Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу МВД России по Кунашакскому району о возложении обязанности предоставить дополнительные дни для проезда к месту проведения отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, с учетом уточнения иска, об обязании начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району Челябинской области ССР участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО1 время на дорогу к месту проведения отпуска автомобильным транспортом с выездом в г. Екатеринбург Свердловской области за 2017,2018, 2019 годы в количестве 6(шести) календарных дней, которые прибавить к предоставленному отпуску за 2018 год с 15 сентября 2019 года, указав в обоснование доводов иска, что ответчиком не выполнены требования о предоставлении дополнительных дней к отпуску на дорогу к месту проведения отпуска и обратно. Она обращалась ДД.ММ.ГГГГ с рапортом на имя начальника о предоставлении отпусков за 2017 год с выездом в г. Екатеринбург Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с рапортом о предоставлении отпусков за 2019 год с выездом в г. Екатеринбург и ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпусков за 2018 год с выездом в г. Екатеринбург. Отпуска были предоставлены, однако время на дорогу к месту проведения отпуска не предоставлялись, всего не представлено 6 календарных дней.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала по указанным в уточнении к нему основаниям, уточнила, что не представлено 4 календарных дня за 2017 и 2018 годы, за 2019 год претензий к ответчику она не имеет.

Представитель ответчика – Отдела МВД России по Кунашакскому району ФИО2 с иском не согласна, полагает, что истцу предоставлены дополнительные дни к месту проведения отпуска и обратно. Просит учесть, что истцом не отмечено отпускное удостоверение за 2017 год.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 состоит в должности УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Кунашакскому району, по контракту.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась с рапортом на имя начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району о предоставлении неиспользованной части основного отпуска за 2017 год в количестве 25 календарных дней и времени на дорогу к месту проведения отпуска в количестве 2 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ с выездом в г. Екатеринбург автомобильным транспортом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась на имя начальника с рапортом о предоставлении основного отпуска за 2019 год в количестве 30 календарных дней, дополнительного отпуска за стаж 10 календарных дней, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней и времени на дорогу к месту проведения отпуска в количестве 2 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ с выездом в г. Екатеринбург автомобильным транспортом.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась на имя начальника с рапортом о предоставлении не использованного основного отпуска за 2018 год в количестве 30 дней с ДД.ММ.ГГГГ, неиспользованного дополнительного отпуска за стаж работы в органах внутренних дел за 2018 год 10 дней, неиспользованного дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2019 год и время на дорогу к месту проведения отпуска автомобильным транспортом с выездом в <адрес> в количестве 2 календарных дней.

Согласно приказу начальника ОМВД России по Кунашакскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 предоставлена часть основного отпуска за 2018 год в количестве 25 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ее рапорта от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.32-34)

Согласно приказу начальника ОМВД России по Кунашакскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 предоставлен основной отпуск в количестве 30 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 7 календарных дней за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу начальника ОМВД России по Кунашакскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 предоставлен неиспользованный основной отпуск за 2018 год в количестве 30 календарных дней, неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы за 2018 год в количестве 7 календарных дней, неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 год в количестве 7 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2019 год в количестве 5 календарных дней, 2 календарных дня на дорогу к месту проведения отпуска в <адрес> автомобильным транспортом, на основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.39)

Часть 5 ст. 56 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в редакции до 02.08.2019 года, предусматривала, что основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу в органы внутренних дел продолжительностью 10 календарных дней и более, увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

Из исследованных приказов следует, что дни для проезда к месту отдыха и обратно истцу ФИО1 за 2017 и 2019 годы не предоставлялись.

Судом не могут быть представлены доводы представителя ответчика о предоставлении истцу дополнительных дней к основному отпуску за 2017 года на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что дни для проезда к месту проведения отпуска и обратно, в силу ч.5 ст. 56 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011 года, предоставляются к основному отпуску, отпуску по личным обстоятельствам, отпуску по окончании образовательной организации высшего образования, тогда как в вышеуказанном приказе была предоставлена не использованная часть дополнительного отпуска за 2016 год, следовательно, предоставленные два дополнительных календарных дня необходимо отнести к отпуску за 2016 год.

Так же суд учитывает, что согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 был предоставлен без учета времени на дорогу, всего 15 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета выходных дней, тогда как с учетом времени на дорогу, продолжительность отпуска составила бы 17 дней.

Суд учитывает письмо МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оплата проезда в отпуск за прошедший год будет правомерна в течение текущего года, если эта социальная гарантия не была использована сотрудником. При предоставлении основного отпуска за текущий год также подлежат оплате транспортные расходы.

В связи с чем суд полагает обоснованными требования истца о предоставлении дополнительных дней по проезду к месту отдыха и обратно за 2017 год, учитывая тот факт, что 2018 году истец данным правом, используя основной отпуск за 2017 год, не воспользовалась.

Доводы представителя ответчика о том, что не имеется оснований для предоставления дополнительного времени для проезда к месту отпуска и обратно, так как в г. Екатеринбург можно проехать за время продолжительностью менее одного дня, суд полагает необоснованными.

В настоящее время порядок расчета времени проезда сотрудниками органов внутренних дел к месту проведения отпуска и обратно нормативно не урегулирован.

Доводы представителя ответчика о непредставлении истцом надлежаще оформленного отпускного удостоверения за 2017 год, суд полагает не обоснованным, учитывая, что истцом не ставится вопрос о компенсации расходов за проезд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Отдел МВД России по Кунашакскому району обязанность предоставить ФИО1 дополнительные дни продолжительностью 4 календарных дня к отпуску в счет не предоставленных дней для проезда к месту проведения основного отпуска и обратно за 2017 год и 2019 год.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Д.М. Насырова

Копия верна судья Д.М. Насырова

Решение не вступило в законную силу.

Судья Д.М. Насырова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-573/2019 находящегося в производстве Кунашакского районного суда.