ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5737/2016 от 06.06.2016 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Гражданское дело № 2-5737/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2016 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить период работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить период работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои исковые требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО - Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 и п.2.ст.28.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО - Югры ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 и п.2.ст.28.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 47 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: Страховой стаж - 20 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения (далее в плавсостав) - 10 лет. В стаж работы в плавсоставе не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве повара 2 категории на т/х ОТА - 976, поваром 2 категории на т/х ОТА - 989, матросом 1 класса на т/х ОТА-973, матросом 1 класса на т/х Сургутской РЭБ Объ-Иртышского речного пароходства, так как в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, не подтверждается постоянная занятость заявителя полный навигационный период, а также в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы в условиях, предусмотренных в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 Закона -Ф3. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Ханты - Мансийском окружном пассажирском управлении, т.к. в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес>, фамилия не соответствует паспортным данным заявителя. Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО1. Просит суд обязать ответчика засчитать в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве повара 2 категории на т/х ОТА – 976 поваром 2 категории на т/х ОТА-989, матросом 1 класса на т/х ОТА-973, матросом 1 класса на т/х РТ-367 Сургутской РЭБ Обь-Иртышского пароходства, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ханты-Мансийском окружном пассажирском управлении. Обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Просит суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием необходимого на дату обращения страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажа работы в плавсоставе. В стаж работы в плавсоставе не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара 2 категории на т/х ОТА-976, поваром 2 категории на т/4 ОТА-973—матросом 1 класса на т/х ОТА-973, матросом 1 класса на т/х РТ-367 Сургутской РЭБ Обь-Иртышского речного пароходства, так как в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-8704, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, не подтверждается постоянная занятость заявителя полный навигационный период, а также в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы в условиях, предусмотренных в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона -Ф3. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Ханты - Мансийском окружном пассажирском управлении, т.к. в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес>, фамилия не соответствует паспортным данным заявителя. В страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы поваров, согласно Правилам ; 1 месяц 19 дней в ДД.ММ.ГГГГ.; 8 дней в ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, согласно Правилам . В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуска без сохранения заработной платы, согласно Правилам .

Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 47 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 20 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородных и внутригородского сообщения) - 10 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы работники плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуются правом на досрочное назначение пенсии независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника входит в штат плавсостава, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания периодам работ относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

По представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет:

страховой - 16 лет 9 месяцев 25 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ-П);

работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 12 лет 3 дня;

работы в плавсоставе - 2 года 8 месяцев 29 дней.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с записями в трудовой книжке ЕТ-I на имя ФИО2 (после заключения брака присвоена фамилия «Штейнбах») заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ принята поваром 2 категории на т/х ОТА – 976 в Объиртышское объединенное речное пароходство Сургутская РЭБ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией передана в штат в должности матроса 1 класса ОТА-973; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята мастером-обходчиком в Товарищество с ограниченной ответственностью; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята матросом – кассиром т/х Метеор-155 в Ханты-Мансийское пассажирское управление; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выездом на постоянное место жительства в <адрес>.

Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная АО «Объ-Иртышское речное пароходство», согласно которой предоставить запрашиваемые документы (копии из реестров судов, копии классификационных документов на судна и сведения о районах плавания) не имеем возможности, так как документы по личному составу на хранение в архив АО «Обь-Иртышское речное пароходство» не поступали. На основании приказов о приписке флота за ДД.ММ.ГГГГ. теплоходы ОТА-976 (буксирный флот), ОТА-989 (буксирный флот), ОТА-973 (буксирный флот), не относятся к судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Порт приписки теплоходов ДД.ММ.ГГГГ. -<адрес>.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией <адрес> в документах архивного фонда ОАО «Сургутская РЭБ Обь-Иртышского речного пароходства) имеются сведения в лицевом счете по зарплате и в судовых журналах т/х ОТА-976 и ОТА-989 о фактически отработанных днях (часах) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве повара на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу поступили на хранение в архивный отдел Администрации <адрес>. ОАО»Сургутская РЭБ флота» и Сургутская РЭБ Обь-Иртышского речного пароходства находились в <адрес> ХМАО <адрес>. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и Указа Правительства Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях – Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-8704 выданной Администрацией <адрес> в документах архивного фонда ОАО «Сургутская РЭБ флота» (Сургутская РЭБ Обь-Иртышского речного пароходства) имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ без даты ДД.ММ.ГГГГ-ок) принята в должность повара 2 категории на т\х ОТА-976; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-л) весенние работы; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ без даты ДД.ММ.ГГГГ-л) отстой флота; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-л) переведена поваром 2 категории на т\х ОТА-989; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-л) вооружение флота; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-л) отстой флота; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-л) переведена матросом 1 класса на т\х ОТА-973; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-л) переведена матросом 1 класса на т\х РТ- 367 и направлена на весенние работы; по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-ок). Уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР. В ф.Т-2 ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован отпуск без сохранения зарплаты в межнавигационный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ без даты ДД.ММ.ГГГГ-отп). В ф.Т-2 отмечены курсы поваров: с ДД.ММ.ГГГГ выплата стипендии в размере <данные изъяты>. Сведения об отпуске по уходу за ребенком, а также учебные отпуска, нахождение на военных сборах, дни забастовок, прогулы - в личной карточке отдела кадров ф.Т-2 не отражены. ДД.ММ.ГГГГ (приказ Министерства речного флота РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) Обь-Иртышское объединенное речное пароходство реорганизовано в «Обь- Иртышское речное пароходство». В соответствии с решением конференции плавсостава транспортного флота от ДД.ММ.ГГГГ и в целях приведения статуса работников плавсостава в соответствие с основным местом работы штатная численность работников плавсостава. Сургутская РЭБ флота передана в штат Управления Обь-Иртышского речного пароходства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Сургутская РЭБ Обь-Иртышского речного пароходства реорганизована в АООТ «Сургутская РЭБ флота» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Сургутская РЭБ флота» реорганизовано в ОАО «Сургутскал РЭБ флота» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ОАО «Сургутская РЭБ флота» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу конкурсное производство в отношении ОАО «Сургутская РЭБ флота» завершено. ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу поступили на хранений в архивный отдел Администрации <адрес>. ОАО «Сургутская РЭБ флота» и Сургутская РЭБ Обь-Иртышского речногоыД пароходства находились в <адрес>. Приказы о приписке флота хранятся в вышестоящей организации ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство» по адресу: <адрес>. Штатное расписание, реестры судов, приказы об их приписке, классификационное свидетельство на судно, сведения о районах плавания для определения навигационного периода, должностные I инструкции, технический паспорт оборудования, карта аттестации рабочего места, инструкции по техники безопасности, наряды на выполнение работ, планировка цеха, нормированное задание, журнал учетау проведения инструктажей работникам по технике безопасности и пожарному надзору, карточки учета отработанного времени, техническая документация и технологический регламент производства на хранение не поступали.

К материалам дела приобщена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации <адрес>, из которой следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ханты-Мансийском окружном пассажирском управлении.

Анализируя добытые по делу доказательства, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве повара 2 категории на т/х ОТА – 976 поваром 2 категории на т/х ОТА-989, матросом 1 класса на т/х ОТА-973, матросом 1 класса на т/х РТ-367 Сургутской РЭБ Обь-Иртышского пароходства подлежит включению в специальный стаж работы в плавсоставе судов речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ханты-Мансийском окружном пассажирском управлении подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует необходимый стаж работы в плавсоставе и местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Статьёй 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» «льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж» предусматривалось следующее льготное исчисление стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29:

- полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности - за год работы. Перечень соответствующих сезонных работ утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере, суммирования льгот при исчислении стажа предусмотрено не было, применялась одна, наиболее выгодная льгота.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить период работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы в плавсоставе судов речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве повара 2 категории на т/х ОТА – 976 поваром 2 категории на т/х ОТА-989, матросом 1 класса на т/х ОТА-973, матросом 1 класса на т/х РТ-367 Сургутской РЭБ Обь-Иртышского пароходства.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ханты-Мансийском окружном пассажирском управлении.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б. Бочневич