Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2016 года г.Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,
с участием представителя истца Солодкой О.А.,
при секретаре Романовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Водоканалсервис» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании в долевом порядке задолженности за услуги водоснабжения (в том числе ОДН) и водоотведения,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Водоканалсервис» обратилось в Нерехтский районный суд Костромской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании солидарно задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в размере (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп. за период с (данные изъяты). по (данные изъяты). и расходов по уплате государственной пошлины в размере (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп. Истец заявленные требования мотивировал тем, что ООО «Водоканалсервис» в соответствии с Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, и на основании Устава оказывает ФИО1, ФИО2, ФИО3, зарегистрированным по адресу: (,,,), услуги водоснабжения, в том числе на общедомовые нужды, и водоотведения, а ответчики обязаны своевременно оплачивать предоставленные услуги. В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ одной из обязанностей потребителя является оплата предоставленных услуг. Начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения истец осуществляет через ОАО «Единый информационный расчетно-кассовый центр» (далее – ОАО «ЕИРКЦ») по агентскому договору от (данные изъяты)., заключенному между ОАО «ЕИРКЦ» и ООО «Водоканалсервис». ОАО «ЕИРКЦ» ежемесячно формирует и направляет в адрес должников платежные документы на оплату коммунальных услуг по лицевому счету №. Ежемесячно начисление размера платы за услуги водоснабжения и водоотведения производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов РФ. При расчете суммы, подлежащей оплате за услуги водоснабжения и водоотведения, применяются тарифы, утвержденные исполнительным органом государственной власти в области государственного регулирования цен (тарифов). По данным ОАО «ЕИРКЦ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету № за услуги водоснабжении и водоотведения составляет (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп. На сегодняшний день задолженность не погашена.
Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные исковые требования удовлетворены, в пользу ООО «Водоканалсервис» солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 взыскана задолженность за услуги водоснабжения, водоотведения и ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп., а также расходы по уплате государственной пошлины с ФИО1 в сумме (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп., с ФИО2 в сумме (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп., с ФИО3 в сумме (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. заочное решение по заявлению ответчика ФИО2 отменено.
Определениями суда, вынесенными в протокольной форме в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: ООО «Теплый дом» и ООО «Управляющая компания «Град Строй».
В ходе рассмотрения дела истец - ООО «Водоканалсервис» исковые требования уменьшил в связи с оплатой, произведённой ответчиками за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ зачтенной в счет долга, образовавшегося с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и снизил размер задолженности за жилищно-коммунальные услуги с (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп. до (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп., которую просил взыскать с ответчиков в долевом порядке, то есть по (данные изъяты) с каждого.
В судебном заседании представитель истца ООО «Водоканалсервис» - ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.(данные изъяты)/, измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равных долях (по (данные изъяты) доле с каждого) задолженность за услуги водоснабжения (в том числе ОДН) и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме (данные изъяты) руб(данные изъяты) коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.
Требования мотивировала доводами искового заявления, дополнительно пояснила, что ответчики ФИО2 и ФИО3 являются каждый собственником (данные изъяты) доли (,,,) по адресу: (,,,), зарегистрированы в данном жилом помещении вместе со своей матерью ФИО1, и как потребители услуг водоснабжения и водоотведения в силу требований ч.2 ст.31, ч.1 и ч.11 ст.155 ЖК РФ должны производить своевременную оплату коммунальных услуг, даже в случае неиспользования объекта недвижимости по целевому назначению, то есть в случае непроживания. Начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ производилось по нормативу (по количеству зарегистрированных лиц) и тарифам, так как квартирный прибор учета установлен ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по показаниям прибора учета, никто из ответчиков с заявлением о перерасчете платы за услуги за ЖКУ вследствие проживания по другому адресу не подавал. Представитель возражала против применения срока исковой давности, заявленной ответчиком ФИО2 и её представителем ФИО5, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (дата обращения в суд) ответчики в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года частично погашали долг, оплачивая в текущих квитанциях суммы, превышающие ежемесячный платеж. Указанные действия согласно ст.203 ГК РФ прерывают течение срока исковой давности.Так как у Общества не было заключено с управляющими организациями ООО «Управляющая компания «Град Строй» (до ДД.ММ.ГГГГ.) и ООО «Теплый дом» договоров ресурсоснабжения, в управлении которых в спорный период находился МКД №, то в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, истец как ресурсоснабжающая организация в силу пп. «б» п.17 указанных Правил является исполнителем коммунальных услуг и вправе взыскивать оплату за ЖКУ. Кроме этого, между ООО «Водоканалсервис» и ООО «Управляющая компания «Град Строй» ДД.ММ.ГГГГ., был заключен агентский договор, действовавший в спорный период, по которому истец вправе производить начисление и сбор денежных средств с собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений за отпущенную воду и принятые сточные воды, и с ДД.ММ.ГГГГ – договор поставки коммунального ресурса № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ года в производстве Арбитражного суда Костромской области находятся заявления ООО «Водоканалсервис» к должнику ООО «Управляющая компания «Град Строй», который на данный момент признан банкротом, о включении в реестр требований кредиторов задолженности по договору № ((данные изъяты)) от ДД.ММ.ГГГГ. на отпуск питьевой воды и (или) приему сточных вод. Также в арбитражном суде рассматривается иск к ООО «Теплый дом» о взыскании задолженности за поставку холодной воды, в том числе потребляемой на ОДН, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении МКД, находящихся в управлении данного Общества. Взыскиваемый с ответчиков долг в состав требований, рассматриваемых арбитражным судом, не вошел.
Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 и её представитель ФИО5 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 извещалась о дате судебного заседания в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ по месту регистрации по адресу: (,,,).
ФИО2 и её представитель ФИО5 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что требования не признают, считают ООО «Водоканалсервис» ненадлежащим истцом /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
Будучи опрошенной в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поясняла, что (,,,) находится в общей долевой собственности, где ей принадлежит (данные изъяты) доли. В данном жилом помещении кроме неё зарегистрированы ответчики ФИО1 (мама) и ФИО3 (брат), которые не являются членами её семьи, т.к. они вместе не проживают и имеют разный бюджет. До (данные изъяты) года проживала в квартире с матерью, но имела личные доходы (стипендию и подработки), которые использовала для своих нужд В период времени с июля до ноября 2015 года проживала без смены места регистрации или оформления прописки по месту пребывания вместе с сожителем – Ш в квартире его родителей по адресу: (,,,), с (данные изъяты) года до (данные изъяты) года - по адресу: (,,,), с (данные изъяты) года по настоящее время - по адресу: (,,,). Брат не пользуется жилым помещением в МКД № более (данные изъяты) лет, живет с сожительницей в её квартире. Собраниями собственников помещений МКД № решения о внесении платы за водоснабжение и прием сточных вод напрямую ресурсоснабжающей организации не принимались, как и не было решения об оплате ОДН за счет средств собственников и нанимателей помещений, дом в период с (данные изъяты) по (данные изъяты) годы находился под управлением ООО «Управляющая компания «Град Строй» и ООО «Теплый дом».
При рассмотрении дела судом ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО2 и её представитель ФИО5 факт предоставления услуг холодного водоснабжения, в том числе на общедомовые нужды, водоотведения и наличия задолженности не отрицали, просили в случае признания ООО «Водоканалсервис» надлежащим истцом и принятия решения о взыскании долга, определить его размер в соответствии со ст.249 ГК РФ пропорционально доли ответчицы в праве собственности на квартиру, то есть в размере (данные изъяты), а не исходя из количества зарегистрированных лиц в квартире, ходатайствовали о применении срока исковой давности к заявленным требованиям. По мнению данных лиц, поскольку собственниками помещений МКД № избран способ управления через управляющие организации, то образовавшуюся задолженность вправе как исполнители услуг взыскивать: за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - ООО «Управляющая компания «Град Строй», а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплый дом». Какие-либо соглашения между истцом и управляющими организациями о взыскание в судебном порядке долга за ЖКУ с потребителей отсутствуют, решения собранием собственников помещений МКД № за период с (данные изъяты) по (данные изъяты) годы об оплате услуг за водоснабжение и водоотведение напрямую ресурсоснабжающей организации, а также отнесения расходов ОДН за счет потребителей не принимались, поэтому ООО «Водоканалсервис» является ненадлежащим истцом, разрешение требований в пользу Общества может привести к неосновательному обогащению данного юридического лица. По мнению ФИО1 и ФИО5, истцом не доказан факт невключения долгов ответчиков в дебиторскую задолженность перед ООО «Управляющая компания «Град Срой».
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Град Строй» - конкурсный управляющий ФИО6 просила рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся документам /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
Представитель ООО «Теплый дом» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, учитывая положения ст.61 ГПК РФ, приходит к следующему.
Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у … 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч.2).
Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (ч.3), дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (ч.3 ст.31 ЖК РФ).
В силу требований ст.154 ЖК РФ Ж плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №).
Согласно п.п. «а,в» п.2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № и п.2 постановления Правительства РФ от 28.03.2012г. №, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает порядок начисления платы за предоставленные услуги водоснабжения и водоотведения, при отсутствии прибора учета - исходя из количества зарегистрированных лиц по установленным нормативам и тарифам, при наличии прибора учета – по его показателям, из чего следует, что размер платы каждого ответчика как потребителя при рассмотрении судом настоящего дела за вышепоименованные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. (дата установки прибора учета) не может быть привязан к размеру доли в праве на жилое помещение, ссылка ФИО2 и ФИО5 на ст.249 ГК РФ, устанавливающую обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, является в данном случае несостоятельной, а потому подлежит отклонению.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Из материалов дела следует, что (,,,) по адресу: (,,,), находится в общей долевой собственности: ФИО2 ((данные изъяты) доли), ФИО3 ((данные изъяты) доли), ФИО7 ((данные изъяты) доли) /том (данные изъяты) л.д(данные изъяты) – выписка из ЕГРП/.
В указанном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент постоянно: ФИО1, (данные изъяты) года рождения, ФИО2, (данные изъяты) года рождения, ФИО3, (данные изъяты) года рождения, что подтверждается справкой о составе семьи, выданной ООО «Управляющая компания Град Строй» /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
Согласно доводов иска и пояснений представителя истца в суде, ООО «Водоканалсервис» является ресурсоснабжающей организацией на территории городского поселения город Нерехта, владеющей коммунальным ресурсом в виде холодного водоснабжения и приема сточных вод.
Судом установлено, и не оспаривается ответчиками, что по месту нахождения (,,,), расположенной по адресу: (,,,), в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялись жилищно-коммунальные услуги: холодное водоснабжение, в том числе на общедомовые нужды (далее - ОДН), водоотведение, для принятия платы за которые открыт лицевой счет №.
Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что её мать – ФИО1 постоянно проживает в (,,,), она сама пользовалась этим жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ года, брат – ФИО3 более (данные изъяты) лет проживает по иному адресу. Последнее обстоятельство, по мнению суда, юридического значения не имеет, так как в спорный период ФИО3 имел регистрацию по указанному выше адресу, ни данный ответчик ни другие заинтересованные лица с заявлением в адрес ресурсоснабжающей организации или управляющих компаний о перерасчете начислений не обращались.
Таким образом, поскольку ответчики зарегистрированы в (,,,), то следовательно, являются потребителями коммунальных услуг, доказательств обратного не представлено, вследствие чего в силу требований Жилищного и Гражданского кодексов РФ обязаны оплачивать соответствующие услуги.
Факт предоставления услуг по водоснабжению (включая ОДН), отведению сточных вод за период с (данные изъяты) по (данные изъяты) годы ответчиками не оспаривается.
