Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика -ГУ Управление Пенсионного фонда РФ во Владимирской области в г. Гусь-Хрустальном ФИО2, действующий на основании доверенности № от 09.01.2020 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ) о включении в специальный «северный» трудовой стаж периодов с 20.12.1984 по 29.04.1985 –период обучения в школе командного состава; с 01.03.1988 по 11.07.1988 и с 01.02.1993 по 30.04.1993 – курсы повышения квалификации; с 06.05.1985 по 22.10.1985 – командировка в город Тобольск и возложении на ГУ УПФ обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 15.02.2020 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в исковом заявлении указал, что он обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника ГУ УПФ № от 25.02.2020 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15.02.2020, по достижении возраста 58 лет 2 месяца. С данным решением он не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным. Он – ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно достиг необходимого возраста с которого ему может быть назначена пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» 15.02.2020. В силу положений п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденного постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Из трудовой книжки соответствующего образца, заполненной на его имя следует он имеет трудовой стаж в районах Крайнего Севера с 19.04.1982 по 21.10.1982 – Витимский техучасток ЯАССР на должности лебедчика- моториста, с 15.061984 по 30.04.1985 –Иртышское пароходство объединение Сургутский порт, рулевым-мотористом т/х Метеор-155 ( 20.12.1984 –направлен в школу командного состава); с 06.05.1985 по 30.07.1993-Иртышкое объединенное речное пароходство Сургутский РЭБ, на различных должностях. Все указанные периоды его работы проходили в районах Крайнего Севера, однако ответчиком были исключены из его стажа следующие периоды: с 20.12.1984 по 29.04.1985 –период обучения в школе командного состава; с 01.03.1988 по 11.07.1988 и с 01.02.1993 по 30.04.1993 –курсы повышения квалификации; с 06.05.1985 по 22.10.1985 – командировка в город Тобольск. Он с данным решением не согласен, так как период обучения в школе командного состава он проходил в РКС, в учебном комбинате на территории порта; периоды курсов повышения квалификации ответчиком указаны неверно, так как в соответствии с имеющимися у него на руках документами в 1988 курсы проходили всего 200 часов и были завершены 18.05.1988, а курсы в 1993 он окончил 26.03.1993; командировка в г. Тобольск была связана с получением теплохода, на котором он впоследствии должны был прибыть на Сургутскую РЭБ, соответственно в данный период времени он находился в навигации от Сугрутской РЭБ, Указал, что в соответствии с ст. 94 ФЗ № 340-1-ФЗ от 20.11.1992 при подсчете трудового стажа – периоды работы в районах Крайнего Севера исчисляются в полуторном размере. Таким образом, суммарно вместе с периодами учебы и курсами повышения квалификации он отработал более необходимых 7,6 лет, в связи с чем полагал, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15.02.2020.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился. Поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить в полном объеме. В данных суду пояснениях подтвердил, что периоды его работы, в течение которых он проходил обучение в школе командного состава, направлялся на курсы повышения квалификации, в командировку проходили на предприятиях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагал, что ответчик необоснованно не включил в его стаж периоды его обучения в школе командного состава, направления на курсы повышения квалификации и период командировки, так как в указанные периоды он выполнял поручения работодателя, повышал квалификацию по заданию работодателя, за ним сохранялось место работы и заработная плата. Командировка в г. Тобольск была связана с получением нового теплохода, таким образом он практически в период командировки находился в навигации. Указал, что периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются представленными им удостоверением и свидетельством в которых указаны даты их выдачи.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в решении ответчика в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Дополнительно пояснила суду, что в случае включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца специальный стаж истца составит с учетом всех периодов 7 лет 04 месяца 3 дня, что менее необходимых 7 лет 06 месяцев и недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии с 15.02.2020 – достижения истцом 58 лет 02 месяцев.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, ввиду следующего:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Досрочные страховые пенсии по старости, по 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ назначаются мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно приложению № 6 при возникновении права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее.

В соответствии с п 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, лицам, указанным в п. 6 ч. 1 данной статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 55 (мужчинам) и 50 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением № 6.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом стаж работы в районах крайнего Севера, равный полным 7 годам, дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года 4 месяца (4 месяца х 7 лет= 28 месяцев= 2 года 4 месяца). В 2019 году пенсионный возраст у мужчин равен 60 годам 6 месяцам.

Следовательно, в результате уменьшения на 2 года 4 месяца возраст выхода на пенсию, в рассматриваемом случае, составляет 58 лет 2 месяца.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень).

Согласно п. 6 указанного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте. Для подтверждения дополнительных условий, также необходимы документы, поименованные в п. 7 данного Перечня.

В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке, истец ФИО1 15.06.1984 принят рулевым-мотористом т/х Метеор-155 в Сургутский порт Обь-Иртышского объединенного речного пароходства (ООО «Сургутский речной порт») (район приравненный к Крайнему Северу). 20.12.1984 –направлен в школу командного состава. 30.04.1985-уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФР-переводом в Сургутский РЭБ флота. В период с 06.05.1985 по 30.07.1993 истец работал в Сургутской РЭБ Обь-Иртышского речного пароходства (АООТ «Сургутская РЭБ флота) (район приравненный к Крайнему Северу) на различных должностях. 30.07.1993 уволен по собственному желанию ( л.д. №).

Как следует из решения ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости № от 25.02.2020, указанные периоды работы были включены в специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, за исключением времени нахождения на курсах повышения квалификации с 20.12.1984 по 29.04.1985, в период работы в Сургутском порту Обь-Иртышского объединенного речного пароходства с 15.06.1984 по 30.04.1985; времени нахождения в служебной командировке в г. Тобольске, с 06.05.1985 по 22.10.1985, времени нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1988 по 11.07.1988 и с 01.02.1993 по 30.04.1993, в период работы в Сургутской РЭБ Обь-Иртышского объединенного речного пароходства с 06.05.1985 по 30.07.1993.

При этом в решении имеется ссылка на п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2020. Также указано что в соответствии с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967, территория г. Тобольска, Тюменской области (место командировки истца) не отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, таким образом период командировки в г. Тобольск, с 06.05.1985 по 22.10.1985 не подлежит зачету в специальный стаж истца. В назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, с 15.02.2020 (достижение возраста 58 лет 2 месяца) истцу было отказано, поскольку специальный стаж ФИО1 составляет 06 лет 03 месяца 03 дня, что менее необходимых 7 лет 06 месяцев (л.д. №).

Суд не может согласиться с решением ответчика в части отказа во включении в специальный страховой стаж истца времени нахождения его на курсах повышения квалификации и в служебной командировке, ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с КЗОТ РСФСР, действовавшим до 01.02.2002, работодатель имел право направлять работника на обучение для повышения квалификации. Статьей 112 КЗОТ РСФСР были предусмотрены гарантии для работников в случае его направления работодателем на обучение для повышения квалификации, так согласно данной статьи при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения предусмотрены и ст. 187 ТК РФ, действующего в рассматриваемый период времени.

Согласно статье 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Это означает, что работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации-работодателя. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 116 КЗОТ РСФСР, действовавшего в рассматриваемый период времени, также было предусмотрено сохранение за командированными работниками в течение всего времени командировки места работы (должность) и среднего заработка.

Согласно пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Прямого закрепления о включении (не включении) в специальный стаж работы периодов нахождения работника в служебной командировке, на курсах повышения квалификации, в пенсионном законодательстве не имеется. Кроме того п. 9 Правил № 516 предусмотрены периоды которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом периоды нахождения в служебных командировках, на курсах повышения квалификации, к таковым законодателем прямо не отнесены.

Судом установлено, что с 20.12.1984 по 29.04.1985, в период работы в Сургутском порту Обь-Иртышского объединенного речного пароходства с 15.06.1984 по 30.04.1985, истец направлялся работодателем на курсы повышения квалификации в школу командного состава, что подтверждается приказом начальника Сургутского порта Обь-Иртышского речного пароходства № 219-ОК-Л от 21.12.1984 о направлении ФИО1 в школу командного состава с 20.12.1984 на срок 6 месяцев; справкой, уточняющей стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости № 7-ок19 от 11.02.2019, выданной ФИО1 ООО «Сургутский речной порт», содержащей информацию о направлении истца на курсы повышения квалификации в ШКС с 20.12.1984. Факт прохождения истцом обучения в школе командного состава флота, подтверждается свидетельством № 152 от 29.04.1985, из которого следует, что согласно решению квалификационной комиссии от 29.04.1985 (протокол № 6) ФИО1 окончил школу командного состава флота по специальности судоводитель-судомеханник (л.д. №).

