Решение № 2-576 от 17.02.2012 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)

                                                                                    Зеленодольский городской суд Республики Татарстан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Зеленодольский городской суд Республики Татарстан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-576/2012

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   17 февраля 2012 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова И.И.

при секретаре Гурьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о предоставлении земельного участка в аренду, об обязании заключения договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» об обязании Исполкома ЗМР РТ предоставить ему в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м., находящийся  путем вынесения руководителем Исполкома ЗМР РТ соответствующего постановления, об обязании МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» подготовить и заключить с истцом договор аренды сроком на 5 лет земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м., находящийся 

В обоснование требований указано, что 6.10.2009г. истец подал заявление на имя руководителя Исполкома Зеленодольского муниципального района РТ о предоставлении земельного участка площадью 600 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства  09.02.2010 г. в газете «Яшел Узэн» опубликовано сообщение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» о наличии земельных участков, расположенных на территории ЗМР, предлагаемых для передачи в аренду, сроком на 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства площадью 600 кв.м. каждый в том числе и земельный участок, расположенный . 31.12.2009г. МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» решением № об утверждении схемы расположения земельного участка утверждена схема расположения земельного участка, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м. . 01.04.2010г. указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Однако, до настоящего времени договор аренды на данный земельный участок с истцом не заключен, поэтому он обратился в суд с данным иском.

Представитель истца – ФИО2, действующий по доверенности (л.д.29), в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель Исполкома ЗМР РТ – ФИО3, действующая по доверенности (л.д.53), в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель МУ «Палата земельных и имущественных отношений ЗМР» - ФИО4, действующая по доверенности (л.д.54), в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.п.1, 2, 4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 06.10.2009 года истец подал заявление на имя руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ о предоставлении земельного участка площадью 600 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства  31.12.2010г. МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» решением № об утверждении схемы расположения земельного участка утверждена схема расположения земельного участка, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м.  (л.д.5-7). 17.03.2010 г. в результате выполнения кадастровых работ был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенного  (л.д.30-43). Согласно газете «Яшел Узэн», подписанный в печать 09.02.2010 г. (л.д.28) и распечатке с Интернет-сайта (л.д.29) МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» было опубликовано сообщение о наличии земельных участков, расположенных на территории ЗМР, предлагаемых для передачи в аренду, сроком на 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства площадью 600 кв.м. каждый, в том числе и земельный участок, расположенный  Спорному земельному участку площадью 600 кв.м., был присвоен кадастровый № (л.д.3-4).

17 октября 2011 года истцом повторно было подано заявление в Исполком ЗМР РТ о предоставлении ему земельного участка  для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.8).

18 ноября 2011 года в его адрес поступило сообщение Исполкома ЗМР РТ о том, что в связи с возобновлением уголовного дела в отношении работника Исполкома Осиновского сельского поселения ЗМР РТ предоставление земельных участков временно приостановлено (л.д.9).

Однако, до настоящего времени спорный земельный участок в аренду истцу предоставлен не был. Также и не был предоставлен и мотивированный отказ в этом.

Учитывая вышеизложенное, суд находит бездействия Исполкома Зеленодольского муниципального района РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» в непредоставлении спорного земельного участка в аренду истцу, незаконным, поскольку Конституцией РФ гражданам и юридическим лицам гарантируется право на равный доступ к приобретению земельных участков. Гарантией реализации данного принципа служат те положения земельного и гражданского законодательства страны, по которым не устанавливается никаких ограничений на приобретение гражданами РФ земельных участков. Кроме того, ч.4 ст.28 ЗК РФ, определяющая условия приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым в предоставлении земельного участка в собственность (аренду) может быть отказано, и такого основания как возбуждение уголовного дела в отношении работника органа ведающего вопросами землепользования в нем не содержится.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО5 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» о предоставлении земельного участка в аренду, обязании заключения договора аренды земельного участка, подлежащими удовлетворению.

На основании ст.15, 28-29 ЗК РФ, Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 199, 209 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предоставить в аренду ФИО1 земельный участок площадью 600 кв.м., находящийся , кадастровый № путем вынесения руководителем Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан соответствующего постановления.

Обязать Муниципальное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» подготовить и заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 600 кв.м. , кадастровый №.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 22 февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 23 февраля 2012 года.

Судья: