ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5756/2015 от 24.11.2015 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2-5756/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2015 года гор. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Артюховой Э.В.

при секретаре Брекине А.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» (далее ФГБОУ ВПО РГСУ) с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что с <дата> она была принята на работу в качестве <...> по срочному трудовому договору по <дата> в филиал ФГБОУ ВПО РГСУ в г. Брянске с оплатой <...> в месяц с учетом дальнейшего перезаключения договора до окончания учебного года. <дата> договор был перезаключен на тех же условия оплаты труда до <дата> Согласно приказу РГСУ № 959 от 20.09.2014 года объем учебной работы на учебный год составлял для <...> 550 учебных часов на полную ставку. В течение учебного года истцом выполнен объем работы: в первом семестре 1 093, 5 учебных часов, во втором – 1 825 учебных часов. Всего 2 918, 5 учебных часов, что составляет 5,3 ставки. Истцу ответчиком была оплачена только одна ставка, за 1 год на одну ставку: <...> х 12 = <...>, за 4,3. ставки истцу полагается <...> Помимо должностного оклада, профессорско - преподавательскому составу филиала РГСУ выплачивалась надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу в размере <...>. Но за сентябрь 2014 года надбавка выплачена не была. На основании изложенного истец просила суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере <...>, невыплаченную надбавку за сентябрь 2014 г. в размере <...>, компенсацию морального среда в размере <...>

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования, уменьшив сумму исковых требований на размер выплаты <...>, произведённой ФГБОУ ВПО РГСУ 12.10.2015 года. Размер задолженности по заработной плате составил <...>. Просила суд взыскать с ФГБОУ ВПО РГСУ в свою пользу проценты за нарушение срока выплаты заработной платы в размере <...>, взыскать с ФГБОУ ВПО РГСУ в свою пользу невыплаченную надбавку за руководство кафедрой за 11 месяцев с 1 сентября 2014 г. по 31 июля 2014 г. в размере <...>, а так же невыплаченную надбавку за сентябрь 2014 года в размере <...>, взыскать с ФГБОУ ВПО РГСУ в ее пользу моральный вред в размере <...>

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в РГСУ объем учебных часов на учебный год утвержден приказом № 714 от 11.07.2013 года «Об утверждении Положения о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета», где общий объем времени на все виды работ в индивидуальном плане преподавателя, работающего на одну ставку должен составлять не более 36 часов в неделю, в том числе объем основной учебной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку, определяется приказом ректора Университета в пределах от 550 до 900 часов в год. Приказ РГСУ № 959 от 20.08.2014 года «Об утверждении рекомендаций по дифференцированному подходу и нормам времени работы при планировании работы научно-преподавательских работников в Российском государственном социальном университете в 2014 году» носит рекомендательный характер и учитывается при планировании работы научно-педагогических работников и не отменяет приказ № 714 от 11.07.2013 года, который утверждает порядок планирования и нормы времени для расчета объема работы. Полагает, что представленные истцом расчеты не соответствуют расчетам, которые свидетельствуют о выполнении учебной нагрузки и не являются основанием для дополнительной оплаты. Истцом представлен расчет по завышенным нормам времени по отдельным видам работ, а так же не учтено, что выплаты за обеспечение внебюджетной деятельности университета в размер <...> ежемесячно, начиная с октября 2014 года и руководство кафедрой относится к выплатам стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, назначается на основании приказа ректора на основании служебных записок руководителей структурных подразделений. Записки за сентябрь 2014 года не подавалась, в связи с чем, выплата произведена не была. Оплата заработной платы была произведена в полном объеме, включая выплаты стимулирующего характера, работодателем истцу не причинен моральный вред.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с <дата> ФИО1 принята на работу в качестве <...> на 1 ставку по договору по <дата> в филиал ФГБОУ ВПО РГСУ с окладом <...> сроком до <дата>.

Согласно условиям в п.16 трудового договора работнику устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год в 1440 часов (на одну ставку). Работнику устанавливалась шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность рабочего времени работнику устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 36 часов в неделю.

<дата> с истцом заключен новый трудовой договор №..., согласно которому истец принимается на работу по должности <...> на одну ставку с <дата> по <дата> с должностным окладом <...>. Работнику устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год 1440 часов (на одну ставку). Работнику устанавливалась шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность рабочего времени работнику устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 36 часов в неделю.

