Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Подлесненский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на строение – баню, признании преимущественного права аренды земельного участка и понуждении заключить договор аренды

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Подлесненский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании преимущественного права аренды земельного участка и понуждении заключить договор аренды.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес> б для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1) получил разрешение на строительство. Управлением Росреестра по РБ в регистрации права собственности отказано в связи с тем, что правоустанавливающие документы на земельный участок являются недействительными. При обращении в администрацию <адрес> в продлении договора аренды было отказано, так как заявление о продлении договора аренды подано несвоевременно, после окончания действия договора аренды. В настоящее время он (ФИО1) продолжает пользоваться земельным участком, в период действия договора возвел на нем строение – баню.

Просит признать за собой преимущественное право аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, понудить ответчика заключить новый договор аренды на указанный земельный участок на более длительный срок.

Впоследствии истец требования уточнил, просит признать за собой право собственности на строение – баню, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, признать за ним (ФИО1) преимущественное право аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился по заявлению о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации сельского поселения Подлесненский сельсовет муниципального района <адрес> РБ не явился, представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя ответчика, исковые требования признают.

На судебное заседание представители третьих лиц – администрации муниципального района <адрес> РБ, Управления Росреестра по РБ не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района <адрес> РБ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому на основании постановления администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ№, арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес> с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Договор аренды заключен сроком на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передал, а арендатор принял вышеуказанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО2ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: РБ, <адрес>.

На указанном земельном участке ФИО1 возведено строение – баня.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о продлении договора аренды на земельный участок. Указанное заявление переадресовано администрации сельского поселения Подлесненский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

Согласно ответу главы сельского поселения Подлесненский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО3, заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов невозможно. Кроме того, заявление о продлении договора аренды подано по истечении срока действия договора аренды.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ кадастровый учет здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, приостановлен в связи с тем, что срок договора аренды земельного участка, на котором расположен объект учета должен быть заключен на срок более чем 5 лет. Для устранения причин приостановления рекомендуется заполнить декларацию в соответствии с требованиями.

Тем самым, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца, так как спорное строение возведено истцом на участке, принадлежащем ему на праве аренды, целевое назначение участка соблюдено. Сохранение постройки не противоречит градостроительному регламенту, не нарушает прав и интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610, и пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно условиям договора аренды (пункт 4.1.4) арендатор имеет право возобновления аренды участка по истечении срока по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 месяца доя истечения срока действия договора.

С учетом приведенных положений закона и условий договора фактически истец имел право на возобновление договора аренды земельного участка по двум основаниям: путем подачи соответствующего заявления арендодателю до истечения договора аренды, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и путем фактического продолжения пользования земельным участком после указанной даты.

Как указано выше, на спорном земельном участке истцом возведено строение – баня.

Само по себе отсутствие государственной регистрации объекта строительства не является основанием для прекращения договора аренды.

Доводы истца о строительстве объекта на предоставленном ему земельном участке ответчиком не оспорены, подтверждаются представленными материалами дела, из которого следует, что на земельном участке имеется строение, оформлен технический паспорт на строение. По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не направил требование об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи.

Тем самым, суд считает необходимым признать за истцом преимущественное право аренды спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации сельского поселения Подлесненский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на строение – баню, признании преимущественного права аренды земельного участка и понуждении заключить договор аренды удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на строение – баню, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 преимущественное право аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Халитова