Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 04 декабря 2018 года в открытом судебном заседании в городе Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» к администрации Песчановского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области «о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат»,

УСТАНОВИЛ:

Директор ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» обратился в суд с иском, указав, что ФИО1, дата года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, являлась получателем мер социальной поддержки по категории - «Ветеран труда», в соответствии с законом <адрес>№-ОД «Социальный кодекс <адрес>» от дата и ей предоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи со смертью датаФИО1, утрачено право на оказание мер социальной поддержки с дата.

Согласно истории выплат:

Расчет суммы, проавансированной сверх объема мер социальной поддержки до дата: расходы ФИО1 с января по июль 2016 г., фактически понесенные расходам, составили 12792,50 руб.

12792,50/50,40*21*50%=2665,00 руб. – сумма необходимая к возмещению за январь-июль 2016 года. Где: 12792,50 - фактически понесенные расходы за январь-июль 2016 г.; 50,40 – кВм., площадь домовладения, для расчета суммы возмещения; 21- кВм., социальная норма площади при составе семьи 2 человека, при расчете суммы возмещения; 50% - половина от всех фактически понесенных расходов.

Расходы ФИО1 за период с июля по декабрь 2016 г., составили, 2234,91 руб.

2234,91/2*50%=558,73 руб. – сумма необходимая к возмещению. Где: 2234,91 - фактически понесенные расходы за второе полугодие 2016 г.; 2- количество членов семьи для определения доли льготника; 50% - половина от всех фактически понесенных расходов.

2665,00+558,73=3223,83 руб.- сумма необходимая к возмещению за 2016 год.

Фактически назначенная и выплаченная сумма за период с дата по дата согласно истории выплат личного дела №дата,00 руб.

3888,00-3223,83=664,00 руб. – сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки, переходящая на 2017 год.

Фактически понесенные расходы ФИО1 за январь-июль 2017 года составили 29.81 руб.

29,81/2*50%=7.45 руб. – сумма, необходимая к возмещению. Где: 29,81 – все фактически понесенные расходы за второе полугодие 2016 г.; 2- количество членов семьи для определения доли льготника; 50% - половина от всех фактически понесенных расходов.

1531,00-7,45=1523,00 сумма, про авансированная сверх мер социальной поддержки.

664,00 (сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки за 2016 год) + 1523,00 (сумма, проавансипованная сверх мер социальной поддержки за 2017 год) = 2187,00 общая сумма, сверх мер социальной поддержки, которую невозможно учесть в зачет последующих выплат ФИО2, в связи с его смертью дата.

Таким образом, образовалась сумма проавансированная сверх объема мер социальной поддержки в размере 2187,00 руб.

Часть 3 ст.1110 ГК РФ гласит, что, долг умершего переходит его наследникам, то есть наследство переходит в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде, как единое целое.

Директор ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» просит суд взыскать с ответчика Администрации Песчановского сельского поселения Серафимовичского муниципального района <адрес> в пользу истца сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 2187,00 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, до судебного заседания поступило заявление о рассмотрении в их отсутствии, исковые требования поддерживаю в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Песчановского сельского поселения Серафимовичского муниципального района ФИО4 в судебное заседание не явился, до судебного заседания поступило заявление о рассмотрении в их отсутствии, не признают исковые требования, просят отказать в удовлетворении.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 данной нормы правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Следовательно, для наступления ответственности по данной норме необходимо приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого при отсутствии договорных отношений, т.е. неосновательно.

В соответствии с <адрес> от дата№-ОД «Социальный кодекс <адрес>», ФИО1 с дата до момента смерти, являлся получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда».

Меры социальной поддержки по категории «Ветеран труда» назначаются и выплачиваются в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (утв. Приказом КСЗН ВО от дата№).

Согласно п.2.9 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, учитываются гражданам в зачет осуществления последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ.

В соответствии с п. 3.11 Порядка Центр социальной защиты ежегодно осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия. По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

Исходя из положения п.3.14 Порядка начисленная и недополученная в связи со смертью граждан ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету и выплачивается в соответствии с нормами статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям имеющимся в личном деле ФИО1№ ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>», ФИО1 умерла дата.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, органы социальной защиты населения осуществляют полномочия по выплате ЕДВ на оплату ЖКУ строго в соответствии с федеральным законодательством.

В связи со смертью ФИО1 основания на получение ЕДВ на оплату ЖКУ, которые носит упреждающий, авансовый характер, утрачены с дата.

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на ее назначение или размер, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или ее размер, подлежат возмещению гражданами добровольно или в судебном порядке.

Расходы ФИО1 за период с июля по декабрь 2016 г., составили, 2234,91 руб.

2665,00+558,73=3223,83 руб.- сумма необходимая к возмещению за 2016 год.

3888,00-3223,83=664,00 руб. – сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки, переходящая на 2017 год.

Фактически понесенные расходы ФИО1 за январь-июль 2017 года составили 29.81 руб.

1531,00-7,45=1523,00 сумма, про авансированная сверх мер социальной поддержки.

664,00 (сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки за 2016 год) + 1523,00 (сумма, проавансипованная сверх мер социальной поддержки за 2017 год) = 2187,00 общая сумма, сверх мер социальной поддержки, которую невозможно учесть в зачет последующих выплат ФИО1, в связи с его смертью дата.

Таким образом, сумма проавансированная сверх объема мер социальной поддержки по выплате ЕДВ на оплату ЖКУ составляет – 2187,00 руб.

Согласно части 3 ст.1110 ГК РФ следует, что, долг умершего переходит его наследникам, то есть наследство переходит в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде, как единое целое (в т.ч. имущество и обязанности, включая обязанности по долгам).

В соответствии со статьей 1175 Гражданского Кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Определением Серафимовичского районного суда от дата было истребовано у нотариуса <адрес> наследственное дело к имуществу ФИО1.

По сообщению нотариуса <адрес>ФИО5, наследственное дело после умершей ФИО1 не заводилось.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований к администрации Песчановского сельского поселения Серафимовичского муниципального района судом не усматривается, поскольку данная организация является не надлежащим ответчиком по рассматриваемому гражданскому делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Серафимовичскому району» в удовлетворении исковых требований к администрации Песчановского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области «о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Серафимовичский районный суд.

Судья подпись Блюдёнов Ю.И.

Решение изготовлено

в совещательной комнате с помощью компьютера

В окончательной форме решение изготовлено 07 декабря 2018 г.

Судья подпись Блюдёнов Ю.И.