ФИО1 обратилась в суд с требованиями о невыплате заработной плате, надбавки за научную, учебно-методическую и воспитательную работу, за руководство кафедрой.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

На основании пункта 1 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года N 583, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В государственных и муниципальных учреждениях системы оплаты труда согласно части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным пунктом 5 указанного Постановления.

Согласно п.2.1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно Приложение N 2 к вышеуказанному приказу, порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, определяет правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда.

При определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.

Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Для определения учебной нагрузки педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава (далее - педагогические работники), ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам (далее в данной главе - организация), с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава (пункт 6.1).

Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, устанавливаемых по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Порядка (пункт 6.2).

Нормы времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6.3 настоящего Порядка, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом (пункт 6.4).

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (пункт 7.1.2).

Согласно приказа ответчика № 714 от 11.07.2013 года «Об утверждении Положения о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета» утвержден объем учебных часов на учебный год.

Пунктом 4.3 данного приказа установлен общий объем времени на все виды работ в индивидуальном плане преподавателя, работающего на одну ставку, должен составлять не более 36 часов в неделю, в том числе объем основной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку, определяется приказом ректора Университета в пределах от 550 до 900 часов в год.

Как следует из пункта 4.4 приказа заведующий кафедрой планирует виды и объемы учебной нагрузки преподавателям на учебный год при обязательном использовании индивидуального подхода с целью распределения всего объема учебной нагрузки кафедры с между преподавателями, соблюдения графика учебного процесса, выполнения расписания учебных занятий.

При наличии на кафедре вакантных ставок заведующий кафедрой обязан распределить между имеющимися преподавателями кафедры всю учебную нагрузку текущего семестра. С этой целью он может увеличить учебную нагрузку преподавателям (с их согласия при соответствующем документальном оформлении) на условиях: внутреннего совмещения (дополнительно до 0.5 ставки штатному ППС кафедры); почасовой оплаты (дополнительно до 300 часов за учебный год любому преподавателю соответствующей квалификации) (пункт 4.4.4).

Согласно пункту 5.1 для каждой кафедры Университета (филиала в целом) по объему основной нагрузки и укомплектованности штатного состава профессорско - преподавательского состава определяет размер почасового фонда учебной нагрузки кафедры.

Выполнение дополнительной учебной нагрузки оплачивается, на условиях почасовой оплаты.

К видам учебной работы, выполняемой на условиях почасовой оплаты труда относятся: проведение всех видов учебных занятий (лекции, практические, лабораторные занятия, семинары), предусмотренные учебными планами РГСУ; проведение консультаций (текущих и предэкзаменационных); проверка контрольных работ, рефератов, расчетно-графических работ; проведение текущего контроля, прием курсовых зачетов и экзаменов, участие в заседаниях комиссий по приему государственных экзаменов и защите квалификационных работ; руководство всеми видами практик; руководство, консультирование и защита курсовых работ (проектов); руководство, консультирование и рецензирование выпускными квалификационными работами (пункт 5.6).

Прием преподавателей на условиях почасовой оплаты труда осуществляется на основании приказа ректора по служебной записке заведующего кафедрой с резолюцией проректора по учебно-воспитательной работе, заявлению установленной формы и договору возмездного оказания образовательных услуг, утвержденному приказом РГСУ.

Согласно пункту 5.11 максимальный объем учебной работы, выполняемой преподавателем на условиях почасовой оплаты труда, независимо от должности, размера ставки и вида приема, не может превышать 300 часов в учебном году.

Согласно отчетам представленным ответчику о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года, ФИО1 выполнено дополнительной учебной нагрузки в общем объеме 720 часов.

В соответствии с пунктом 5.11 приказа № 714 от 11.07.2013 года, расчет с преподавателями, привлекаемыми на работу на условиях почасовой оплаты труда, производится за реально выполненную нагрузку на основании служебной записки заведующего кафедры с приложением отчета о выполнении учебной нагрузки для распределения почасового фонда основной и дополнительной нагрузки за каждый семестр учебного года, отчета по дополнительной нагрузке.

В судебном заседании установлено, что согласно служебной записке директора филиала, с резолюцией проректора по учебно-воспитательной работе, отчета о выполнении учебной нагрузки, приказа о почасовой оплате труда за период с <дата> и <дата> истцу выплачена заработная плата в размере <...><дата>.