По представленным истцом расчетам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с учетом оплат, поступивших от ответчиков, зачтенных истцом, в том числе, в счет долга, образовавшегося с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., задолженность за услуги водоснабжения (включая ОДН), водоотведения составляет в спорный период (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп. /том (данные изъяты) л.д. (данные изъяты) том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
Представителем ООО «Водоканалсервис» Солодкой О.А. указано, что начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. произведены по нормативу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по показаниям прибора учета, который был установлен в квартире ДД.ММ.ГГГГ.
Данный расчет ответчиками не оспорен, контррасчет не представлен, доказательства погашения долга в деле отсутствуют.
Суд, проверив данный расчет, считает его правильным с математической точки зрения, правомерно произведенным по нормативам до установки квартирного прибора учета (по ДД.ММ.ГГГГ.), доводов стороной ответчика о том, что Обществом учтены не все поступившие платежи или о неправильно примененном периоде нормативного начисления, не заявлено.
Суд согласен с доводами ответчика ФИО2 и её представителя ФИО5 о том, что ООО «Водоканалсервис» является ненадлежащим истцом, а потому не вправе требовать взыскания в его пользу задолженности за коммунальные услуги в сумме (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп., исходя из следующих обстоятельств.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного в форме заочного голосования, принято решение о выборе способа управления многоквартирным жилым домом Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Управляющая компания «Град Строй» с ДД.ММ.ГГГГ /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты) л.д.(данные изъяты)- реестр собственников МКД №/.
Из договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ООО «Управляющая компания «Град Строй» (управляющая организация) и собственниками помещений многоквартирного жилого (,,,) (собственники), следует, что предметом данного договора является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в объеме денежных средств, уплачиваемых собственниками по статье «содержание и ремонт жилья», предоставление коммунальных услуг собственникам (п.(данные изъяты)). Согласно раздела (данные изъяты) договора управляющая организация обязана: обеспечивать предоставление собственникам коммунальных услуг в соответствии с федеральными и региональными нормативами потребления и стандартами качества, для чего обязуется выбрать ресурсоснабжающие организации и заключить с ними от своего имени и за счет собственников соответствующие договоры (п.(данные изъяты)); производить начисления и сбор платежей, осуществляемых собственниками в соответствии с настоящим договором, обеспечивая выставление квитанции-извещения не позднее (данные изъяты) числа месяца, следующего за расчетным (п.(данные изъяты). Сторонами установлено, что договор действует, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (п.(данные изъяты)), и по ДД.ММ.ГГГГ. (п.(данные изъяты)), а при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок на тех же условиях, какие были предусмотрены договором (п.(данные изъяты)) /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
Из приложения № к указанному договору видно, что управляющая организация оказывает собственникам помещений МКД № следующий перечень коммунальных услуг: отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение /том (данные изъяты)/.
Судом установлено и из материалов дела следует, что данный договор действовал по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются копией протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жило (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного в форме заочного голосования, которым договор управления от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «Управляющая компании «Град Строй» прекращен ДД.ММ.ГГГГ и в качестве способа управления многоквартирным жилым домом избрано Общество с ограниченной ответственностью «Теплый дом» /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты)- копия протокола, л.д.(данные изъяты)- реестр собственников/.
Согласно условий договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между собственниками помещений многоквартирного жилого (,,,) (собственники) и ООО «Теплый дом» (управляющая организация), последняя обязуется по заданию собственников помещений в течении срока действия договора за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества такого дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений …, оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (п.2.1). Пунктом 5.8 договора от ДД.ММ.ГГГГ закреплялось, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления и рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами, при этом ООО «Теплый дом» обязуется предоставлять следующие коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение. По условиям, закрепленным в п.5.7 договора, плата за содержание и ремонт, а также коммунальные услуги вносится собственниками ежемесячно до (данные изъяты) числа месяца, следующего за истекшим, в соответствии с единым платежным документом, предъявляемым управляющей организацией либо уполномоченным ею лицом не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим /(данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
По материалам дела установлено, что МКД №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящий момент управляется ООО «Теплый дом».
Таким образом, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. МКД № управлялся управляющими организациями.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания «Град Строй» (принципалом) и ООО «Водоканалсервис» (агентом) заключен агентский договор №, действовавший в последующем в редакции дополнительных соглашений, на оказание агентом услуг по отпуску (получению) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод в отношении собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении принципала и указанных в Приложениях №№,2 (п.2.1.1). Согласно условий договора агент вправе производить начисление и сбор денежных средств собственникам и нанимателем жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды (п.2.1.2), а также заключать отдельные договоры и соглашения с третьими лицами для исполнения обязательств по настоящему договору (п.2.1.7). В приложении № к договору от ДД.ММ.ГГГГ в перечне МКД, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Град Строй» указан, в том числе, и МКД № по (,,,) /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты) /.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. стороны указанного договора дополнили раздел (данные изъяты) агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. пунктом 2.1.8, которым закрепили право за ООО «Водоканалсервис» на начисление и сбор денежных средств собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, указанных в Приложении №№,(данные изъяты) за услуги, предоставлены на общедомовые нужды, распространив действие данного пункта на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. /том (данные изъяты) л.л.(данные изъяты)/.
Лицами, участвующими в деле, не представлено суду доказательств наличия соглашения (договора), по которому ООО «Теплый дом» передавал право начисления и сбора платежей за ЖКУ, в том числе в судебном порядке, ООО «Водоканалсервис».
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Водоканалсервис» (принципал) и ОАО «Единый информационный расчетно-кассовый центр», впоследствии переименованное в ОАО «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (агент), заключен агентский договор № ((данные изъяты)), предметом которого является осуществление агентом от своего имени и за счет принципала работ по организации и ведению аналитического учета, начисление платы за предоставленные собственникам услуги и иные действия, указанные в п.2.1 данного договора (п.1.1) /(данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
Согласно п.2.1 агентского договора №((данные изъяты)) по поручению принципала агент обязуется: вести автоматизированное начисление платежей собственникам жилых помещений, за услуги, оказываемые принципалом, согласно списков зоны обслуживания по Приложению №, являющемуся неотъемлемой частью данного договора (п.2.1.1); производить начисление оплаты за предоставленные услуги по индивидуальным приборам учета, а при их отсутствии по нормативам потребления, а также по коллективным (общедомовым) приборам учета (п.2.1.2); производить перерасчет оплаты за услуги в соответствии с законодательством (п.2.1.3); ежемесячно формировать, распечатывать и доставлять собственникам единый платежный документ на оплату услуг принципала (п.2.1.4); организовать прием платежей от собственников за оказываемые принципалом услуги через кассы банков, почты на расчетный счет агента (п.2.1.6); ежедневно перечислять на расчетный счет принципала денежные средства, поступающие от собственников, обслуживаемых принципалов домов (п.2.1.7) и т.д.
Из пояснений представителя истца, доводов иска, вышеуказанного договора следует, что ОАО «ЕИРКЦ» ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. формировал и направлял в адрес ответчиков платежные документы на оплату услуг за водоснабжение (в том числе ОДН), водоотведение по лицевому счету №. Данные обстоятельства ответчиками не оспорены.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Град Строй» (исполнитель) и ООО «Водоканалсервис» (ресурсоснабжающая организация) заключили договор поставки коммунального ресурса №, согласно которому исполнитель приобретает и принимает на границе раздела эксплуатационной ответственности холодную воду для дальнейшего оказания коммунальных услуг потребителям по холодному водоснабжению и водоотведению, а ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять питьевую воду до границы эксплуатационной ответственности и принимать сточные воды от границы эксплуатационной ответственности (п.1.1), осуществлять поставку холодной воды и прием сброшенных сточных вод в отношении собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя и указанных в Приложении № (п.2.11). Согласно условий договора от ДД.ММ.ГГГГ. ресурсоснабжающая организация вправе: производить через ОАО «ЕИРКЦ» начисление платы и сбор денежных средств собственникам и нанимателям жилых помещений, в том числе потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п.2.1.2), вести работы по взысканию дебиторской задолженности с населения за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе использованные на общедомовые нужды (п.2.1.4). Из приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что МКД № по (,,,) включен в перечень домов находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Град Строй». Сторонами договора на поставку коммунального ресурса установлено, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ. заключён на срок до ДД.ММ.ГГГГ., и вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. (п.9.4) /л.д.(данные изъяты)/.
