ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5754/14 от 31.10.2014 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Мотивированное решение составлено 31 октября 2014 года

Дело № 2-5754/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2014 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Лазаревой М.И., при секретаре судебного заседания Зоренко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Сызранская», ФИО2, третье лицо Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о признании протокола общего собрания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>. Указанную квартиру истица приобрела в 2011 году, в ней не проживает. Управлением домом занимается ТСЖ «Сызранская», созданное ДД.ММ.ГГГГ г.

В мае 2014 года после подачи ТСЖ «Сызранская» искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 задолженности за жилое помещение, обязательных платежей и взносов, истица узнала, что протоколом членов ТСЖ «Сызранская» от ДД.ММ.ГГГГ были установлены обязательные платежи для всех собственников помещений в данном доме на основании понесенных ТСЖ расходов в размере 4,9 млн. рублей. Истица полагает, что инициатором собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2 не были соблюдены установленные законодательством требования к процедуре проведения общего собрания членов ТСЖ, а именно: ФИО1 не была извещена о дате проведения собрания; протокол общего собрания содержит существенные нарушения, в частности, в нем не указаны имена присутствующих на собрании лиц, их полномочия; подписи, подтверждающие явку; не указано общее количество присутствующих лиц, сведения о количестве голосов, которыми присутствующие на собрании лица обладали; не указаны итоги голосования; отсутствует информация о времени и месте проведения собрания. Кроме того, на собрании в нарушение ЖК РФ было принято решение о проведении текущего ремонта многоквартирного дома, однако, решение данного вопроса относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Вопросы, разрешенные на собрании ДД.ММ.ГГГГ г., связанные с одобрением заключения договора с ООО «ЕвроСтройПроект» на разработку проектной и рабочей документации на наружные сети водоснабжения и канализации дома в сумме 25000 руб., общедомовых расходов на строительные работы по прокладке воды и канализации (сетей и оборудования) к жилому дому от места присоединения к уличным сетям в сумме 300000 руб., общедомовых расходов на корректировку проекта газификации внешней и внутренней сети жилого дома на сумму 87000 руб. с ООО «ДОН», получение заключения промышленной безопасности ООО «Контракт» на сумму 15000 руб., другие расходы на согласование, в т.ч. регистрация проектной документации в архитектуре – 23000 руб., оказание юридических услуг в получении технических условий по газификации – 750000 руб., получение разрешения на разрытие – 50000 руб.; общедомовых расходов на строительно-монтажные работы по газификации жилого дома с ООО «Газостройкомплекс» на сумму 1 332 750 руб., на материалы на сумму 253200 руб., на земляные работы и асфальтирование территории под газификацию дома с ООО «ЭРИК» на сумму 640000 руб.; общедомовых расходов по подключению электроэнергии на сумму 55200 руб., приобретение материалов на сумму 44800 руб., ранее понесенных расходов бывшим председателем ТСЖ ФИО3 на сумму 994000 руб. относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, следовательно, данные вопросы не могли быть разрешены на собрании членов ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного истица просила суд признать недействительным протокол общего собрания членов ТСЖ «Сызранская» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме, просила суд восстановить установленный ст. 46 ЖК РФ срок на обжалование решения общего собрания ТСЖ, сославшись на уважительную причину его пропуска, вызванную неизвещением истицы о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Представители ТСЖ «Сызранская» ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а не общее собрание членов ТСЖ «Сызранская». Нормы действующего законодательства при организации и проведении данного собрания нарушены не были, все решенные собранием вопросы относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, недостатки в оформлении протокола собрания не влекут недействительности решений, принятых собственниками помещений многоквартирного дома на данном собрании.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие.

Государственная жилищная инспекция Ростовской области, уполномоченного представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 44 Жилищного кодекс РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Частями 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, а в силу требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок голосования на общем собрании собственников помещений в МКД установлен ст. 48 ЖК РФ, в соответствии с ч. ч. 3, 4, 5 которой количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Частью 3 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, а согласно ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, для признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме необходимо наличие совокупности двух условий: собственник помещения в многоквартирном доме не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Кроме того, пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из материалов дела следует, что собственником <адрес> в г. Ростове-на-Дону ФИО2 было инициировано проведение ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания собственников помещений данного многоквартирного дома.