За период нахождения на обучении в школе командного состава за истцом сохранялся средний заработок, что подтверждается приказом начальника Сургутского порта Обь-Иртышского речного пароходства №-ОК-Л от 21.12.1984.

Также судом установлено, что в период работы истца в Сургутской РЭБ Обь-Иртышского объединенного речного пароходства, с 06.05.1985 по 30.07.1993, истец направлялся на курсы повышения квалификации: с 01.03.1988 по 11.07.1988 и с 01.02.1993 по 30.04.1993, что подтверждается архивной справкой № № от 13.11.2019, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения администрации МО ГО г. Сургут, из которой следует что истец направлен на курсы по подготовке морских штурманов в УКК Сургутгидрострой с отрывом от производства и сохранением среднего заработка: с 01.03.1988 (приказ № 14.03.1988 № 36-л), с 12.04.1988 направлен в УКК Сургутгидрострой для продолжения занятий на курсах (приказ от 14.04.1988 № 50-л), с 01.02.1993 направлен на курсы крановщиков плавкрана в УКК речного порта (приказ № 6-л от 01.03.1993) (л.д. №).

Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в 1988,1993 годах, подтверждается представленными истцом в материалы дела: удостоверением № 925, выданным на имя истца УКК Сургутского речного порта, на основании протокола № 49 от 26.03.1993 о том что он прошел обучение на курсах крановщиков и свидетельством, выданным на основании протокола № 1 от 18.05.1988 особой квалификационной комиссии при Обь-Иртышском пароходстве, согласно которому ФИО1 прошел подготовку по 200 часовой программе по изучению навигации и лоции при УКК треста «Запсибгидрострой» (л.д. №).

Согласно данных архивной справки № № от 13.11.2019, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения администрации МО ГО г. Сургут, ФИО1 был принят с 06.05.1985 рулевым мотористом на т/х БТ-7 и направлен в г. Тобольск, для получения т/х БТ-7 (приказ от 05.05.1985 № 61-ок); переведен с 23.10.1985 электрослесарем 5 разряда берегового производственного участка (приказ от 23.10.1985 № 100-ОК).

Как указано в архивной справке ФИО1 за период с 1985-1993 в отпусках без сохранения заработной платы, в учебном отпуске, командировках, иных отвлечениях от основной работы, не находился.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, поскольку истец в спорные периоды времени находился на курсах повышения квалификации и в служебной командировке по распоряжению работодателя, за ним сохранялись как место работы (должность) так и средний заработок, суд приходит к выводу, что требования истца о включении времени нахождения его на курсах повышения квалификации и в служебной командировке, в специальный страховой стаж, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает, что доводы истца о том что время когда он находился на курсах повышения квалификации с 01.03.1988 по 11.07.1988 и с 01.02.1993 по 30.04.1993 ответчиком в решении указано неверно, существенного значения при разрешении данного спора не имеет, поскольку сам период работы истца с 06.05.1985 по 30.07.1993, за исключением времени нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1988 по 11.07.1988 и с 01.02.1993 по 30.04.1993 и времени нахождения в служебной командировке с 06.05.1985 по 22.10.1985, засчитан в специальный страховой стаж истца в полном объеме.

При этом суд также находит несостоятельным и довод ответчика о не включении периода служебной командировки с 06.05.1985 по 22.10.1985 в специальный страховой стаж истца, ввиду того что территория г. Тобольска, Тюменской области не отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку существенным в рассматриваемом случае, является то обстоятельство, что в период служебной командировки работник продолжает выполнять свои трудовые обязанности, вне места постоянной работы по поручению работодателя и за ним сохраняется место работы и средний заработок.