По материалам дела следует, что определением Арбитражного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «Управляющая компания «Град Строй» введена процедура наблюдения, решением от ДД.ММ.ГГГГ. (дело (данные изъяты)) Общество признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком до ДД.ММ.ГГГГ. /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты) – копия решения/.
Установлено, что ООО «Теплый дом» не заключало с ООО «Водоканалсервис» какого-либо договора на поставку коммунального ресурса на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения задолженности) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В силу п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги при непосредственном управлении в многоквартирном доме.
В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 указанных Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Из содержания указанной нормы следует, что собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право внесения платы за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающей организации при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Между тем доказательств, подтверждающих наличие таких решений, принятых собственниками помещений МКД № по (,,,), истцом в материалы дела не представлено, ответчиком ФИО2 заявлено, что такой вопрос собственниками помещений на общих собраниях в (данные изъяты) годах не ставился, не обсуждался и решение по нему не принималось.
Согласно пояснений представителя истца в судебном заседании, денежные средства, поступающие от граждан по счетам-квитанциям, поступали от ОАО «ЕИРКЦ» на счет ООО «Водоканалсервис».
Суд отклоняет доводы представителя истца как несостоятельные, что при отсутствии договоров с управляющими организациями на поставку коммунального ресурса ООО «Водоканалсервис» как ресурсоснабжающая организация в силу положений пп. «б» п.17 Правил №, является исполнителем коммунальных услуг и вправе взыскивать с потребителей оплату за поставленную услугу по водоснабжению (включая ОДН) и водоотведению.
Действительно, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (пункт 14).
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (пункт 17).
Таким образом, в силу п.14 Правил № предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую.
Вместе с тем, если управляющая организация фактически управляет общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений, обеспечивает получение владельцами помещений коммунальной услуги и поставка ресурса ресурсоснабжающей организацией фактически осуществляется, как и имеет место по настоящему делу, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п.1 ст.162, ст.ст.158, 434, 438 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети (договор заключен конклюдентными действиями). Поэтому в подобной ситуации именно управляющие организации (ООО «Управляющая компания Град Строй» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Теплый дом» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), выполняют функции исполнителя коммунальных услуг.
Настаивая на фактически сложившихся договорных отношениях с гражданами - потребителями, ООО «Водоканалсервис» не указывает, в силу каких норм законодательства, регулирующего отношения по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, ресурсоснабжающая организация становится по отношению к населению исполнителем коммунальных услуг при наличии в лице ООО «УК Град Строй» и ООО «Теплый дом» управляющих организаций МКД №. При этом из материалов дела не следует, что ООО «Водоканалсервис» переданы в управление объекты внутридомового инженерного оборудования многоквартирного (,,,), посредством которых только и возможно оказание коммунальных услуг населению таких домов.
В этом случае, так как решений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации собственниками помещений МКД № не принималось, то действия ООО «Водоканалсервис» по начислению и сбору платы через ОАО «ЕИРКЦ» за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения (без учета коммунальной услуги холодного водоснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме) являются незаконными.
Условия же агентского договора, заключенного между ООО «УК Град Строй» и ООО «Водоканалсервис», в части передачи полномочий по начислению и сбору средств за коммунальные услуги фактически направлены на уход управляющей компании от долгов перед ресурсоснабжающей организацией, и не могут быть применены при разрешении спора как противоречащие требованиям закона и в соответствии с требованиями ст. 168 ГК РФ являются ничтожными.
Кроме этого, в агентском договоре № отсутствует право ООО «Водоканалсервис» на взыскание образовавшейся задолженности с собственников помещений МКД № в судебном порядке.
Пункт 2.1.4 договора поставки коммунального ресурса № от ДД.ММ.ГГГГ, также не предусматривает правомочие истца на обращение в суд за взысканием в задолженности за ЖКУ с потребителей.
Согласно ч.15 ст.155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Право исполнителя коммунальных услуг привлекать на основании договора специализированную организацию для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов закреплено также пп. «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №.
Частями 1 и 2 ст.3 Федерального закона РФ от 03.06.2009г. №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» предусмотрено, что под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Суд, проанализировав положения Устава ООО «Водоканалсервис» /том (данные изъяты)/, руководствуясь ст.56 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие доказательств того, что истец поставлен на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу как организация, осуществляющая операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы, приходит к выводу, что ООО «Водоканалсервис» не может являться в рассматриваемой ситуации платежным агентом, понятие которого дается в ст. 2 указанного Закон.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 03.06.2009г. №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц.
Доказательств осуществления такой деятельности истцом не представлено.
Из представленного суду расчета задолженности видно, что его составной частью является долг по оплате холодной воды, поставленной на общедомовые нужды, - водоснабжение ОДН (начислен за период с (данные изъяты) по (данные изъяты) года) и водоотведения ХВС ОДН, (начислен с (данные изъяты) по (данные изъяты) года).
Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ., определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, действующее жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Исключение составляют только случаи осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (части 7.1, 8 статьи 155 ЖК РФ).
Соответственно, действия ООО «Водоканалсервис» по начислению ответчикам и сбору платы через ОАО «ЕИРКЦ» за коммунальную услугу водоснабжение ОДН и водоотведение ХВС ОДН и многоквартирном доме, являются незаконными.
Доводы ООО «Водоканалсервис», что право требования оплаты услуг, оказанных на общедомовые нужды, возникло на основании заключенного 01.07.2011г. с управляющей компанией агентского договора, судом признаются несостоятельными и расцениваются как основанные на ошибочном толковании норм материального права,.
Условия агентского договора (в том числе и п.2.1.8) об оплате услуг водоснабжения и водоотведения агенту не влияют на закрепленный жилищным законодательством статус ООО «Управляющая компания «Град Строй» как управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг по отношению к гражданам, с одной стороны, и как абонента по отношению к ресурсоснабжающей организации, с другой (п.7 ст.2 Федерального закона от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №).
Нормы, закрепленные в Правилах №, также не изменяют порядок и условия платы за ОДН, установленные в ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, в связи с чем ссылка представителя ООО «Водоканалсервис» на указанные правила в обоснование законности начисления (сбора) платы за ОДН несостоятельны.
Таким образом, суд считает требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате холодной воды, поставленной на общедомовые нужды, и водоотведения ХВС ОДН, не подлежащими удовлетворению, как не основанные на требованиях закона.
Вместе с тем указанное, не препятствует истцу обратиться в Арбитражный суд Костромской области за взысканием платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, также как и убытков, понесенных в связи с неоплатой управляющими организациями предоставленного коммунального ресурса.
Из представленной истцом копии искового заявления к ООО «Теплый дом» (№), видно, что ООО «Водоканалсервис» воспользовался данным правом и обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за холодную воду, постановленную на общедомовые нужды /том (данные изъяты) л.д.(данные изъяты)/.
Учитывая отсутствие решения собрания собственников помещений МКД № о внесении платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения (без учета коммунальной услуги холодного водоснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме) непосредственно ресурсоснабжающей организации, иск ООО «Водоканалсервис» не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д
РЕШИЛ:
Отказать ООО «Водоканалсервис» в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании в долевом порядке задолженности за услуги водоснабжения (включая ОДН) и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме (данные изъяты) руб. (данные изъяты) коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд Костромской области.
Председательствующий: С.Т. Бекенова