О времени и месте проведения собрания собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, были извещены путем размещения соответствующего объявления на информационной доске на входной двери подъезда дома, который является одноподъездным, а также путем вручения сообщения о проведении собрания, содержащего дату, место проведения собрания, повестку дня, что подтверждается их собственноручными подписями на экземпляре сообщения, оставшемся у ФИО2, как у инициатора собрания. Подлинный экземпляр Сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Ростове-на-Дону обозревался судом и участниками процесса в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО1 сообщение о проведении собрания не было вручено в связи с тем, что в принадлежащей ей на праве собственности <адрес> в <адрес> она не проживает. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7, который являлся секретарем собрания ДД.ММ.ГГГГ г., пояснил, что по заданию инициатора собрания ФИО2 приглашал ФИО1 принять участие в собрание ДД.ММ.ГГГГ посредством телефонной связи, однако она отказалась.

Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО1 о проведении общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ г., суд полагает возможным восстановить истцу пропущенный 6-месячный срок на обжалование решений, принятых общим собранием.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> в <адрес> проведено общее собрание собственников помещений данного многоквартирного путем совместного присутствия. На собрании присутствовали собственники помещений: ФИО8, (<адрес>, площадь 30,5 кв. м), ФИО9 и ФИО10 (<адрес>, площадь 54,6 кв. м), ФИО11 (<адрес>, площадь 34,7 кв. м), ФИО12 (<адрес>, площадь 31,7 кв. м), ФИО13 (<адрес>, площадь 30,5 кв. м, <адрес>, площадь 83,1 кв. м, нежилое помещение, ? доли, площадь 307,4 кв. м), ФИО14, (<адрес>, площадь 38,8 кв. м), ФИО3 (<адрес>, площадь 55,9 кв. м, <адрес>, площадь 46,3 кв. м, нежилое помещение, ? доли, площадь 307,4 кв. м), ФИО15 (<адрес>, площадь 40,2 кв. м), ФИО16, (<адрес>, площадь 29,7 кв. м), ФИО17 (<адрес>, площадь 39,1 кв. м), ФИО2, (<адрес>, площадь 37,53 кв. м), ФИО18 (<адрес>, площадь 40,2 кв. м), ФИО19 (<адрес>, площадь 46,3 кв. м), ФИО20 (<адрес>, площадь 28,8 кв. м), ФИО7, (<адрес>, площадь 52,0 кв. м), ФИО21 (<адрес>, площадь 30,4 кв. м), ФИО22, ФИО23, (<адрес>, площадь 57,7 кв. м), ФИО24 (<адрес>, площадь 43,8 кв. м).

Исследовав представленные в материалы дела реестры членов ТСЖ «Сызранская», присутствовавших на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года, копии свидетельств о государственной регистрации права, выписки из единого государственного реестра прав, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, на котором присутствовали собственники помещений многоквартирного дома, владеющие помещениями общей площадью 1 143,33 кв. м.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту жилого <адрес> в <адрес> общая площадь жилого дома (общая площадь квартир, площадь встроенных помещений, площадь помещений общего пользования) составляет 1768,2 кв. м. Таким образом, суд приходит к выводу, что собрание собственников помещений данного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ было правомочно (имело кворум), так как в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

На собрании ДД.ММ.ГГГГ разрешались вопросы, включенные в повестку дня:

Избрание председателя общего собрания и секретаря общего собрания.

Одобрение договора с ООО «ЕвроСтройПроект» на сумму 25 000 рублей.

Одобрение общедомовых расходов на строительные работы по прокладке воды и канализации к жилому дому по адресу <адрес> от места присоединения к уличным сетям на сумму 300 000 рублей с ООО «БК Строй».

Одобрение общедомовых расходов на корректировку проекта по газификации внешней и внутренней сети жилого дома по адресу <адрес> на сумму 87 000 рублей с ООО «ДОН»; получение заключения промышленной безопасности ООО «Контакт» на сумму 15 000 рублей; другие расходы на согласование, в т. ч. регистрация проектной документации в архитектуре - 23 000 рублей; оказание юридических услуг в получении технических условий по газификации - 750 000 рублей; получение разрешения на разрытие - 50 000 рублей.

Одобрение общедомовых расходов на строительно-монтажные работы по газификации жилого дома по адресу <адрес> с ООО «Газстройкомплекс» на сумму 1 332 750 рублей, на материалы на сумму 253 200 рублей, на земляные работы и асфальтирование территории под газификацию дома с ООО «ЭРИК» на сумму 640 000 рублей.

Одобрение общедомовых расходов на ремонтные работы в жилом доме по адресу <адрес> на сумму 300 000 рублей.

