ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5749/2021 от 21.09.2021 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

№2-5749/2021

10RS0011-01-2021-013559-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Клепининой А.А.,

с участием представителя истца Ильиной К.А., ответчика Савельевой Н.Е., представителя ответчика Игнатьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УО «Карельская лифтовая компания» к Савельевой Н.Е. об обязании совершить определенные действия,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ООО УО «Карельская Лифтовая Компания» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений от 01.04.2013 года. 12.02.2021 года в адрес истца от собственника жилого помещения № 117 – Савельевой Н.Е. поступила копия протокола общего собрания собственников помещений в доме № 24.1/2021-1 от 04.02.2021. Согласно представленному протоколу, инициатором общего собрания является Савельева Н.Е. 15.02.2021 года истцом в адрес ответчика было направлено требование о необходимости предъявить в управляющую компанию подлинники решений (бюллетеней голосования) и протокола общего собрания собственников. 18.02.2021 года требование ответчиком было получено, однако необходимый объем документов ответчиком в управляющую компанию представлен не был. 10.03.2021 года истец направил в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору письмо, в котором просил привлечь ответчика к ответственности за отказ от предоставления подлинников решений собственников и протокола общего собрания. В ответе от 09.04.2021 года Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору пояснил, что разногласия между собственниками жилых помещений и управляющими компаниями носят гражданско-правовой характер и могут разрешаться в договорном или судебном порядке. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика представить в адрес ООО УО «Карельская лифтовая компания» подлинники решений (бюллетеней голосования) и протокола общего собрания № 24.1/2021-1 от 04.02.2021 собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в период с 04.01.2021 по 25.01.2021, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Определением судьи от 14.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

В судебном заседании представитель истца Ильина К.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что до настоящего момента ответчиком обязанность по предоставлению указанных документов не исполнена.

Ответчик Савельева Н.Е. и ее представитель Игнатьев Е.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснили, что подлинники испрашиваемых документов были направлены 09.02.2021 года Савельевой Н.Е. в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в судебное заседание своего представителя не направил, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, направил в адрес суда оригинал протокола общего собрания, реестр собственников, сообщение о проведении общего собрания, акт о размещении уведомления, акт о размещении протокола, бюллетени голосования, письменные пояснения, в которых указал, что обязанность Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору по ознакомлению собственников жилых помещений и управляющих организаций с документами по проведенным общим собраниям собственников жилых помещений не предусмотрена действующим законодательством, также как и возврат, замена протоколов общих собраний.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» содержит требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний. Так, в соответствии с п. 5 указанного Порядка направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» скан-образов решений, протоколов не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора. В случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в системе до даты направления решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.

Как установлено в судебном заседании, ООО УО «Карельская Лифтовая Компания» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений от 01.04.2013 года.

12.02.2021 года в адрес истца от собственника жилого помещения № 117 – Савельевой Н.Е. поступила копия протокола общего собрания собственников помещений в доме № 24.1/2021-1 от 04.02.2021.

Согласно представленному протоколу, инициатором общего собрания является Савельева Н.Е. 15.02.2021 года истцом в адрес ответчика было направлено требование о необходимости предъявить в управляющую компанию подлинники решений (бюллетеней голосования) и протокола общего собрания собственников.

18.02.2021 года требование ответчиком было получено, однако необходимый объем документов ответчиком в управляющую компанию представлен не был.

10.03.2021 года истец направил в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору письмо, в котором просил привлечь ответчика к ответственности за отказ от предоставления подлинников решений собственников и протокола общего собрания.

В ответе от 09.04.2021 года Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору пояснил, что разногласия между собственниками жилых помещений и управляющими компаниями носят гражданско-правовой характер и могут разрешаться в договорном или судебном порядке.

Ответчик пояснила и представила доказательства в судебном заседании, что 09.02.2021 года она направила испрашиваемые истцом документы в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору. Данный факт стороной истца в судебном заседании не оспорен, подтвержден Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Данный факт указывает на то, что с учетом положений с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, инициатором собрания Савельевой Н.Е. нарушена ее непосредственная обязанность по предоставлению подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию.

Указанной обязанности инициатора собрания корреспондирует обязанность управляющей организации, установленная ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений, о направлении подлинников указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в настоящее время, как следует из материалов дела, указанные документы находятся на хранении в Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, суд исходит из того, что обязанность, установленная ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, ООО УО «Карельская Лифтовая Компания» исполнена.

Что касается обязанности ООО УО «Карельская Лифтовая Компания» по размещению скан-образов решений и протоколов, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 10.09.2021 года сопроводительным письмом в адрес Петрозаводского городского суда Республики Карелия представлены оригинал протокола общего собрания, реестр собственников, сообщение о проведении общего собрания, акт о размещении уведомления, акт о размещении протокола, бюллетени голосования.

Из письменной позиции Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору следует, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность по ознакомлению собственников жилых помещений и управляющих организаций с документами по проведенным общим собраниям собственников жилых помещений, также как и возврат, замена протоколов общих собраний.

Таким образом, оценив, представленные в материалы дела доказательства, с учетом позиции сторон, применительно к рассматриваемому спору, суд приходит к выводу, что управляющая организация не лишена возможности ознакомившись с материалами дела, произвести фотосъемку истребуемых документов, скан-образы которых разместить в последующем в соответствии с действующим законодательством, тем самым нарушенное право истца, будет восстановлено.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ООО УО «Карельская лифтовая компания» к Савельевой Н.Е. об обязании совершить определенные действия, удовлетворению не подлежат.

При отказе в иске судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО УО «Карельская лифтовая компания» к Савельевой Н.Е. об обязании совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение составлено 28.09.2021.