Дело № 2 -574/2015
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
5 апреля 2016 года г. Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Исламова Р.Г.,
при секретаре Аюповой А.А.,
с участием прокурора Фаттахова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание,
У С Т А Н О В И Л:
Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неиспользуемое здание школы. В обоснование заявления указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о градостроительной деятельности при прекращении эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности. Проверкой установлено, что распоряжением Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 30.11.2015 №1562 «О консервации объектов муниципальной собственности в Азнакаевском муниципальном районе» неиспользуемое здание школы д. Балан-Буляк Азнакаевского муниципального района, 1989 года постройки, законсервировано в целях «проведения мероприятий, направленных на обеспечение сохранности объектов при их временном бездействий; поддержании в исправном состоянии в случае возникновения необходимости использования объектов в будущем». Ответственным за сохранность лицом назначен глава Чалпинского сельского поселения района ФИО1 Объект находится в муниципальной собственности Азнакаевского муниципального района, в настоящее время закреплён на праве оперативного управления за МКУ «Управление образования Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики. В период с 22.01 по 05.02.2016 городской прокуратурой с участием ФИО1 проведён визуальный осмотр здания школы д. Балан-Буляк, в ходе чего установлено, что в здание школы имеется свободный (несанкционированный) доступ людей через оконные проёмы, что не соответствует требованиям безопасности, установленным ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Со слов ФИО1, здание школы полностью не эксплуатируется с 2006 г. Мотивируя тем, что длительность неэксплуатации здания школы, наличие свободного (несанкционированного) доступа в него людей создаёт угрозу причинения вреда неопределённому кругу лиц, а также не исключено проникновение в него несовершеннолетних, в связи с чем, просит суд обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание школы, расположенного по адресу. Азнакаевский муниципальный район, д.Балан-Буляк, путём перекрытия (блокирования) оконных проёмов, установив срок совершения указанных действий.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил установить срок для принятия указанных мер до 31 мая 2016 года.
Представитель ответчика - Управления образования исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, причина неявки не известна, просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц - исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района РТ, исполнительного комитета Чалпинского сельского поселения в суд не явились.
Выслушав доводы участника процесса и исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований исполнения законодательства о градостроительной деятельности при прекращении эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности. Проверкой установлено, что проведена проверка исполнения законодательства о градостроительной деятельности при прекращении эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности. Проверкой установлено, что распоряжением Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 30.11.2015 №1562 «О консервации объектов муниципальной собственности в Азнакаевском муниципальном районе» неиспользуемое здание школы д. Балан-Буляк Азнакаевского муниципального района, 1989 года постройки, законсервировано в целях «проведения мероприятий, направленных на обеспечение сохранности объектов при их временном бездействий; поддержании в исправном состоянии в случае возникновения необходимости использования объектов в будущем». Ответственным за сохранность лицом назначен глава Чалпинского сельского поселения района ФИО1 Объект находится в муниципальной собственности Азнакаевского муниципального района, в настоящее время закреплён на праве оперативного управления за МКУ «Управление образования Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики. В период с 22.01 по 05.02.2016 городской прокуратурой с участием ФИО1 проведён визуальный осмотр здания школы д. Балан-Буляк, в ходе чего установлено, что в здание школы имеется свободный (несанкционированный) доступ людей через оконные проёмы, что не соответствует требованиям безопасности, установленным ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Со слов ФИО1, здание школы полностью не эксплуатируется с 2006 г. Мотивируя тем, что длительность неэксплуатации здания школы, наличие свободного (несанкционированного) доступа в него людей создаёт угрозу причинения вреда неопределённому кругу лиц, а также не исключено проникновение в него несовершеннолетних, прокурор обратился с вышеуказанным иском в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Поскольку на день рассмотрения настоящего дела, выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности ответчиком не были устранены, доводы прокурора по определению разумного срока для устранения нарушений, суд также находит обоснованными.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района в срок до 31 мая 2016 года принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неиспользуемое здание школы, расположенное по адресу: РТ, Азнакаевский муниципальный район, д.Балан-Буляк, путём перекрытия (блокирования) оконных проёмов.
Ответчик вправе подать в Азнакаевский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Исламов Р.Г.