Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация МГО) о признании помещения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, с. Сыростан, тер. на склоне горы Известная, апартамент НОМЕР, с кадастровым номером НОМЕР, жилым.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, с. Сыростан, тер. На склоне горы Известная, апартамент НОМЕР, с кадастровым номером НОМЕР. В сентября 2020 года обратилась в администрацию МГО с целью перевода нежилого помещения в жилое. В переводе помещения из нежилого в жилое было отказано. Поскольку согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» возможен перевод спорного помещения в жилое, истец обратилась с указанными требованиями.

Представитель истца ФИО2 в ходе судебного разбирательства на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям указанным в иске.

Представители ответчика администрации МГО – ФИО3, представитель третьего лица ООО «Сани вэлли» - ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ПАО «Челябинвестбанк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью 52,6 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, с. Сыростан, тер. на склоне горы Известная, апартамент НОМЕР, с кадастровым номером НОМЕР. (л.д. 80-82).

23 июля 2020 года истец обратилась в администрацию МГО с заявлением, в котором просила о переводе вышеуказанного нежилого помещения в жилое (л.д. 93).

Из ответа администрации МГО от 15 октября 2020 года и от 01 декабря 2020 года следует, что ФИО1 отказано в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, с. Сыростан, тер. на склоне горы Известная, апартамент НОМЕР, с кадастровым номером НОМЕР, в жилое (л.д. 75,76-77).

16 мая 2018 года администрацией МГО выдано разрешение на строительство гостиницы на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР (л.д. 160).

28 октября 2019 года выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (д.д. 134).

Согласно градостроительному плану от 16 апреля 2018 года земельный участок с кадастровым номером НОМЕР предназначен для размещения гостиниц, спальных корпусов, домов приема гостей, центров обслуживания туристов, относится к функциональной зоне А 3.9 – зоне курортных объектов (л.д. 139-145).

Порядок перевода нежилого помещения в жилое установлен ст. ст. 22 - 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение; 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) (ч. 2 ст. 23 ЖК РФ).

Статьей 24 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требования к жилым помещениям установлены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Пунктом 5 данного Положения предусмотрено, что жилым помещением признается, в том числе квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как следует из представленных в материалы дела документов и не оспорено сторонами в судебном заседании принадлежащие заявителю нежилое помещения располагается в здании с назначением «нежилое». Здание, в котором находится переводимый объект, является зданием гостиницы. Нежилое помещение, заявленное на перевод, имеет статус апартаментов (л.д. 187-213).

Данное обстоятельство является достаточным основанием для отказа в переводе нежилого помещения в жилое, поскольку нежилое помещение (апартаменты), расположенное в здании, не может быть признано отвечающим требованиям, установленным для жилых помещений, и переведено в жилое помещение без изменения целевого назначения всего здания на "жилое" и без изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Представленное истцом техническое заключение АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.11.2020 не содержит сведений (оценки) о том, что здание, в котором находятся переводимые помещения, соответствует вышеуказанным техническим регламентам.

Согласно положительному заключению государственной экспертизы по проектной документации объекта капитального строительства здание, в котором расположены переводимые нежилые помещения, строилось как нежилой объект – гостиница.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что здание, в котором расположено принадлежащие истцу на праве собственности помещение, не является многоквартирным домом, в связи с чем находящиеся в нем помещения не могут быть признаны отвечающими требованиям, установленным для жилых помещений (квартир), без изменения целевого назначения всего здания на жилое и изменения вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание.

При таких обстоятельствах, законные основания для удовлетворения заявленных истцом требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Миасского городского округа о признании помещения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Миасс, с. Сыростан, тер. на склоне горы Известная, апартамент НОМЕР, с кадастровым номером НОМЕР, жилым - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: П.В. Нечаев

Мотивированное решение составлено 08 июня 2021 года.