Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края к Управлению по делам территорий администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округаобратилось в суд с исковым заявлением к Управлению по делам территорий администрации Нефтекумского городского округаи просит признать право муниципальной собственности Нефтекумского городского округана объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу:, мотивируя следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района, и об организации местного самоуправления на территории », муниципальные образования - городские поселения Нефтекумск, , сельские поселения , Закумский сельсовет, Зимнеставочный сельсовет, Зункарский сельсовет, Кара-Тюбинский сельсовет, Каясулинский сельсовет, Махмуд-Мектебский сельсовет, Новкус-Артезианский сельсовет, Озек-Суатский сельсовет, Тукуй-Мектебский сельсовет, входящие в состав Нефтекумского муниципального района, были преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ. В соответствии с решением Думы Нефтекумского городского округапервого созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об учреждении управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа» управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа(далее - Управление) осуществляет инвентаризационный учет, формирование учета и ведение реестра муниципальной собственности, а также осуществляет функции заявителя при регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном Российской Федерации порядке. Решением Думы Нефтекумского городского округаот ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Положение об управлении имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа, утвержденное решением Думы Нефтекумского городского округаот ДД.ММ.ГГГГ№» (копия решения прилагается) с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по организации работы в отношении муниципального жилищного фонда НГО СК были возложены на управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа. Так при проведении инвентаризации муниципального жилищного фонда Нефтекумского городского округа, в целях регистрации права муниципальной собственности Нефтекумского городского округаобъектов недвижимого имущества находящихся ранее в пользовании органов местного самоуправления муниципального образования выявлено, что право собственности на объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартира), расположенный по адресу:, не зарегистрировано, на государственном кадастровом учете вышеуказанный объект недвижимости не стоит, данные в ЕГРН отсутствуют. От муниципального образования в рамках преобразования Нефтекумского муниципального района в Нефтекумский городской округ в соответствии с актом приема передачи недвижимого имущества в казну вышеуказанный объект недвижимого имущества не передавался. Однако Управлением установлено, что управлением городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округавышеуказанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№ (копия договора прилагается) гражданке ФИО1, которая является нанимателем жилого помещения, совместно с которым в жилое помещение были вселены члены семьи - племянник: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; племянница: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; внук: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В связи с чем, Управление считает, что в рамках заключения договора социального найма жилого помещения, уполномоченный орган местного самоуправления в лице управления городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округадействовал от имени собственника жилого помещения муниципального образования Нефтекумского городского округа, которым права на данный объект недвижимого имущества надлежащим образом зарегистрированы не были. В целях выявления возможного правообладателя данного объекта недвижимого имущества Управлением в государственные органы исполнительной власти были направлены запросы о предоставлении информации (копии ответов прилагаются) на данный объект недвижимого имущества жилое помещение, расположенное по адресу:, а также в газете Восход (копия выписки из газеты прилагается) размещено уведомление о необходимости, заявить о своих правах на данный объект недвижимого имущества возможных правообладателей этого объекта - жилого помещения. С момента размещения данного уведомления и на момент подачи настоящего искового заявления о своих правах на данный объект недвижимого имущества никто не заявил, договор социального найма жилого помещения заключен, зарегистрированные права на данный объект недвижимого имущества отсутствуют, из чего следует, что действительно жилое помещение, расположенное по адресу:, ранее находилось в пользовании мунииципального образования (округа) распоряжение которым осуществлялось от имени собственника. В связи с фактом отсутствия первичной регистрации права, а также отсутствием технической документации и сведений в ЕГРН, в отношении указанного имущества, Управление не имеет возможности осуществить регистрацию права муниципальной собственности Нефтекумского городского округа. Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д. В частности, если в результативной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округане явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Управления по делам территорий администрации Нефтекумского городского округаФИО6 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Нефтекумского городского округаФИО7 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с принятием решения в соответствии с действующим законодательством РФ на усмотрение суда.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со статьей от ДД.ММ.ГГГГ№-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района, и об организации местного самоуправления на территории », муниципальные образования - городские поселения Нефтекумск, , сельские поселения , Закумский сельсовет, Зимнеставочный сельсовет, Зункарский сельсовет, Кара-Тюбинский сельсовет, Каясулинский сельсовет, Махмуд-Мектебский сельсовет, Новкус-Артезианский сельсовет, Озек-Суатский сельсовет, Тукуй-Мектебский сельсовет, входящие в состав Нефтекумского муниципального района, были преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ.

В соответствии с решением Думы Нефтекумского городского округапервого созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об учреждении управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа», Управление осуществляет инвентаризационный учет, формирование учета и ведение реестра муниципальной собственности, а также осуществляет функции заявителя при регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, площадью 35 кв.м., расположенное по адресу:, Управлением городского хозяйства администрации Нефтекумского городского округапередано ФИО1 и ее семье в бессрочное владение и пользование, что также согласуется с техническим паспортом жилого дома и земельного участка ,

В соответствии со сведениями ГКАУ «Государственный архив», ТУ Росимущества в, Министерства имущественных отношений, сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу:, в архивах указанных учреждениях не значатся.

Истцом в газете «Восход» подано объявление о регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:случае если не будут представлены документы, подтверждающие права владельцев объекта недвижимого имущества, при этом, обращений с подтверждением права собственности не поступало.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права муниципальной собственности Нефтекумского городского округана объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу:, являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Поскольку не имеется сведений о постановке на учет в ЕГРН спорного объекта недвижимости, суд полагает необходимым также удовлетворить о признании объекта недвижимого имущества, жилого помещения, расположенного по адресу:ранее учтенным объектом недвижимости, указав в резолютивной части решения, что настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимого имущества и внесения записи о государственной регистрации права собственности Нефтекумского городского округа на объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу:.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округак Управлению по делам территорий администрации Нефтекумского городского округао признании права муниципальной собственности - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Нефтекумского городского округана объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу:.

Признать объект недвижимого имущества, жилое помещение, расположенное по адресу:ранее учтенным объектом недвижимости.

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимого имущества и внесения записи о государственной регистрации права собственности Нефтекумского городского округа на объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу:.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке ввой суд через Нефтекумский районный судв течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Нефтекумского районного суда

О.Н. Куц