При этом, суд считает, что приказ РГСУ № 959 от 20.08.2014 года «Об утверждении рекомендаций по дифференцированному подходу и норм времени работы при планировании работы научно-педагогических работников в Российском государственном социальном университете в 2014 году» на который ссылается истец в обоснование своих требований, не является обязательным, а носит рекомендательный характер и учитывается при планировании работы научно-педагогических работников, данный вывод исходит также из самого названия указанного приказа.

Доводы истца о том, что объем учебных часов на учебный год для заведующего кафедрой 550 учебных часов является необоснованным по выше указанным основаниям.

Суд не принимает во внимание доводы истца относительно того, что количество часов, проведенных им составляет 5,3 ставки, поскольку ставка это не 550 учебных часов, а 36 часов рабочего времени в неделю с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год не более 1 440 часов.

Представленная истцом планируемая учебная нагрузка на 2014-2015 учебный год в объеме 2 918,5 часов и отчеты о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года не учитывают нормы времени для расчета объема работы и не свидетельствуют о выполнении учебной нагрузки и не является основанием для дополнительной оплаты.

При этом, суд не соглашается с расчетом истца, поскольку он выполнен на основании завышенных норм времени по отдельным видам работ (времени приема зачетов, времени приема экзаменов, времени приема и проверки контрольных работ, рефератов расчетно-географических работ, времени руководства и консультирования выпускных квалификационных работ (проектов), времени руководства преддипломной практики, времени руководства, консультации, защиты курсовых работ, времени по участию в работе комиссии по приему государственных экзаменов).

Заявленное количество часов за второе полугодие опровергается также тем, что на основании решения Ученого совета от 28.08.2014 года установлен план – график ликвидационных мероприятий филиалов РГСУ, в том числе и филиала ответчика в гор. Брянске, в связи с чем, в течение учебного года 2014-2015 студенты филиала переведены в другие филиалы или головной ВУЗ.

Не подтверждают доводы истца и показания свидетеля Г., допрошенных в судебном заседании, данные показания опровергаются исследованными письменными доказательствами, в связи с чем, суд не принимает ее показания в качестве доказательства. Кроме того, суд учитывает тот факт, что данные свидетель также является истцом по аналогичному иску, имеющимся в суде и заинтересован в исходе данного дела.

Каких-либо доказательств, в обоснование заявленных требований, истцом, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При этом, суд также не соглашается с доводами истца относительно того, что ему не была выплачена надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу (надтарифная выплата) в размере <...> за сентябрь 2014г., за руководство кафедрой, поскольку данные надбавки Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденного приказом от 25.09.2008 года № 674 не предусмотрены.

При этом, судом установлено, что в период с октября 2014 года ФИО1 выплачивалась сумма за обеспечение внебюджетной деятельности Университета в размере <...> ежемесячно, которая относится к выплатам стимулирующего характера, в силу подпункта 2.8 пункта 2 Приложения к указанному выше положению.

Вместе с тем, данная выплата и выплаты за руководство кафедрой (п.1.4 Приложения 2 к Положению) производятся в соответствии с пунктом 6.6 Положения на основании приказов ректора на основании служебных записок руководителей структурных подразделений. Ввиду того, что служебная записка об установлении стимулирующих выплат не предоставлялась в период с <дата> по <дата>, ни позже данного срока, приказа не издавалось, отсутствуют основания для их выплаты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик в полном размере произвел выплату истцу заработной платы.

При рассмотрении требований о выплате компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В судебном заседании установлено, что работодателем нарушен срок выплаты заработной платы в размере <...>, то на данную сумму подлежат начислению проценты.

Расчет процентов:

<...> х 0.027% (1/300 ставки Банка рефинансирования) х 72 дня (количество дней просрочки с <дата> по <дата>) = <...>

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты в размере <...>

При рассмотрении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку, судом установлено нарушение прав истца со стороны ответчика, связанных с задержкой выплаты заработной платы в полном размере, в день увольнения, с учетом степени нравственных или физических страданий, вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <...>.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета гор. Брянска подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> (материальные и нематериальные требования).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере <...>, компенсацию морального вреда в размере <...>.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» государственную пошлину в бюджет гор. Брянска в размере <...>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.В. Артюхова

Резолютивная часть решения оглашена 24.11.2015 года.

Решение принято в окончательной форме 07.12.2015 года