Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю Романов А.Р. о признании действий незаконными и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РТ обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявления указано, что в течение 2018 года и 2019 года в Управление Роспотребнадзора по РТ поступали жалобы от потребителей о нарушении ИП Романовым А.Р. их прав при заключении договоров.

В ходе проведённого анализа обращений потребителей установлено, что ИП Романов А.Р. систематически нарушает сроки исполнения обязательств по договорам, кроме того, включает в договоры, заключаемые с потребителями условия, ущемляющие права потребителей, а именно: <данные изъяты>

По выявленным фактам в отношении ИП Романова А.Р. неоднократно были вынесены постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, по ч. 1 и ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.

На основании изложенного истец просил признать действия ИП Романова А.Р., выразившиеся в систематических нарушениях сроков выполнения работ, включении в договоры условий, ущемляющих права потребителей в части «права подрядчика изменять в одностороннем порядке сроки выполнения работ», в части «установления подрядчиком штрафных санкций в отношении заказчика в случае несвоевременной оплаты по договору», в части «условий о передачи подрядчиком персональных данных заказчика третьим лицам» незаконными; обязать ИП Романова А.Р. прекратить указанные противоправные действия: обязать ИП Романова А.Р. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации и на уголке потребителей по месту осуществления деятельности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду сведений не предоставлено.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 утверждено положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно п. 1 и п. 4 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012г. №685, Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей лицами, указанными в статьях 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьях 44 - 46 Закона "О защите прав потребителей", могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона "О защите прав потребителей").

Из материалов дела следует и судом установлено, что в течение 2018 года и 2019 года в Управление Роспотребнадзора по РТ поступали жалобы от потребителей о нарушении ИП Романовым А.Р. их прав при заключении договоров.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Поскольку выявленные нарушения, послужившие основанием для предъявления настоящих требований, ответчиком не устранены, то суд считает, что требования Управления Роспотребнадзора по РТ о признании действий ответчика противоправными и об обязании ответчика устранить выявленные нарушения (противоправные действия), и прекратить такие действия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах заявление Управления Роспотребнадзора по РТ подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования г. Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю Романов А.Р. о признании действий незаконными и возложении обязанностей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Романов А.Р. , выразившиеся в систематических нарушениях сроков выполнения работ, включении в договоры условий, ущемляющих права потребителей в части «права подрядчика изменять в одностороннем порядке сроки выполнения работ», в части «установления подрядчиком штрафных санкций в отношении заказчика в случае несвоевременной оплаты по договору», в части «условий о передачи подрядчиком персональных данных заказчика третьим лицам» незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя Романов А.Р. прекратить противоправные действия, выразившиеся в систематических нарушениях сроков выполнения работ, включении в договоры условий, ущемляющих права потребителей в части «права подрядчика изменять в одностороннем порядке сроки выполнения работ», в части «установления подрядчиком штрафных санкций в отношении заказчика в случае несвоевременной оплаты по договору», в части «условий о передачи подрядчиком персональных данных заказчика третьим лицам».

Обязать индивидуального предпринимателя Романов А.Р. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации и на уголке потребителей по месту осуществления деятельности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Романов А.Р. в бюджет муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р. Хакимзянов

Мотивированное решение составлено 19.08.2019,

Судья А.Р. Хакимзянов