К делу № 2-573/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск Краснодарского края 06 февраля 2014 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Савкина Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фукс Виктории Николаевны к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Фукс В.Н. обратилась в Крымский районный суд с заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивирует тем, что на основании ордера № 644 от 10.12.1988 и типового договора от 10.12.1988 ее умерший 08.07.2010 супруг ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с составом семьи: супруга Фукс В.Н., сын ФИО6, дочь ФИО7, дочь ФИО8 С 06.07.2012 на 07.07.2012 указанное жилое помещение пострадало и нуждалось в капитальном ремонте, который был произведен истицей в 2012 году. Обратившись в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с заявлением о возмещении денежных средств за проведенный капитальный ремонт муниципальной квартиры, она получила отказ, мотивированный тем, что на момент чрезвычайной ситуации она не являлась нанимателем жилья. Данный отказ считает незаконным поскольку в силу ст. 67, 69, 82 ЖК РФ несет такие же права и обязанности в отношении спорного жилья, как и умерший основной наниматель. Просит признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 08.07.2010, установить факт владения квартирой с указанного времени, и обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района предоставить ей социальную выплату для возмещения затрат по выполненному капитальному ремонту общей поврежденной площади 65,6 м2.
В судебном заседании истица Фукс В.Н. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района по доверенности Горшков М.Г. в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности, и было предоставлено 10.12.1988 ФИО2 по договору найма жилого помещения с составом семьи из пяти человек: наниматель ФИО2, жена - Фукс Виктория Николаевна, сын - ФИО6, дочь - ФИО7, дочь - ФИО8
08.07.2010 года в г. Крымске Краснодарского края ФИО2 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-АГ № от 09.07.2010 года.
В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находилась в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой за № 23/46-23294 от 28.02.2013, выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район», и была признана подлежащей капитальному ремонту (уведомление от 20.08.2012).
Судом установлено, что на собственные денежные средства за период с августа по декабрь 2012 года Фукс В.Н. был произведен капитальный ремонт данного жилого помещения, что подтверждается представленными платежными документами.
04.03.2013 комиссия по обследованию муниципальных жилых помещений Крымского городского поселения Крымского района, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского городского поселения Крымского района в июле 2012 года приняла решение о приеме выполненных работ по капитальному ремонту квартиры № расположенной по адресу: <адрес>.
Обратившись в администрацию Крымского городского поселения Крымского района с заявлением о выплате денежных средств за проведенный капитальный ремонт муниципальной квартиры, поврежденной в результате чрезвычайной ситуации, Фукс В.Н. получила отказ, мотивированный тем, что основной наниматель вышеуказанного жилого помещения - ФИО2, умер 08.07.2010 года.
Данный отказ суд считает незаконным по следующим основаниям.
Постановлением исполняющего обязанности главы администрации Крымского городского поселения Крымского района, Краснодарского края от 01.02.2013 года за №118 «О предоставлении социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского городского поселения Крымского района в июле 2012г., для возмещения затрат по выполненному капитальному ремонту поврежденных муниципальных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности», определен порядок оказания социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, для возмещения затрат по выполненному капитальному ремонту поврежденных муниципальных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно п.1 приложения №3 к вышеуказанному постановлению, гражданам Российской Федерации, являющимся нанимателями муниципальных жилых помещений по договору социального найма, типовому договору найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, ордеру на предоставление жилого помещения, предоставляются социальные выплаты, для возмещения затрат по выполненному капитальному ремонту поврежденных муниципальных жилых помещений Крымского городского поселения Крымского района в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года на территории муниципального образования Крымский район, Краснодарского края.
В соответствии с п.2 порядка, социальная выплата предоставляется гражданам - нанимателям жилых помещений при условии, если в отношении жилых помещений, указанных в п.1 настоящего порядка, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта. Предоставление гражданам социальной выплаты осуществляется однократно. Согласно абзаца 2 п.3 настоящего порядка, социальная выплата предоставляет исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, 5 000 рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения) - нанимателю жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского городского поселения Крымского района в июле 2012 года. В случае, если работы по капитальному ремонту выполнены гражданином самостоятельно или сторонней организацией на основании договора подряда (частично или полностью) до принятия настоящего постановления - социальная выплата также предоставляется в указанной сумме.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Часть 2 указанной статьи, предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Согласно ч.2 ст.672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В силу абзаца 2 части 2 указанной статьи, по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
16.02.1980 года ФИО2 и ФИО3 зарегистрировали брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 16.02.1980 года, супруге присвоена фамилия «ФИО10».
Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам, относятся и факт постоянного проживания гражданин в вышеуказанном помещении.
Истица Фукс В.Н. проживает и зарегистрирована в спорной квартире с 11.01.1986, после смерти супруга фактически приняла на себя все обязанности по содержанию данного жилья, осуществляет его ремонт, а потому в силу названной ч.2 ст.672 ГК РФ допущенное нарушение ее право подлежит устранению путем признания незаконным решения органа местного самоуправления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 254, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Фукс Виктории Николаевны об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать Фукс Викторию Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 08.07.2010 по настоящее время, в том числе на момент наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012.
Установить факт владения Фукс Викторией Николаевной, жилым помещением, общей площадью 65,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с 08.07.2010 по настоящее время, в том числе на момент наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района предоставить Фукс Виктории Николаевне социальную выплату для возмещения затрат по выполненному капитальному ремонту муниципального жилого помещения, общей поврежденной площадью 65,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципального собственности, на основании постановления исполняющего обязанности главы администрации Крымского городского поселения Крымского района, Краснодарского края от 01.02.2013 года за №118, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности - 5 000 (пять тысяч) рублей.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: