Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района г.Липецка, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Диона» о понуждении разработать и принять меры по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского округа г.Липецка, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Диона» о понуждении разработать и принять меры по предупреждению коррупции, в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проведена проверка соблюдения организациями и учреждениями Октябрьского района г.Липецка требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». В ходе проведенной проверки было установлено, что в ООО «Диона» в нарушение требований ст. 13.3 ФЗ №273 не приняты меры по противодействию коррупции. В организации не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; не приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Прокурор Октябрьского района г.Липецка просит суд обязать ООО «Диона» в месячный срок разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршунова Н.А. поддержала заявленные требования сославшись на доводы указанные в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Диона» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Коршуновой Н.А. посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Министерством труда и социальной защиты РФ 8.11.2013 г. утверждены методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ №273-ФЗ от 25.12.2008г. коррупция – незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В силу ч.2 ст.1 указанного закона противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

- по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

- по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. ФЗ от 03.12.2012 г. №321 – ФЗ 273 ФЗ «О противодействии коррупции» дополнен статьей 13.3, в соответствии с которой организации обязаны разработать и принять меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Из материалов дела следует, что ООО «Диона» является действующим юридическим лицом.

Согласно сообщению от 23.12.2016 г. документы по мерам предупреждения коррупции не разрабатывались.

Коль скоро ООО «Диона» не было выполнено положений ФЗ 272 «О противодействии коррупции», то при данных обстоятельствах заявленные требования являются законными и обоснованными.

Ответчиком суду были представлены сведения из которых следует, что ООО «Диона» разработала меры по предотвращению коррупции, а именно: определило должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также разработало и внедрило в практику стандарты и процедуры направленные на обеспечение добросовестной работы организации.

Поскольку ответчиком заявленные требования в части определения должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также разработки и внедрению в практику стандартов и процедур направленных на обеспечение добросовестной работы организации, удовлетворены в добровольном порядке, то при данных обстоятельствах решение суда в данной части не подлежит принудительному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Диона» в месячный срок разработать и принять меры по предупреждению коррупции, а именно: определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; организовать сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации; принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Решение суда в части обязания ООО «Диона» принять меры по предупреждению коррупции, а именно: определить подразделения или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, не приводить в исполнение в связи с добровольным исполнением ответчиком.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Октябрьский районный суд г.Липецка в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Липецка по истечении срока, предоставленного ответчику для подачи заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: Д.А. Грабовский

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2017 года, в соответствии со ст. 108 ГПК РФ.

Председательствующий: Д.А. Грабовский