Дело № 2-5743/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2016 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Устьянцевой-Мишневой О.О.,
при секретаре судебного заседания Самсоновой В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта изъятия и конфискации имущества и жилого помещения в связи с политическими репрессиями 1937 года, заинтересованные лица администрация Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре, Министерство финансов Хабаровского края, Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, Краевое казенное государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Департамент труда и социального развития Приморского края, Департаменту финансов Приморского края, администрация сельского поселения село Покровка Октябрьского района Приморского края,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением об установлении факта изъятия и конфискации имущества и жилого помещения в связи с политическими репрессиями 1937 года, заинтересованное лицо администрация Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 родилась (дата) г.р. (адрес). Ее мать ФИО2 родилась (дата) г.р. В (дата) на основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП (б) № 1428-326 «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края», мать, будучи ребенком, была выселена насильственно в принудительном порядке с места рождения и проживания вместе с родителями: отцом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и матерью ФИО4(дата) по национальному признаку в (адрес). На момент применения принудительного выселения из Приморского края в связи с политическими репрессиями, у родителей заявителя был жилой дом, в котором они жили и находился на территории (адрес). Дом был деревянный, из трех комнат и кухни, с надворными постройками, в которых держали кур и свиней. Однако документы, подтверждающие факт изъятия и конфискации имущества и жилого помещения на территории (адрес), в связи с политическими репрессиями 1937 года не сохранились. Заявитель обратилась в Информационный центр УМВД России по Приморскому краю с целью получения необходимых документов, но в ответе на ее запрос сообщили, что сведения о выселении и об изъятии и конфискации имущества и жилого помещения в Государственных архивах не обнаружены. (письмо от (дата)(№)). Кроме того, заявитель обратилась в архив Октябрьского муниципального района (адрес), также получен ответ, что сведения из похозяйственных и домовых книг на хранение в муниципальный архив (адрес) поступили с (дата) (письмо от (дата)(№)), поэтому подтвердить или опровергнуть выселение семьи ФИО3 в 1937 году из (адрес) не представляется возможным. Однако в ответ на запрос заявителя получена архивная выписка из метрической книги Владивостокской Духовной Консистории причту Николаевской Миссионерской Церкви в сел. Синеловке Южно-Уссурийского уезда для записи новоприсоединенных из нехристиан за (дата), имеющейся на хранении в муниципальном архиве (адрес) на имя ФИО4 Данная выписка из метрической книги свидетельствует о проживании семьи ФИО4 на территории (адрес). В настоящее время (адрес) находится в 4-х км от районного центра (адрес). Установить данный юридический факт в ином несудебном порядке не представляется возможным. Согласно свидетельским показаниям ФИО8(дата). проживающий по адресу г(адрес) и ФИО5(дата) проживающей по адресу (адрес) у матери заявителя ФИО2 был жилой дом, в котором они жили, он находился на территории (адрес). Просит суд установить факт изъятия и конфискации имущества и жилого помещения на территории (адрес), принадлежащего семье матери заявителя ФИО2 - отцу ФИО3(дата). и матери ФИО4(дата) в связи с политическим репрессиями 1937 г.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов Хабаровского края, Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, Краевое казенное государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре».
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент труда и социального развития Приморского края, Департамент финансов Приморского края, администрация сельского поселения село Покровка Октябрьского района Приморского края.
Заявитель ФИО1 в ходе судебного разбирательства настаивала на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснила, что она вернулась в г.Уссурийск, на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения в с.Покровка не вставала.
Представитель заявителя ФИО6, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении иска по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснил, что возражения ответчиков являются некорректными. Так исторически сложилось, что для выселения корейского народа фактически было предоставлено 9 дней при этом необходимо было выселить порядка 170 000 человек. Соответственно физически выселяемым лицом не представилось возможности забрать свое имущество, никакой компенсации представлено не было. Более того, полагает некорректным ссылку на исследования ФИО7, поскольку он проводил исследования в 1908-1910 годы, тогда как корейский народ подвергся репрессии в 1937 году. Прогресс не стоит на месте, в связи с чем корейцы, как и многие другие люди проживали в деревянных домах, а не глиняных жилищах. Отсутствие финансирования не может повлиять на право ФИО1 получить положенную ей компенсацию. Безусловно, в настоящее время обращаются именно внуки репрессированных, многие репрессированные лица умерли, других доказательств просто не может быть.
Представители заинтересованных лиц: Министерства финансов Хабаровского края, Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, Краевого казенного государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», МОГО «Город Комсомольск-на-Амуре», Департамента труда и социального развития Приморского края, Департамента финансов Приморского края, администрации сельского поселения село Покровка Октябрьского района Приморского края, в зал судебного разбирательства не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены в установленном законом порядке. Представлены отзывы, согласно которым просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, с учетом мнения стороны заявителя, определил рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Спасского городского суда Приморского края от (дата) был установлен факт применения в отношении ФИО1 политической репрессии.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ, данное решение является преюдициальным, в связи с чем сам факт применения политических репрессий считается доказанным.
В соответствии со ст.1.1 3акона РФ от 18.10.1991 г. №1761-1, подвергшимися политическим репрессиям подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами их заменившими в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
В соответствии с п.1 Постановления Верховного Совета РФ от 01.апреля 1993 года №4721-1 «О реабилитации российских корейцев» акты, принятые, начиная с 1937 года в отношении российских корейцев, послужившие основанием для политических репрессий против них, выразившихся, в том числе, в насильственном выселении из мест прежнего проживания на территории РФ, признаны незаконными. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21.08.1937 года «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края» свидетельствует о применении в отношении российских корейцев политической репрессии в виде насильственного выселения из мест постоянного проживания, что равнозначно такому виду репрессии как выселка.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. №926 «Об утверждении положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации», конфискованным считается имущество, в отношении которого имеются указания в приговорах судов и решениях внесудебных органов. Под изъятым понимается изъятое органами следствия имущество, в отношении которого не было судебных (внесудебных) решений о конфискации. Вышедшее иным путем из владения - имущество, оставленное, в частности бесхозным, в результате репрессирования его собственника или владельца, в отношении которого не было официальных решений о конфискации или изъятии.
В связи с тем, что не было никаких официальных решений о конфискации и изъятии жилого дома, то следовательно жилой дом, в котором проживала семья ФИО2(дата) стал бесхозным вопреки их воле.
Кроме того, необходимо учитывать, что ГК РСФСР 1922 г. закрепило право частной собственности в СССР, ст. 52 которого предусматривала наличие частной собственности в виде мелкого частного хозяйства единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде, однако государственная регистрация такого права не была предусмотрена. Между тем, оформление и регистрация указанных объектов урегулирована нормами действующего законодательства, принятого позже года выселения семьи ФИО2(дата) В соответствии с пунктами 1,3,5,7,19 Инструкции « О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной НККХ РСФСР 25 декабря 1945 года.
Согласно ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получение заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановление утраченных документов.
Согласно разъяснению Генеральной прокуратуры РФ № 16-6-2000 от 13.12.2000 года в отношении российских корейцев были применены политические репрессии в виде насильственного выселения из мест постоянного проживания, что равносильно такому виду репрессии как высылка.
При этом под административной высылкой следует понимать выселение лиц из данной местности в определенный район и запрещение их дальнейшего проживания в данной местности. Никаким иным правовым ограничениям, а равно и ограничениям свободного передвижения и проживания вне запрещенной местности высылаемые не подвергались. В соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Центрального комитета ВКП (б) № 1428-326сс корейцам, подлежащим переселению, разрешалось брать с собой имущество, хозяйственный инвентарь, и живность, кроме того, возмещалась стоимость оставляемого движимого и недвижимого имущества и посевов.
Между тем, ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» предусматривающая возможность установления факта применения репрессии при отсутствии документальных сведений в судебном порядке на основании свидетельских показаний, утратила силу в связи с принятием Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года и установлен специальный несудебный порядок установления таких фактов органами внутренних дел с возможностью дальнейшего обжалования решения данного органа (Определение Верховного Суда РФ от 22.03.2016 № 26-КГ15- 73).
Из предоставленных суду материалов следует, что заявитель ФИО1, (дата) года рождения, уроженка (адрес), реабилитирована как лицо, в отношении которого применена политическая репрессия, в виде рождения и проживания с родителями в период применения к ним политических репрессий в виде выселения в 1937 году из Приморского края в республику Казахстан в административном порядке по постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21.08.1937 года «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края».
