Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-574/2022 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об обязании включить в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, -

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась с иском к Министерству социального развития Московской области, которым просит включить в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области в Раменском городском округе.

В обоснование иска указала, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением <номер> Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому городскому округу, городским округам Бронницы и Жуковский от <дата> истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, в Раменском городском округе, в связи с сообщением Комитета образования и науки Волгоградской области от <дата> о том, что истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, приказом комитета от <дата><номер>. Вместе с тем, истец более четырех лет проживает на территории Московской области, обучается государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Московской области «<...>, на третьем курсе, что подтверждается справкой от <дата> Согласно выписки из домовой книги истица зарегистрирована по адресу: <адрес>, в связи с чем истица просит предоставить ей жилое помещение на территории Раменского городского округа.

В судебном заседании истица и представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Ответчик Министерство социального развития Московской области в лице Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому городскому округу, городским округам Бронницы и Жуковский - представитель ФИО3 просила в иске отказать, в связи с тем, что истица включена в указанный список на территории Волгоградской области, из этого списка не исключена, оснований для включения дважды истицы в список не имеется.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истица ФИО1, <дата> года рождения относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением <номер> Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому городскому округу, городским округам Бронницы и Жуковский от <дата> истице отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, в Раменском городском округе, в связи с сообщением Комитета образования и науки Волгоградской области от <дата> о том, что истец включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, приказом комитета от <дата><номер>. На территории Московской области ФИО1 зарегистрирована с <дата>, ранее была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. С <дата> истица обучается в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Московской области «<...>, что подтверждается справкой от <дата>

Истица просит включить в Список указанных лиц, которым предоставляются жилые помещения на территории Раменского городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями, устанавливается законом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ) и не должен ограничивать права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо существенно затруднять реализацию прав, установленных федеральным законом.

На территории Московской области таким законом является Закон Московской области от 29 декабря 2007 года N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (далее - Закон Московской области N 248/2007-ОЗ).

Согласно пункту 3 части 3.1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства.

Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такой порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 N 397 в Правилах формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Пунктом 23 Правил предусмотрено в случае перемены места жительства детей-сирот обращаться с заявлением об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по новому месту жительства детей-сирот их законным представителям.

В силу пунктов 29 - 34 Правил орган по новому месту жительства не вправе отказать в приеме заявления об исключении из списка и прилагаемых к нему документов, и в случае перемены места жительства дети-сироты подлежат обязательному включению в списки по новому месту жительства при отсутствии оснований для отказа в таком включении.

Перечень оснований для отказа во включении в список по новому месту жительства, установлен в пункте 35 Правил, а именно:

Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включение в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, должно осуществляться непосредственно после перемены данными лицами места жительства и постановки на учет в органе опеки и попечительства по новому месту жительства.

Из материалов дела следует, что истица не обращалась с заявлением об исключении ее из списка по прежнему месту жительства и включении ее в список по новому месту жительства. Таким образом, истицей неверно избран способ защиты права и в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об обязании включить в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области в Раменском городском округе - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2022