Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Моисеево - Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Администрация Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на газопроводы высокого, низкого и среднего давления, указывая, что администрацией Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, на земельном участке, относящемся к ведению сельсовета, было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество:

- газопровод среднего давления в д. Ульяновка Уваровского района Тамбовской области, назначение: сооружения газохимическоro комплекса, протяженность 1815м, адрес: Тамбовская область, Уваровский район, д. Ульяновка, кадастровый номер: 68:22:0703001:148;

- газопровод высокого давления к д. Ульяновка Уваровского района Тамбовской области, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженность 1028 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Уваровский район, кадастровый номер: 68:22:2405002:134;

- газопровод низкого давления (2 очередь) в <...>

Уваровского района Тамбовской области, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженность 2612 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, муниципальный р-н Уваровский, сельское поселение Моисеево-Алабушский сельсовет, <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:802;

- газопровод низкого давления в <...> района Тамбовской области, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженность 7908 м, адрес: <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:801;

- газопровод среднего давления в <...> района Тамбовской области, назначение: сооружение газохимического комплекса, протяженность 1371м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:800.

Указанное имущество администрацией Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области было поставлено на учет в Росреестре по Тамбовской области как бесхозяйное недвижимое имущество, не имеющее собственника или собственник которого не известен. После чего, 09.04.2021 года в печатном издании, Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области «Вестнике местного самоуправления № 3» было размещено объявление том, что на территории муниципального образования были выявлены указанные бесхозяйные газопроводы. Всем заинтересованным лицам в регистрации данных газопроводов было предложено обращаться к администрации Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района, по адресу: <...> дом 1З1. По состоянию, на момент обращения в суд, заинтересованные в регистрации вышеуказанных газопроводов лица к администрации не обращались.

В связи с тем, что право собственности на указанные объекты не зарегистрировано, администрация Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района не может заключать договор на техническое обслуживание указанных газовых сетей, а так же застраховать пожароопасный объект, при этом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Газопроводные сети являются социально значимым объектом и в соответствии с Федеральным законом № 116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» указанные сети являются объектом повышенной пожарной опасности, в связи с чем, и на основании пункта 2 статьи 2 Закона, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Законный владелец недвижимой вещи не выявлен, иных лиц, оспаривающих права заявителя как владельца недвижимой вещи, не установлено. В соответствии со статьями 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным движимым имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

По указанным обстоятельствам, администрация Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на указанные газопроводы высокого, низкого и среднего давления.

Представитель заявителя администрации Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ФИО1 действующий на основании доверенности от 26.03.2021 года, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве заявленные требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – представитель Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступило. В поступившем в суд 20.07.2021 г. отзыве заместитель председателя Комитета по управлению имуществом области ФИО2 указала, что вышеуказанные газопроводы в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.

Представитель заинтересованного лица ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступило. В поступившем в суд 16.07.2021 г. отзыве директор ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» не возражал против заявленных требований администрации Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, просил рассмотреть указанное гражданское дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступило. В поступившем в суд 26.07.2021 г. отзыве представитель ТОГУП «Водное и газовое хозяйство» ФИО3, действующая по доверенности № ВК-0405/8598 от 19.11.2019 г., не возражала против удовлетворения заявленных администрацией Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области требований, просила рассмотреть указанное гражданское дело в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Уваровского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступило. В поступившем в суд 05.08.2021 г. отзыве глава администрации Уваровского района Тамбовской области ФИО4 не возражал против удовлетворения требований заявленных администрацией Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, просил рассмотреть указанное гражданское дело в его отсутствие.

Суд считает, что заявление администрации Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество области - газопроводы высокого, низкого и среднего давления подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации - местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от 12.07.2021 года:

- сооружение - газопровод среднего давления в д. Ульяновка Уваровского района Тамбовской области, назначение; сооружения газохимическоro комплекса, протяженность: 1815м, адрес: Тамбовская область, Уваровский район, д. Ульяновка, кадастровый номер: 68:22:0703001:148; правообладатель администрация Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области; принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 19.11.2019 г.; сведений об осуществлении государственной сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа, нет; ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют; сведения о возражении в отношении зарегистрированного права отсутствуют; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя отсутствуют; правопритязания и сведения о наличии поступивших, но нерассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости, отсутствуют;

- сооружение - газопровод высокого давления к д. Ульяновка Уваровского района Тамбовской области, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженность 1028 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Уваровский район, кадастровый номер: 68:22:2405002:134; правообладатель администрация Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области; принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 28.12.2019 г.; сведений об осуществлении государственной сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа, нет; ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют; сведения о возражении в отношении зарегистрированного права отсутствуют; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя отсутствуют; правопритязания и сведения о наличии поступивших, но нерассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости, отсутствуют.

- сооружение - газопровод низкого давления (2 очередь) в <...> Тамбовской области, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженность: 2612 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, муниципальный р-н Уваровский, сельское поселение Моисеево-Алабушский сельсовет, <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:802; правообладатель администрация Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области; принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 22.01.2020 г.; сведений об осуществлении государственной сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа, нет; ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют; сведения о возражении в отношении зарегистрированного права отсутствуют; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя отсутствуют; правопритязания и сведения о наличии поступивших, но нерассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости, отсутствуют;

- газопровод низкого давления в <...> района Тамбовской области, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженность: 7908 м, адрес: <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:801; правообладатель администрация Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области; принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 16.01.2020 г.; сведений об осуществлении государственной сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа, нет; ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют; сведения о возражении в отношении зарегистрированного права отсутствуют; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя отсутствуют; правопритязания и сведения о наличии поступивших, но нерассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости, отсутствуют.

- газопровод среднего давления в <...> района Тамбовской области, назначение: сооружение газохимического комплекса, протяженность: 1371м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:800; правообладатель Администрации Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области; принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 28.12.2019 г.; сведений об осуществлении государственной сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа, нет; ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; заявленные в судебном порядке права требования отсутствуют; сведения о возражении в отношении зарегистрированного права отсутствуют; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя отсутствуют; правопритязания и сведения о наличии поступивших, но нерассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости, отсутствуют.

Из сообщений комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 20.07.2021 г. исх. №05-04/8166 и МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 09.07.2021 г. исх.№ 68-мм.031/5772 следует, что:

- газопровод среднего давления, протяженность 1815 м, адрес: Тамбовская область, Уваровский район, д. Ульяновка, кадастровый номер: 68:22:0703001:148;

- газопровод высокого давления, протяженность 1028 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, Уваровский район, кадастровый номер: 68:22:2405002:134;

- газопровод низкого давления (2 очередь), протяженность 2612 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, муниципальный р-н Уваровский, сельское поселение Моисеево-Алабушский сельсовет, <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:802;

- газопровод низкого давления, протяженность: 7908 м, адрес: <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:801;

- газопровод среднего давления, протяженность 1371 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:800, - в Реестре государственной собственности Тамбовской области в реестре федерального имущества не числятся.

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как это достоверно установлено из представленных в суд заявителем пяти выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, вестника местного самоуправления № 3 от 09.04.2021 г., ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от 12.07.2021 г.; ответа комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 20.07.2021г.:

- газопровод низкого давления, протяженность: 7908 м, адрес: <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:801;

- газопровод среднего давления, протяженность 1371 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:800, - не имеют собственника; приняты на учет в качестве бесхозяйного в установленном законом порядке; со дня постановки на учет газопровода в качестве бесхозяйного прошло более года; обстоятельств обращения заинтересованных лиц в отношении газопроводов с отысканием права собственности на них в государственные регистрирующие органы не установлено. Таким образом, у администрации города Уварово Тамбовской области в силу требований закона возникли основания для приобретения в муниципальную собственность указанных газопроводов.

На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление администрации Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: газопроводы высокого, низкого и среднего давления подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 293, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: газопроводы высокого, низкого и среднего давления удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Моисеево-Алабушским сельсоветом Уваровского района Тамбовской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- газопровод среднего давления в д. Ульяновка Уваровского района Тамбовской области, назначение: сооружения газохимическоro комплекса, протяженность: 1815 м, адрес: Тамбовская область, Уваровский район, д. Ульяновка, кадастровый номер: 68:22:0703001:148;

- газопровод низкого давления (2 очередь) в <...> Тамбовской области, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженность: 2612 м, адрес: Российская Федерация, Тамбовская область, муниципальный р-н Уваровский, сельское поселение Моисеево-Алабушский сельсовет, <...> кадастровый номер: 68:22:0000000:802;

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, через Уваровский районный суд Тамбовской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Фетисов А.А.

Мотивированное решение составлено 09.08.2021 года

Судья Фетисов А.А.