Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> к ФИО1 ФИО9 об установлении факта представления заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 ФИО10 об установлении факта представления заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации, указав в обоснование своих требований, что в ходе проведения служебной проверки обоснованности приобретения гражданства Российской Федерации ФИО1 установлено, что последний предоставил заведомо ложные сведения о своем семейном положении. Установление в судебном порядке юридического факта предоставления заведомо ложных сведений и подложных документов в силу положений ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» дает основания обобщить собранные в отношении ФИО1 материалы по делу и вынести соответствующее заключение, для отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 19.03.2008 г. № 64, закреплено, что при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия с целью выявления данных фактов. В случае подтверждения данной информации территориальный орган обращается с исковым заявлением в судебную инстанцию общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации (п.п. 20, 20.1).

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <адрес> обратилась в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «б» ч. 1 ст.14 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Основанием для обращения гражданки ФИО2 с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с указанной нормой Закона послужило наличие супруга, гражданина Российской Федерации, с которым вышеуказанная гражданка состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ В подтверждение данного факта ФИО2 предоставила свидетельство о заключении брака с ФИО1 ФИО12, серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. В пункте 12 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации: «Семейное положение» указал: холост. В пункте 13 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации: «Близкие родственники (муж, жена, дети, родители, братья, сестры)» ФИО1 не указал сведения о супруге ФИО2, тем самым, сообщив о себе заведомо ложные сведения. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> вынесено решение № №, согласно которому ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован МО УФМС России по <адрес> паспортом гражданина Российской Федерации серии № №№, является гражданином Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 14 Федерального Закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ Предоставление ФИО1 заведомо ложных сведений, является основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Согласно заявлению о приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 ФИО14 предупрежден о том, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, о чем свидетельствует его подпись.

На основании изложенного, истец просит суд установить юридический факт предоставления ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведомо ложных сведений о своем семейном положении при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца УФМС России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил заявление, в котором указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить их. Кроме того, в заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело, в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителя истца УФМС России по <адрес>.

В судебном заседание ответчик ФИО1 суду пояснил, что он действительно не указал в заявлении о приеме в гражданство сведения о своем семейном положении – своей супруге, так как в тот период с супругой не проживал. В связи с тем, что отметки о регистрации брака его прежний паспорт не содержал, сотрудники ФМС пояснили, что данные сведения указывать не требуется.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень юридических фактов, содержащийся в части 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, согласно пункту 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений; факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

Согласно п.п. 53 и 54 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 1325, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется указом Президента Российской Федерации или оформляется заключением иного полномочного органа, принявшего указанное решение, либо заключением вышестоящего полномочного органа. Президент Российской Федерации вправе отменить решение по вопросам гражданства Российской Федерации, принятое другим полномочным органом.

Пункт 1 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденный Приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 19.03.2008 г. № 64, устанавливает, в частности, порядок исполнения государственной функции по определению наличия гражданства Российской Федерации, приобретению или прекращению гражданства Российской Федерации, согласованию или отклонению, либо отмене решений по вопросам гражданства, ведению учетов лиц, изменивших гражданство.

В соответствии с п.п. 20 и 20.1 указанного Регламента при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия в целях выявления данных фактов. В случае подтверждения данной информации территориальный орган обращается с заявлением в суд общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> обратился в Межрайонный отдел УФМС России по <адрес> в <адрес>, с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № старшего инспектора по ОП ОВГ УФМС по <адрес>, утвержденным заместителем начальника УФМС России по <адрес>, ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального Закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Как следует из копии свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ о чем произведена запись регистрации брака № № место регистрации: ФИО4<адрес><адрес>.

На обстоятельства прекращения брака ответчик не ссылается.

Однако, согласно копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о принятии в гражданство Российской Федерации, ФИО3 в п. 12 заявления о приеме в гражданство РФ предоставил ложные сведения о своем семейном положении, указав в графе: «холост», в то время как состоял в зарегистрированном браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также в п. 13 указанного заявления ФИО1 не указал сведения о своей супруге - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Форма заявления о принятии в гражданство Российской Федерации утверждена Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

В указанном заявлении предусмотрены пункты 12 и 13, которые предусматривают обязательное указание на семейное положение (с указанием на номер свидетельства о браке (разводе), дате и месте его выдачи), то есть государство данным сведениям уделяет большое внимание.

Законодательное определение перечня сведений, представляемых лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, свидетельствует о значимости этих сведений.

Пунктом 29 Указа Президента РФ от 14.11.2002 года № 1325 предусмотрены полномочия Федеральной миграционной службы при рассмотрении вопросов гражданства РФ, в частности:

- организует в соответствии со своей компетенцией проверку содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов;

- осуществляет взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации.

Пунктом 36.1 Указа Президента РФ № 1325 предусмотрено, что решения по заявлениям о признании гражданином Российской Федерации принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

На основании приведенных норм следует, что проверки проводятся и в отношении близких родственников, - супруга.

Факт сообщения ложных сведений ФИО1 в пунктах 12 и 13 заявления о приеме в гражданство РФ о своем семейном положении нашел свое подтверждение в судебном заседании и ответчиком не оспаривается.

Доводы ФИО1 о том, что его прежний паспорт отметки о регистрации брака не содержал, в связи с чем, сотрудники ФМС пояснили, что данные сведения указывать не требуется, являются необоснованными, так как какими-либо доказательствами не подтверждаются.

Наличие у ФИО1 умысла на сообщение заведомо ложных сведений об отсутствии у него супруги вытекает из его действий по оформлению заявления и предоставлению его на рассмотрение.

О последствиях, установленных статьей 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" в виде отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, ФИО1 был уведомлен под личную подпись в указанном заявлении.

Согласно ст. 16 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и п. 9 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 1325, само по себе сообщение заявителем ложных сведений является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Таким образом, факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в гражданство РФ является фактом, имеющим юридическое значение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> к ФИО1 ФИО16 об установлении факта представление заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации, – удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений о своем семейном положении при подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: