ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-575/2016 от 19.01.2017 Катайского районного суда (Курганская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Ишаевой В. Е.

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2017 г. в г. Катайске Курганской области материалы гражданского дела № 2-6/2017 (2-575/2016) по иску ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии и зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе (далее гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе), согласно которому просит признать незаконным и отменить пункт 2 решения гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе от 11.08.2016 № 52 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и отказа в зачислении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности газоэлектросварщика в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» с 03.06.1982 по 02.01.1990, в Катайском ремонтно-техническом предприятии «Катайскагропроммехмонтаж» с 02.01.1990 по 26.11.1990; обязать ответчика включить указанные периоды, составляющие 6 лет 8 месяцев 24 дня, в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением к ответчику, то есть с 01.08.2016.

Исковые требования мотивированы тем, что он 01.08.2016 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением 55-летнего возраста 30.07.2016, наличием специального трудового стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, продолжительностью более 12 лет 6 месяцев и страхового стажа более 25 лет. Решением Комиссии истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика: c 05.12.1990 по 04.06.1995, с 21.10.1997 по 03.12.1997, с 05.12.1997 по 07.02.1999, с 13.02.1999 по 14.02.1999, с 01.03.1999 по 17.06.1999, с 19.06.1999 по 25.11.1999, всего 6 лет 6 месяцев 12 дней. Среди периодов, которые ответчик не принял к зачету в стаж, имеются оспариваемые периоды работы, которые не приняты к зачету в стаж в связи с тем, что способ сварки и постоянная занятость в течение полного рабочего дня документально не подтверждены. Однако он постоянно в течение рабочего дня в указанные периоды занимался именно сварочными работами по ручной сварке и резке металлов. В оспариваемые периоды его не переводили на другие работы, не связанные со сварочными работами, так как всегда был большой объем сварочных работ. Он с помощью сварочного трансформатора ТДМ-300 и газового ацетиленового аппарата ГНВ 1,25 выполнял сварочные работы по монтажу стойлового оборудования на фермах крупного рогатого скота в Катайском районе Курганской области, систем отопления в бытовых помещениях на фермах, в школах и жилых домах в селах Катайского района. Оборудования для автоматической сварки в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» никогда не было и по технологии такое оборудование невозможно использовать на указанных сварочных работах. Кроме того, сварочные работы, выполнявшиеся до 01.01.1992, по Списку № 2 от 22.08.1956 должны засчитываться в льготный стаж без уточнения вида применяемой сварки, при этом также не требуется подтверждение полной занятости в течение рабочего дня (л. д. 4-21).

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, настаивают на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что в связи с отсутствием сведений об отработанном времени истца в августе 1982 года, январе, мае, июне, декабре 1990 года, они не настаивают на зачислении указанных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела (л. д. 152). От представителя гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе ФИО5, ранее действующей на основании доверенности от 18.01.2016 сроком до 18.01.2017 (л. д. 38), поступило заявление об отложении судебного заседания в связи с нахождением на больничном, однако, учитывая, что срок полномочий по доверенности от 18.01.2016 истек, доказательств, что ФИО5 уполномочена представлять интересы гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе, суду не представлены, поэтому заявление об отложении судебного заседания не подлежит удовлетворению. Учитывая положения ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Ранее в судебном заседании 21.11.2016 представитель гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе ФИО5 исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решение принято в соответствии с действующим законодательством. Периоды работы, указанные в заявлении, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтвержден способ сварки и постоянная занятость.

