ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5743/10 от 27.10.2010 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...Дата обезличенаг.

... суд ... в составе председательствующего Винниковой Н. В. при секретаре Чуркиной М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, гражданское дело по заявлению ФИО0 о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы России по ... в части отказа в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Межрайонной ИФНС Номер обезличен по ...Номер обезличен,

установил:

ФИО0 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Номер обезличен о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от Дата обезличенаг., вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ..., признании незаконным ответа УФНС по ... от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, признании незаконными действий УФНС по ... в части отказа в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Требования мотивированы тем, что представитель заявителя Дата обезличенаг. в ходе судебного разбирательства по другому гражданскому делу узнал об оспариваемом решении налогового органа о привлечении ФИО0 к налоговой ответственности. Налогоплательщик не была извещена о проведении камеральной проверки, не получала акта, принятого по результатам проверки, не была извещена о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, о принятом решении, поэтому апелляционная жалоба на решение Номер обезличен от Дата обезличенаг. была ею направлена в УФНС по истечении установленного законом срока. Жалоба содержала просьбу о восстановлении срока с указанием на его пропуск по уважительной причине. Письмом от Дата обезличенаг. за Номер обезличенФИО0 было отказано в рассмотрении жалобы в связи с пропуском срока.

В ходе производства по делу представитель заявителя ФИО1, действующий по доверенности от Дата обезличенаг., уточнил требования, просит признать незаконными действия УФНС по ... в части отказа в восстановлении пропущенного срока на обжалование Решения Номер обезличен л.д.32). Заявление ФИО0 мотивировано тем, что она не получала акта по результатам камеральной проверки, не была извещена о принятом по результатам проверки решении о привлечении к налоговой ответственности, налоговыми органами не представлено надлежащих доказательств уведомлений налогоплательщика о вручении ей требований и иных документов. Налоговым органом был нарушен порядок оформления результатов налоговой проверки, решение о привлечении к налоговой ответственности Номер обезличен считается неврученным в установленном законом порядке.

Заявитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель заявителя ФИО1 поддержал доводы уточненного заявления от Дата обезличенаг.

Представитель заинтересованного лица- УФНС России по ... ФИО2, действующий по доверенности, доводы заявления ФИО0 считает необоснованными, указывая, что решение Номер обезличен от Дата обезличенаг Межрайонной инспекции Номер обезличен Федеральной налоговой службы по ... уже являлось предметом судебного разбирательства, имеется вступившее в законную силу решение ... суда ... от Дата обезличенаг.

Представитель Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление ФИО0 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При рассмотрении дела установлено, что Дата обезличенаг. ИП ФИО0 Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... было выставлено сообщение-требование о том, что налоговой инспекцией выявлено несоответствие данных, указанных в налоговой декларации ФИО0 от Дата обезличенаг., сведениям, имеющимся у налогового органа, и выразившихся в завышении профессиональных налоговых вычетов (расходов) по налогу на доходы физических лиц за Дата обезличена.

Дата обезличенаг. ФИО0 было выставлено приглашение для получения акта камеральной проверки по налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за Дата обезличена.

Дата обезличенаг. составлен акт камеральной налоговой проверки, Дата обезличенаг. ФИО0 было направлено приглашение на рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки. Факты направления налоговым органом вышеуказанных приглашений для получения акта и на рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки установлены вступившим в законную силу решением ... суда ... от Дата обезличенаг. по делу Номер обезличен.

Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ...Дата обезличенаг. было вынесено в отношении ИП ФИО0 решение Номер обезличен о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ.

Дата обезличенаг. ФИО0 через Межрайонную ИФНС Номер обезличен по ... была подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение, содержащая просьбу о восстановлении срока на обжалование, указывая, что о вынесенном решении представителю заявителя стало известно Дата обезличенаг.

Письмом УФНС России по ... от Дата обезличенаг. за Номер обезличен жалоба ФИО0 на решение Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... от Дата обезличенаг. оставлена без рассмотрения в связи с пропуском установленных законом сроков и отсутствием уважительных причин пропуска срока л.д.20).

В соответствии со ст. 139 НК РФ жалоба в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим должностным лицом налогового органа или вышестоящим налоговым органом.

Апелляционная жалоба на решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подается до момента вступления в силу обжалуемого решения.

Жалоба на вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения.

Доводы заявителя о неполучении ею обжалуемого решения Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... о привлечении к налоговой ответственности от Дата обезличенаг. за Номер обезличен не являются безусловным основанием для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. Указанный вопрос отнесен НК РФ на разрешение органа, рассматривающего жалобу, и законом не предусмотрена обязанность по восстановлению срока.

Доводы представителя заявителя о том, что ФИО0 могла быть извещена о дате рассмотрения материалов камеральной проверки налоговым органом по телефону, суд считает несостоятельными, так как НК РФ предусматривает иной способ извещения - по почте заказным письмом.

В соответствии с п. 5 ст. 100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.

Решением ... суда ... от Дата обезличенаг. установлено направление ФИО0 заказным письмом от Дата обезличенаг. приглашения на рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки. При таких обстоятельствах ФИО0 должна была знать о принятии по результатам проверки налоговым органом какого -либо решения : о привлечении к налоговой ответственности или об отказе в привлечении к ответственности. Кроме того, нарушение процедуры извещения налогоплательщика не является безусловным основанием для признания незаконным решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. При этом налогоплательщик должен представить доказательства отсутствия нарушений по уплате налога на доходы физических лиц. Таких доказательств заявителем не было представлено в суд ...... при разрешении заявления ФИО0 о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС Номер обезличен по ....

В ходе судебного разбирательства не было установлено не соответствия требованиям налогового законодательства решения УФНС по ... об оставлении жалобы ФИО0 без рассмотрения, изложенного в письме от Дата обезличенаг. за Номер обезличен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО0 о признании незаконными действий управления Федеральной налоговой службы России по ... в части отказа в восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Межрайонной ИФНС Номер обезличен по ...Номер обезличен отказать.

Решение может быть обжаловано в ... областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Н.В.Винникова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья: Н.В.Винникова

Секретарь: М.Ф.Чуркина