Законом Приморского края от 04.08.2011 № 790-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями и членов их семей, в случае возвращения на прежнее место жительства в Приморский край» в ст. 2 Закона № 790-КЗ, указаны категории граждан, на которых распространяется действие указанного Закона. Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 790-КЗ - дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении при отбывании наказания репрессированными по политическим мотивам лицам, впоследствии реабилитированным, в случае их возвращения для проживания в Приморский край, где проживали до применения репрессий их родители, утратившие жилые помещения в связи с политическими репрессиями.
ФИО1 не является дочерью ФИО4(дата) и ФИО3(дата) а является дочерью их дочери Ким (Хан) А., (дата)., то есть приходится внучкой ФИО4(дата) и
ФИО3(дата). и не может относиться к данной категории граждан и не имеет права на получение социальной выплаты.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 18.10.1991 г., признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали до применения к ним репрессий.
В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке предусмотренном законодательством субъектов РФ. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, выселке, на спецпоселениях.
Установление факта изъятия и конфискации имущества и жилого помещения в связи с политическими репрессиями необходимо заявителю для постановки на учёт, для обеспечения жилым помещением, как реабилитированного лица.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Характер репрессии, примененной к заявителю в виде рождения и проживания в месте нахождения в высылке своих родителей, не связан с конфискацией, изъятием имущества заявителя либо утратой заявителем жилого помещения.
По настоящему делу ФИО1 заявила о конфискации имущества и жилого помещения на территории (адрес), принадлежащего семье ее матери ФИО2, отцу ФИО3(дата) и матери ФИО4(дата)
Однако сведений о том, что мать заявителя была реабилитирована в порядке, установленном Законом РФ от 18.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» суду не представлено.
Также, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, заявитель не предоставила доказательств того, что ее мать ФИО2(дата) обладала каким - либо имуществом или жилым помещением на территории (адрес), и что данное имущество было изъято, конфисковано или вышло иным путем из его владения в связи с репрессиями в (дата) а также правовые основания владения им.
Доводы в части насильственного выселения родителей заявителей и изъятия у них имущества носят предположительный характер и основаны на том, что, по их мнению, в 1937 году все корейское население было насильственно выселено с территории (адрес).
Согласно протоколу судебного заседания от (дата) (л.д.50-51), свидетели ФИО8 ((дата).) и ФИО5 ((дата).) подтверждающие факт наличия дома у матери заявительницы (ФИО1) - ФИО2 ((дата).) на момент предполагаемой конфискации в 1937 году в (адрес) не родились и не могли быть в 1937 г. в этом доме, и знать кому он принадлежит.
На момент выселения в 1937 году матери заявителя - ФИО2 ((дата).) ей было (№) лет, таким образом, возможность нахождения в ее собственности дома вызывает сомнение.
Вместе с тем, ни из показаний заявителя, ни из показаний свидетелей, а также из материалов дела не представляется возможным установить точный адрес места проживания родителей ФИО2 ((дата) до репрессии, характеристики занимаемого им жилого помещения, а также правовые основания владения им.
Заявитель также указывает, что у ее родителей на момент принудительного выселения был жилой дом на территории (адрес). Дом, был деревянный, из двух комнат и кухни, с надворными постройками, в которых держали кур и свиней. В тоже время в обоснование своих доводов прикладывает справку о том, что в (дата) имеется запись о новоприсоединенной ФИО4, данная справка не может быть доказательством наличия в собственности жилого помещения у матери ФИО9
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в ходе судебного разбирательства не представила достаточных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 об установлении факта изъятия и конфискации имущества и жилого помещения в связи с политическими репрессиями 1937 года, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 об установлении факта изъятия и конфискации имущества и жилого помещения в связи с политическими репрессиями 1937 года, заинтересованные лица администрация Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре, Министерство финансов Хабаровского края, Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, Краевое казенное государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», Департамент труда и социального развития Приморского края, Департаменту финансов Приморского края, администрация сельского поселения село Покровка Октябрьского района Приморского края, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.О.Устьянцева-Мишнева