В представленном суду письменном возражении ответчика указано, что ФИО3 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В отношении оспариваемых истцом периодов работы не подтвержден способ сварки и постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно разделу 33 указанного списка предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Электрогазосварщик и газоэлектросварщик – это разные наименования одной профессии, согласно Информационному письму Минтруда № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000. В случае, если в трудовой книжке указано неправильное наименование должности – «газоэлектросварщик», для включения таких периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо документальное подтверждение, что выполняемые работы предусмотрены в тарифно-квалификационных характеристиках для профессии «электрогазосварщик», предусмотренных Списком, то есть их занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Это может быть подтверждено справкой работодателя, выданной на основании технологических карт, режима, регламента, рабочей инструкции, характеристики выполняемых работ, паспортных данных на оборудование. Кроме того, согласно указанному Списку № 2 право на досрочное назначение пенсии имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Полная занятость, в соответствии с постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 5, определяется на основании документов. Документально истцом подтвержден и Управлением засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы, составляющий 6 лет 6 месяцев 12 дней, что не дает право на досрочную пенсию по старости (л. д. 39-41).

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии и зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2016 истец обратился в гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л. <...>). На момент обращения за назначением пенсии ФИО3 исполнилось 55 лет (л. д. 22), он имел страховой стаж более 25 лет (на 01.11.2016 страховой стаж составил 34 года 9 месяцев 7 дней), что подтверждается данными о страховом стаже (л. д. 44-47).

Решением гу – Управление ПФ РФ в Катайском районе от 11.08.2016 № 52 в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включены периоды работы с 1990 г. по 1999 г. в количестве 6 лет 6 месяцев 12 дней (л. д. 25-26).

Пунктом 2 указанного решения истцу отказано в зачете в специальный стаж периодов работы в должности газоэлектросварщика, в том числе: с 03.06.1982 по 02.01.1990 в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект», с 02.01.1990 по 26.11.1990 в Катайском ремонтно-техническом предприятии «Катайскагропроммехмонтаж», так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, документально не подтвержден способ сварки, отсутствуют сведения об отработанном времени для подтверждения постоянной полной занятости в должности.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что он работал в должности газоэлектросварщика 3 разряда с 03.06.1982 по 02.01.1990 в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» на Катайском прорабском участке (в связи с переименованием указанной организации в ПМК-Шадринскагропроммехмонтаж переведен газоэлектросварщиком 3-го разряда Катайского участка указанного предприятия; 02.09.1989 присвоен 4-ый разряд газоэлектросварщика и переведен газоэлектросварщиком 4-го разряда). 02.01.1990 истец уволен в порядке перевода во вновь созданный хозрасчетный прорабский участок «Катайскагропроммехмонтаж» газоэлектросварщиком 4-го разряда, откуда был уволен 26.11.1990 (л. д. 23-24).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

С 01.01.2015 порядок назначения пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список № 2 от 26.01.1991 № 10) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее по тексту Список № 2 от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Список № 2 от 26.01.1991 № 10 содержит наименование должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-19756).

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 были предусмотрены профессии (должности) «электросварщик», «газосварщик» в разделе ХХХII «Общие профессии».

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16).

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Принимая во внимание приведенные выше положения нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что работы, выполнявшиеся истцом до 01.01.1992 (по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173) засчитываются в льготный стаж без уточнения вида применяемой сварки, поскольку закон не содержал такого условия.

Действовавшее до 01.01.1992 законодательство при назначении пенсии на льготных условиях газоэлектросварщикам не предусматривало также и условия о полной занятости в течение рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Наименование профессии «газоэлектросварщик» является объединенным унифицированным наименованием профессий газосварщик и электросварщик, вследствие этого истец, работая газоэлектросварщиком, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, которым предусмотрены газосварщики и электросварщики.

Из представленных истцом государственных аттестатов следует, что в период с 01.09.1976 по 14.07.1978 он прошел обучение в профессионально-техническом училище № 3 г. Катайска по профессиям «слесарь-сантехник» и «электрогазосварщик», ему присвоена квалификация «слесарь-сантехник» и «электрогазосварщик третьего разряда»; в период с 01.12.1985 по 31.05.1986 прошел обучение в среднем профессионально-техническом училище № 13 г. Катайска по профессии «электрогазосварщик», ему присвоена квалификация «электрогазосварщик пятого разряда» (л. д. 126).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Правилам периоды нахождения в ежегодных отпусках и периоды нетрудоспособности, в которые выплачивались социальные пособия, включаются в специальный стаж работы. В силу пункта 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

На основании правил исчисления стажа зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат периоды работы ФИО3, в которые он фактически работал в период до 01.01.1992 в качестве газоэлектросварщика, в том числе с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков и периодов временной нетрудоспособности, суд не применяет условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Из заключения № 001-ЭТД от 09.01.2017 по условиям труда ФИО3 следует, что исходя из наименования профессий истца, указанного в трудовой книжке как «газоэлектросварщик», наличия у него специального образования по профессии «электрогазосварщик», специфики проведения сварочных работ в сельскохозяйственном производстве, при строительстве различных объектов, а также при ремонте автомобильной и специальной техники, при выполнении ремонтных работ для нужд предприятия можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО3 в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» с 03.06.1982 по 02.01.1990, в Катайском ремонтно-техническом предприятии «Катайскагропроммехмонтаж» с 02.01.1990 по 26.11.1990 соответствуют профессиям «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные», предусмотренным разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в указанные периоды профессиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов и сведений (штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, флюс) и др.). Однако, по мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в строительстве, при ремонте автомобильной и специальной техники, условия труда и характер работы ФИО3 в указанные периоды соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2,утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905); «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Согласно ведомостям по начислению заработной платы ФИО3 вырабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем, в том числе с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков и периодов временной нетрудоспособности. Однако сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня. Наименование профессии истца в ведомостях записано как «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик», «сварщик».

Положения утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», устанавливающие условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяется на Список № 2 от 26.01.1991. Для Списка № 2 от 22.08.1956 условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «газосварщиков и их подручных», «газорезчиков и их подручных», «электросварщиков и их подручных» - не предусмотрено. Согласно материалам дела ФИО3 в периоды с 03.06.1982 по 02.01.1990, с 02.01.1990 по 26.11.1990 работал «электрогазосварщиком». Сведений и документов о совмещении других профессий – нет (л. д. 142-147).

Данное экспертное заключение никем из сторон в судебном заседании не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Работа истца в спорные периоды в должности электрогазосварщика, полная занятость его в течение рабочего времени и способ сварки подтверждены записями в трудовой книжке, справками ООО «Мехмонтаж», расчетными ведомостями (л. <...>, 32, 63-115), а также вышеуказанным заключением эксперта и пояснениями работавших в этих же организациях свидетелей ФИО1, ФИО2 (л. <...>, 120-125), из которых следует, что основным видом деятельности сварщиков в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект», в Катайском ремонтно-техническом предприятии «Катайскагропроммехмонтаж», переименованном впоследствии в ООО «Мехмонтаж», были строительно-монтажные и ремонтные сварочные работы, при которых применялась ручная дуговая сварка, так как другой вид сварки (автоматической, контактной) технологически применять не представляется возможным.

На основании изложенного и с учетом уточненных требований истца периоды работы ФИО3 электрогазосварщиком в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» с 03.06.1982 по 02.01.1990 и в Катайском ремонтно-техническом предприятии «Катайскагропроммехмонтаж» с 02.01.1990 по 26.11.1990 подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени.

На основании ведомостей о начисленной заработной плате в указанные периоды и справки от 03.06.2016 с дополнением от 20.09.2016 и в соответствии с производственным календарем включению в специальный стаж подлежат следующие периоды фактически отработанного времени:

1982 г.: июнь – 19 дней, июль – 1 месяц, с сентября по декабрь – 4 месяца;

1983 г.: с января по март – 3 месяца, апрель – 20 дней, май – 13 дней, июнь – 20 дней, июль – 14 дней, с августа по октябрь – 3 месяца, ноябрь – 8 дней, декабрь – 13 дней;

1984 г.: январь – 1 месяц, февраль – 14 дней, с марта по апрель – 2 месяца, май – 16 дней, июнь – 11 дней, с июля по декабрь – 6 месяцев;

1985 г.: январь – 1 месяц, февраль - 20 дней, с марта по май – 3 месяца, июнь – 8 дней, июль – 10 дней, с августа по декабрь – 5 месяцев;

1986 г.: январь – 1 месяц, февраль – 18 дней, март – 11 дней, апрель – 19 дней, май – 10 дней, июнь – 6 дней, с июля по декабрь – 6 месяцев;

1987 г.: январь – 16 дней, с февраля по май – 4 месяца, июнь – 19 дней, с июля по август – 2 месяца, сентябрь – 21 день, октябрь – 8 дней, ноябрь – 8 дней, декабрь – 16 дней;

1988 г.: с января по май – 5 месяцев, июнь – 18 дней, с июля по октябрь – 4 месяца, ноябрь – 5 дней, декабрь – 12 дней;

1989 г.: с января по май – 5 месяцев, июнь – 18 дней, июль – 4 дня, с августа по декабрь – 5 месяцев;

1990 г.: с февраля по март – 2 месяца, апрель – 20 дней, июнь – 1 месяц, август – 15 дней, с сентября по октябрь – 2 месяца, ноябрь – 14 дней;

Всего 6 лет 8 месяцев 24 дня.

С учетом периода работы, подлежащего зачету на основании настоящего судебного решения, специальный стаж истца составляет на момент обращения истца за назначением пенсии 13 лет 3 месяца 6 дней (6 лет 6 месяцев 12 дней + 6 лет 8 месяцев 24 дня), то есть у ФИО3 на момент обращения 01.08.2016 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имелось право на её назначение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию на основании части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», поэтому суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 01.08.2016.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии и зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п. 2 решения государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области № 52 от 11.08.2016 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности газоэлектросварщика в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» с 03.06.1982 по 02.01.1990, в Катайском ремонтно-техническом предприятии «Катайскагропроммехмонтаж» с 02.01.1990 по 26.11.1990.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности газоэлектросварщика в Шадринской ПМК «Кургансельхозмонтажкомплект» с 03.06.1982 по 02.01.1990, в Катайском ремонтно-техническом предприятии «Катайскагропроммехмонтаж» с 02.01.1990 по 26.11.1990, в том числе: 1982 г.: июнь – 19 дней, июль – 1 месяц, с сентября по декабрь – 4 месяца; 1983 г.: с января по март – 3 месяца, апрель – 20 дней, май – 13 дней, июнь – 20 дней, июль – 14 дней, с августа по октябрь – 3 месяца, ноябрь – 8 дней, декабрь – 13 дней; 1984 г.: январь – 1 месяц, февраль – 14 дней, с марта по апрель – 2 месяца, май – 16 дней, июнь – 11 дней, с июля по декабрь – 6 месяцев; 1985 г.: январь – 1 месяц, февраль - 20 дней, с марта по май – 3 месяца, июнь – 8 дней, июль – 10 дней, с августа по декабрь – 5 месяцев; 1986 г.: январь – 1 месяц, февраль – 18 дней, март – 11 дней, апрель – 19 дней, май – 10 дней, июнь – 6 дней, с июля по декабрь – 6 месяцев; 1987 г.: январь – 16 дней, с февраля по май – 4 месяца, июнь – 19 дней, с июля по август – 2 месяца, сентябрь – 21 день, октябрь – 8 дней, ноябрь – 8 дней, декабрь – 16 дней; 1988 г.: с января по май – 5 месяцев, июнь – 18 дней, с июля по октябрь – 4 месяца, ноябрь – 5 дней, декабрь – 12 дней; 1989 г.: с января по май – 5 месяцев, июнь – 18 дней, июль – 4 дня, с августа по декабрь – 5 месяцев; 1990 г.: с февраля по март – 2 месяца, апрель – 20 дней, июнь – 1 месяц, август – 15 дней, с сентября по октябрь – 2 месяца, ноябрь – 14 дней; всего 6 лет 8 месяцев 24 дня.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии – с 01 августа 2016 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2017 года.