Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действия незаконным и понуждении к исполнению обязательств,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) о признании действия незаконным и понуждении к исполнению обязательств, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, установлено следующее: отсутствовала следующая информация на потребительской таре, товаре: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара – наименование страны происхождения товара, указанная информация не доведена о продавце, товарах и их изготовителях до сведения покупателей на русском языке, установлено ненадлежащее оформление ценников на реализуемый товар без даты оформления ценника: в торговом зале в продаже находилось №-штук фильтр масляный страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-штуки фильтр топливный страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-штук фильтр воздушный фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей; №-штуки фильтр воздушный страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей; №-комплекта колодки тормозные передние фирма «Д.В.», страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей; №-штуки прокладка клапанной крышки фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-штуки ремень ГРМ фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-комплекта свечи зажигания фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> по цене № рублей. На выше перечисленный товар при проведении проверки продавец не предоставил для ознакомления товарно-сопроводительные документы на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и указывая на то, что в ходе проверки были выявлены нарушения Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года, истец просит признать действия ИП ФИО2 незаконными в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непредставлении необходимой информации о товаре; обязать ответчика прекратить действия нарушающие права потребителей, путем предоставления необходимой информации.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО1, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

Ответчик ИП ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении, либо возражений относительно заявленных требований, от него не поступало.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу ст. 45 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон РФ «О защите прав потребителей») общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 ГПК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, определено право Управления Роспотребнадзора по Саратовской области обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Таким образом, суд считает, что обращение Управление Роспотребнадзора в интересах неопределенного круга потребителей законно и обоснованно.

Согласно Закону Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон РФ «О защите прав потребителей») потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что он регулирует отношения, возникшие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную или общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах должна обязательно содержать адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), дату изготовления, срок годности товаров.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

В п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, предусмотрена обязанность продавца по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе, ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

В соответствии с п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров, объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 19 указанных Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалам дела, что распоряжением Управление Роспотребнадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ поручено провести проверку в отношении ИП ФИО2 (л.д. 11).

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольно-надзорных мероприятий плановой выездной проверки установлено: отсутствовала следующая информация на потребительской таре, товаре: место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей, для импортного товара – наименование страны происхождения товара, указанная информация не доведена о продавце, товарах и их изготовителях до сведения покупателей на русском языке, установлено ненадлежащее оформление ценников на реализуемый товар без даты оформления ценника: в торговом зале в продаже находилось №штук фильтр масляный страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-штуки фильтр топливный страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-штук фильтр воздушный фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей; №-штуки фильтр воздушный страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей; №-комплекта колодки тормозные передние фирма «Д.В.», страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей; №-штуки прокладка клапанной крышки фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-штуки ремень Д.В. фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> (указано на английском языке) по цене № рублей, №-комплекта свечи зажигания фирма «Д.В.» страна производитель <адрес> по цене № рублей. На выше перечисленный товар продавец не предоставил для ознакомления товарно-сопроводительные документы на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона (л.д. 12).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ИП ФИО2, содержащим также его собственноручно написание пояснения о том, что «нарушения будут устранены», а также постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 (л.д. 13, 14-15).

Доказательств, опровергающих наличие установленных по делу обстоятельств, и подтверждающих необоснованность заявленного иска, ответчиком представлено не было.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что все вышеизложенные нарушения, допущенные ИП ФИО2, существенно нарушают права неопределенного круга потребителей, в связи с чем, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действия незаконным и понуждении к исполнению обязательств удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 нарушающие права неопределенного круга лиц, выразившееся в непредставлении необходимой информации о товаре, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга, путем предоставления необходимой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере №) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья Н.С. Смородинова