Одобрение общедомовых расходов по подключению электроэнергии на сумму 55 200 рубля и приобретению материалов на сумму 44 800 рублей.

Одобрение общедомовых расходов на топографическую съемку с ООО «ГЕО-ДОН» на сумму 24 000 рублей.

Одобрение расходов на покупку бухгалтерской программы на сумму 6000 руб.

Одобрение расходов на ежемесячную оплату руководства и работников ТСЖ.

Установление тарифа на содержание и ремонт жилого дома по адресу <адрес> в размере 34 руб. с 1 кв. м.

Одобрение ранее понесенных расходов предыдущего председателя ТСЖ ФИО3 на сумму 994 000 руб. (780 000 рублей - технические условия по водоснабжению и водоотведению, 35 000 рублей — технические условия по энергоснабжению, 25 000 рублей — затраты на регистрацию ТСЖ, 154 000 рублей - штрафные санкции за бездоговорное пользование электроэнергией).

Все вопросы повестки дня общего собрания относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, решения по ним приняты большинством голосов собственников, присутствовавших на собрании, о чем свидетельствуют их подписи в реестрах. Подлинные реестры обозревались судом и участниками процесса в судебном заседании. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., подписанным председателем собрания ФИО2 и секретарем собрания ФИО7 В качестве приложения к протоколу оформлены реестры, содержащие сведения о присутствовавших на собрании собственниках помещений многоквартирного дома, площади принадлежащих им помещений, результатах голосования, подписях собственников и вопросах, по которым проходило голосование.

Информация о принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ решениях доведена до собственников путем вручения им Сообщения о принятых решениях общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также итоги голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается личными подписями собственников помещений. Экземпляр указанного Сообщения, содержащий подлинные подписи собственников помещений данного многоквартирного дома, обозревался судом и участниками процесса в судебном заседании.

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными оспариваемых решений, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Проверив процедуру проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ г., которое проводилось путем совместного присутствия, суд приходит к выводу о ее соответствии требованиям действующего законодательства. Так, инициатором собрания были предприняты необходимые и достаточные меры для извещения собственников помещений многоквартирного дома о собрании, вопросах, вынесенных на повестку дня. Собрание проводилось путем совместного присутствия, имело кворум, решения приняты большинством голосов от числа присутствовавших на собрании собственников помещений. Вопросы, включенные в повестку дня, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. О результатах собрания и принятых решениях собственники помещений многоквартирного дома также были извещены надлежащим образом. Незначительные нарушения, допущенные в оформлении протокола собрания, не влекут недействительности принятых на собрании решений, поскольку недостающая информация восполнена представленными в материалы дела документами, пояснениями ответчиков и также не опровергнута ФИО1

Довод ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСЖ, которое неправомочно разрешать вопросы, включенные инициатором собрания в повестку дня, судом отклоняется, поскольку из материалов дела явно следует, что все присутствовавшие на собрании лица являются собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>. Учитывая наличие кворума, общее собрание собственников было правомочно разрешать вопросы повестки дня, отнесенные законодательством к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Довод ФИО1 о незаконности решений, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ в виду несоблюдения инициатором собрания процедуры его проведения, а также в связи с тем, что протокол общего собрания содержит существенные нарушения, в частности, в нем не указаны имена присутствующих на собрании лиц, их полномочия; подписи, подтверждающие явку; не указано общее количество присутствующих лиц, сведения о количестве голосов, которыми присутствующие на собрании лица обладали; не указаны итоги голосования; отсутствует информация о времени и месте проведения собрания, опровергается материалами дела, из которых следует, что процедура проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома была соблюдена. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ г., которым оформлены принятые на собрании решения, имеет приложение в виде реестров голосования по каждому вопросу, в которых имеется вся необходимая информация. Результаты голосования оформлены Сообщением о результатах, доведенным до сведения собственников помещений. Незначительные недостатки в оформлении протокола общего собрания не могут повлечь признания принятых на собрании решений недействительными.

Вместе с тем, суд учитывает, что истцом в нарушение требований ст. 46 ЖК РФ, ст. 181.4 ГК РФ не представлены доказательства, что оспариваемыми им решениями, нарушены его права и законные интересы, а также, что участие ФИО1 в голосовании могло повлиять на принятые по его результатам решения, либо повлекло существенные неблагоприятные последствия для истца.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Сызранская», ФИО2, третье лицо Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о признании протокола общего собрания недействительным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий