретаре Гливинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об исключении из актовой записи акта о смерти сведений об умершем,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об исключении из актовой записи сведений об умершей, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ родственники ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получили письмо Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Амурской области, которое было адресовано родственникам умершей гражданки ФИО1. В указанном письме разъяснен порядок получения пенсионных накоплений. Родственники, получившие данное письмо, передали указанные выше документы истцу. ФИО1 позвонила по номеру телефона, указанному письме, затем пришла на прием в данное учреждение (талон 1Е5), где ей посоветовали обратиться в органы ЗАГС. В отделении ЗАГС по <адрес> в <адрес> ей сообщили, что сделали запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании справки о её смерти.

Истец получила копию медицинского свидетельства о смерти серии 16105000 от 13.10.2016г. выданного ГБУЗ АО «Амурское бюро судебно- медицинской экспертизы». В качестве умершей в нем указана ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти 09.10.2016г. Место постоянного жительства: <адрес>. Место смерти: <адрес>.

Истец обратилась в морг, где ей сообщили, что старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Октябрьский» майор полиции ФИО2 выдал справку о смерти по форме 1-ф в отношении ФИО1. ФИО2 пояснил, что по адресу: <адрес> был найден труп женщины без документов и со слов очевидцев он узнал, что это ФИО1, после чего выдал соответствующую справку. ДД.ММ.ГГГГФИО1 получила справку выданную ЖСК о регистрации, о том что она действительно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> марта 1995г. по настоящее время.

Истец просит исключить из актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной и хранящейся в отделе ЗАГС по <адрес> в Екатеринославке, сведения о ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>. Аннулировать актовую запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и оплату услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

ФИО1 в письменном заявлении уточнила заявленные исковые требования. Истец отказалась от требований в части аннулирования актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, взыскания с ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

Просит исключить из актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной и хранящейся в отделе ЗАГС по <адрес> в <адрес>, сведения о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Возражения на иск от ответчика- межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский» <адрес>, в суд не поступили.

Из письменного отзыва на исковое заявление руководителя отделения ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО7, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что некорректны требования истца об аннулировании записи акта гражданского состояния. По смыслу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ «Об актах гражданского состояния» под аннулированием записи акта гражданского состояния понимается полная утрата юридического значения, составленной ранее записи акта гражданского состояния. Факт смерти гражданина (женщины) подтверждается медицинским свидетельством о смерти серии 101851 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГБУЗ «Амурское бюро судебно-медицинской экспертизы», на основании вскрытия трупа женского пола, судебно-медицинским экспертом ФИО14. По существу оспариваются сведения об умершей, которые внесены в запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ в отделении ЗАГС <адрес>. При исключении сведений о ФИО1, из записи акта о смерти на основании решения суда, вступившего в законную силу, в записи акта будут указаны сведения о регистрации неизвестного лица. В последующем по правилам, установленным ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ «Об актах гражданского состояния» в запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, могут быть внесены фактические сведения об умершей.

Аннулирование записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, то есть самого факта государственной регистрации смерти гражданина, не представляется возможным, так как в данном случае будут нарушены интересы государства.

Из письменного отзыва представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по <адрес>, ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она не согласна с заявленным иском о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов по составлению заявления.

По смыслу ст. 1071 ГК РФ УФК по <адрес> не является органом, представляющим казну Российской Федерации. Судом должна быть установлена неправомерность действий государственных органов либо должностных лиц. Судебный акт должен содержать указание на виновное должностное лицо. Требования о признании незаконными действий должностного лица МО МВД России «Октябрьский» истцом не заявлено. Истцом заявлено требование о возмещении убытков за оказание юридических услуг. В качестве доказательств предъявлена копия квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ о принятии денежных средств на основании соглашения, однако само соглашение истцом суду не представлено. В связи с чем, это не требование не подтверждается необходимыми доказательствами.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, согласно письменного заявления она просит рассмотреть дело без её участия, на уточненном исковом заявлении настаивает. Она согласна с отзывом отделения ЗАГС по <адрес>, возражений не имеет

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.

Выслушав мнение участников процесса, не возражавших на рассмотрение дела в отсутствие истца и представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом надлежащего уведомления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика, - отделения ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском согласна. Поддержала письменную позицию направленную в суд, считает, что для надлежащего исполнения решения суда из актовой записи необходимо исключить сведения об умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же сведения о последнем месте жительства умершего- <адрес> Россия. Не возражает на требовании истца о немедленном исполнении решения суда.

Дополнительно суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение ЗАГС по <адрес> обратился сын умершей ФИО1- ФИО8. Который предъявил свой паспорт, свидетельство о смерти. Он пояснил, что умерла его мать, но её документы он предоставить не может, так как с ней не жил и длительное время не общался. ФИО8 предоставил справку формы , подтверждающую личность его матери плохого качества, плохо читаемую, но фамилия в справке была указана- ФИО16. Так же ФИО8пояснил, что у матери не было постоянного места жительства, в последнее время жила с сожителем в <адрес>.

Представитель ответчика, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Октябрьский», - ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск признала. Дополнительно суду пояснила, что действительно произошла ошибка при установлении личности умершей по вине сотрудника полиции участкового ФИО2. В настоящее время ФИО2 самостоятельно загладил причиненный вред истцу ФИО1, возместил все понесенные затраты на сумму <данные изъяты> рублей. По отказному материалу проводится дополнительная проверка с целью установления личности умершего лица. Поскольку истец ФИО1 отказалась от материальных взысканий, представитель ответчика отказалась от письменного ходатайства о привлечении в качестве третьего лица – ФИО2. Заявила ходатайство о допросе его в качестве свидетеля по делу.

Свидетель, старший участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Октябрьский», ФИО2, показал, что на основании сведений поступивших от дежурного МО МВД России «Октябрьский» о смерти женщины, он выехал по адресу: <адрес>. До этого по телефонному звонку сожителя умершей приезжал фельдшер скорой помощи, которая зафиксировала факт смерти женщины. Он осмотрел труп, который был в плохом состоянии, лицо невозможно было сравнить с имеющимися документами. Сожитель этой женщины сообщил, что умершая ФИО1. Он нашел родственников этой женщины. Её сын ФИО8 так же опознал свою мать – ФИО1. Сын с матерью не общался, не жил с ней, не знал точной даты и места рождения матери, место её регистрации, поскольку постоянного места жительства она не имела. Часто меняла место жительства, в том числе некоторое время жила в городе Благовещенске. Документами умершей сын и сожитель не располагали, поэтому он сделал запрос в миграционную службу. Ему выдали форму в которой были указаны сведения о ФИО1 зарегистрированной в <адрес>. Поэтому все документы он оформлял на основании предоставленной формы 1, в том числе и экспертиза проводилась в отношении ФИО1 и свидетельство о смерти выдано на её имя. Он самостоятельно организовывал транспортировку трупа на экспертизу, так как сын и сожитель отказались везти её на экспертизу и в дальнейшем хоронить, из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, отказной материал, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ - государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния.

Согласно ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность; решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «Об актах гражданского состояния» в запись акта о смерти вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата и место смерти умершего; причина смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти); реквизиты документа, подтверждающего факт смерти; фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти; серия и номер выданного свидетельства о смерти; фамилия, имя, отчество, место жительства лица, которому выдано свидетельство о смерти.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-ФЭ «Об актах гражданского состояния» внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

Согласно п. 2 настоящей статьи основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами дела, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 заключила брак с ФИО10, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО16.

С ДД.ММ.ГГГГФИО1 фактически проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ родственникам ФИО1 в <адрес>, направлено письмо Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, в котором разъяснен порядок получения пенсионных накоплений.

Согласно копии медицинского свидетельства о смерти серии 16105000 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГБУЗ АО «Амурское бюро судебно- медицинской экспертизы», умершей указана ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти 09.10.2016г. Место постоянного жительства: <адрес>. Место смерти: <адрес>.

Согласно актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>.

Из отказного материала следует, что согласно рапорта ПОД МО МВД России «Октябрьский» ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 46 минут по телефону в дежурную часть поступило сообщение от фельдшера скорой помощи ГБУЗ АО «Октябрьская больница» ФИО11 о том, что по адресу: <адрес><адрес> обнаружен труп ФИО1 без видимых признаков насильственной смерти.

Из письменных объяснений фельдшера скорой помощи ГБУЗ АО «Октябрьская больница» ФИО11, следует, что она по телефонному вызову ФИО15, приехала по адресу: <адрес>, где находился труп женщины без признаков насильственной смерти. Кто проживает по данному адресу пояснить не могла.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что старший УУП МО МВД России «Октябрьский» ФИО12 в присутствии двух понятых по адресу <адрес>, осмотрел труп женщины, без внешних признаков насильственной смерти.

Из формы , справки, сведений о паспорте подтверждается, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес>.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной председателем ЖСК -25 ФИО13 подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ старший УУП МО МВД России «Октябрьский» ФИО12 выдал направление в Бюро СМЭ <адрес> на судебно- медицинское исследование трупа.

Согласно медицинского свидетельства о смерти серии 16105000 от ДД.ММ.ГГГГФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, от заболевания.

В заключении эксперта ГБУЗ «Амурское бюро судебно-медицинской экспертизы» ФИО14 указаны причины смерти умершей ДД.ММ.ГГГГФИО1.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами, в том числе материалом об отказе в возбуждении уголовного дела зарегистрированного в КУСП от 08.10.2016г., паспортом выданном на имя ФИО1, справкой формы представленной Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский», справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной Председателем ЖСК -25 опровергается факт смерти истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в связи, с чем требования подлежат удовлетворению.

Обсуждая доводы представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по <адрес>, ФИО6, о наличии или отсутствии вины должностных лиц, суд приходит к выводу, что актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ правомерно составлена должностным лицом органа ЗАГС в отношении неизвестного лица, факт смерти которого не оспаривается, а исключение из указанной актовой записи сведений о ФИО1 как умершей является достаточным для восстановления нарушенного права. При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях сотрудника ЗАГС незаконных действий.

Требования о признании незаконными действий должностного лица МО МВД России «Октябрьский» и сотрудника органа ЗАГС истцом ФИО1 не заявлено.

Причиненный материальный вред в размере 3300 рублей заглажен сотрудником МО МВД России «Октябрьский» ФИО2, в связи с чем, истец ФИО1 отказалась от иска в этой части.

Разрешая требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Так, согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

В качестве обстоятельств, наличие которых позволяет обратить решение к немедленному исполнению, закон указывает на возможность наступления значительного ущерба для истца, а также наличие угрозы неисполнения судебного решения.

Учитывая что, невыплата в течение продолжительного времени пенсии по старости, и иных социальных выплат, ликвидация паспорта по случаю смерти, снятии с регистрационного учета может повлечь для истца ФИО1 ухудшение её материального и социального положения, и дальнейшее замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требования об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 об исключении из актовой записи акта о смерти сведений об умершей.

Исключить из записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последнее место жительства умершего- <адрес>, Россия.

Решение суда является основанием для внесения изменений в актовую запись произведенной отделением ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение об исключении сведений из актовой записи о смерти - обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в гражданскую коллегию Амурского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Крицкая И.А.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.