Также истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховой пенсию по старости с 15.02.2020 – достижение возраста 58 лет 02 месяца. При этом истец исходил из того, что на указанную дату, с учетом спорных периодов, его специальный страховой стаж составляет более необходимых 7 лет 06 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа необходимого для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, необходимо учитывать, что при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом суд находит несостоятельным указание истца в исковом заявлении, на то, что в соответствии со ст. 94 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете трудового стажа периоды работы в районах крайнего Севера исчисляются в полуторном размере, поскольку данный довод основан на неверном толковании норм права.

Статьей 94 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 01.01.2002, действительно был установлен льготный порядок для подсчета трудового стажа, в том числе указано, что в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в полуторном размере. Вместе с тем правила подсчета специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера непосредственно установлены ст. 14 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и они аналогичны правилам, установленным п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Льготный порядок подсчета трудового стажа, предусмотренный ст. 94 Закона РФ № 3430-1 от 20.11.1990, применяется для подсчета трудового стажа предусмотренного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, на что прямо указано в ст. 94 Закона РФ № 3430-1 от 20.11.1990.

Предприятия в которых работал истец во время направления его на курсы повышения квалификации и в служебную командировку находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), что подтверждается как сведениями, изложенными в трудовой книжке истца, в архивной справке № от 13.11.2019, уточняющей справке № 7-ок19 от 11.02.2019, а также и Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967. Данные обстоятельства не отрицаются и самим истцом.

Следовательно при подсчете размера страхового стажа, подлежащего включению в специальный страховой стаж истца необходимо исходить из того что каждый календарный год работы в данных организациях считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено что истцом в Сургутском порту Обь-Иртышского объединенного речного пароходства, с 15.06.1984 по 30.04.1985, с учетом включенного судом периода нахождения на курсах повышения квалификации (школа командного состава) с 20.12.1984 по 29.04.1985 и в Сургутской РЭБ Обь-Иртышского объединенного речного пароходства с 06.05.1985 по 30.07.1993, с учетом времени нахождения в служебной командировке с 06.05.1985 по 22.10.1985, и на курсах повышения квалификации с 01.03.1988 по 11.07.1988 и с 01.02.1993 по 30.04.1993 в календарном исчислении было отработано 9 лет 1 месяц 11 дней, следовательно с учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ - 6 лет 10 месяцев ( 9лет 01 месяц 11 дней : 4 х 3 = 6 лет 10 месяцев 00 дней).

Также, как указано в решении ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в специальный страховой стаж истца ответчиком включен период его работы в Витимском техучастке ЯАССР, с 19.04.1982 по 21.10.1982. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967, территория Витимского района Республики Саха (Якутия) отнесена к районам Крайнего Севера. Таким образом периода работы истца в Витимском техучастке с 19.04.1982 по 21.10.1982, в календарном исчислении составляет 06 месяцев 3 дня.

Таким образом, специальный страховой стаж истца с учетом зачтенных ответчиком периодов и периодов включенных судом, на 15.02.2020 составляет 7 лет 04 месяца 03 дня (6 лет 10 месяцев 00 дней + 06 месяцев 3 дня= 7 лет 04 месяца 03 дня), что менее необходимых 7 лет 06 месяцев, а следовательно недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ с 15.02.2020.

В связи с чем суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно было отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2020 (дата достижения истцом возраста 58 лет 2 месяца).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, из расчета каждый календарный год работы, равен девяти месяцам работы в районах Крайнего Севера, следующие периоды:

курсы повышения квалификации с 20 декабря 1984 года по 29 апреля 1985 года, в период его работы в Объ-Иртышском речном пароходстве Сургутский порт;

время нахождения в служебной командировке, с 06 мая 1985 года по 22 октября 1985 года, в период его работы в Сургутской РЭБ Обь-Иртышского объединенного речного пароходства;

курсы повышения квалификации с 01 марта 1988 года по 11 июля 1988 года и с 01 февраля 1993 года по 30 апреля 1993 года, в период его работы в Сургутской РЭБ Обь- Иртышского объединенного речного пароходства.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2020 года.