Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной налоговой службы по ... о признании постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП России по ... Булгакова Р.Р. о возбуждении исполнительного производства недействительным,

Установил:

Управление Федеральной налоговой службы по ... обратилось в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП России по ... Булгакова Р.Р. о возбуждении исполнительного производства недействительным, указав в обоснование заявления, что судебным приставом-исполнителем Булгаковым Р.Р. дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении УФНС России по .... Как указывает пристав, дата к нему на исполнение поступил исполнительный лист ... от дата, выданный Салаватским городским судом Республики Башкортостан. Предметом исполнения является признание за Замесиной А.С. права состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличение индивидуального идентификационного номера. Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от дата N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения. В соответствии с п. 2 ст. 21 Закона №229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. Как видно, исполнительный лист не может относиться к категории исполнительных документов, указанных в п. 2, 4 и 7 ст. 21 Закона №229-ФЗ и к нему применяется общая норма п. 1 ст. 21 данного Закона, т.е. срок предъявления к исполнению составляет 3 года со дня вступления в силу судебного акта, на основании которого исполнительный лист выдан. В соответствии с общими положениями ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом после вступления судебного постановления в законную силу. Следовательно, исполнительный лист ... от дата, выдан после вступления решения суда в силу, поскольку иначе в соответствии с п. 4 ст. 428 ГПК РФ данный исполнительный лист признавался бы ничтожным и подлежал отзыву. Исполнительный лист был предъявлен после истечения трехлетнего срока предъявления к исполнению. Ссылки на судебный акт в подтверждение факта восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению в оспариваемом постановлении не имеется. Таким образом, у пристава отсутствовали законные основания для вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства. Пристав обязан был принять постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании представитель заявителя Ульмаскулов А.Ф. заявление поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, пояснил, что оспариваемое постановление получено дата, поскольку отсутствует норма, предусматривающая срок в течении которого, исполнительные листы, выдаваемые на основании решений судов общей юрисдикции могут быть предъявлены на исполнение после восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, должны применяться положения п. 2 ст. 21 Закона №229-ФЗ, которая предусматривает, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... Булгаков Р.Р. заявление не признал, пояснил, что ГПК РФ не содержит ограничения срока предъявления судебного акта к исполнению после восстановления срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Законом не предусмотрена обязанность пристава подтверждать факт восстановления срока предъявления исполнительного листа, заявителем пропущен срок для обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица Замесиной А.С. Ишмухаметов Р.Н. просил отказать в удовлетворении заявления.

Заинтересованное лицо Замесина А.С. на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения заявления своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав представителя заявителя Ульмаскулова А.Ф., судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... Булгакова Р.Р., представителя заинтересованного лица Замесиной А.С. Ишмухаметова Р.Н., исследовав материалы дела,приходит к следующему.

Судом установлено, что дата на исполнение к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... Булгакову Р.Р. поступил исполнительный лист ... от дата, выданный Салаватским городским судом, предмет исполнения неимущественного характера: право состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличение индивидуального идентификационного номера, в отношении должника УФНС России по РБ в интересах взыскателя Замесиной А.С. С заявлением о возбуждении исполнительного производства Замесина А.С. обратилась дата, приложив к заявлению оригинал исполнительного листа и определение Салаватского городского суда РБ от дата о восстановлении срока предъявления исполнительных листов к исполнению.

дата судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... Булгаков Р.Р. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства ... на основании указанного исполнительного листа.

Согласно ч.1 ст. 21 ФЗ РФ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Решение Салаватского городского суда РБ от дата вступило в законную силу дата. Исполнительные листы Замесиной А.С. предъявлены для исполнения дата, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выдано на руки взыскателю дата, в связи с чем Замесина А.С. в порядке ч. 3 ст. 432 ГПК РФ обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Определением Салаватского городского суда РБ от дата Замесиной А.С. срок предъявления исполнительных листов по решению от дата к исполнению восстановлен.

Таким образом, срок для предъявления Замесиной А.С. исполнительного листа ... от дата, выданного Салаватским городским судом, восстановлен. Оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ РФ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не имеется.

Доводы заявителя о том, что поскольку отсутствует норма, предусматривающая срок в течении которого, исполнительные листы, выдаваемые на основании решений судов общей юрисдикции могут быть предъявлены на исполнение после восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, должны применяться положения ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о том, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока, не состоятельны. Указанная норма соответствует п.2 ч. 1 ст. 321 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Нормами ГПК РФ срок, в течение которого исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в случае восстановления пропущенного срока, не предусмотрен.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от дата соответствует требованиям ст. 14 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязанность судебного пристава- исполнителя ссылаться на судебный акт в подтверждение факта восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению не предусмотрена действующим законодательством.

Следовательно, постановление от дата о возбуждении исполнительного производства ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... Федеральной службы судебных приставов по ... Булгаковым Р.Р. вынесено законно и обоснованно.

Заявление Управления Федеральной налоговой службы по ... о признании постановления от дата судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП России по ... Булгакова Р.Р. о возбуждении исполнительного производства ... недействительным удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 441 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по ... о признании постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП России по ... Булгакова Р.Р. о возбуждении исполнительного производства недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.

Судья: З.Н. Урманцева