Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд с заявлением об обжаловании бездействия главы администрации <адрес>, в обоснование своих требований указав, что в марте ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к главе администрации с заявлением по поводу аварийности дома, в котором проживает, просила разрешить реконструкцию или строительство срочно нового дома, или выделить помещение из маневренного фонда.

Считает, что ответы, полученные из администрации, свидетельствуют о бездействии, нарушающем ее права.

Просит признать незаконным бездействие главы администрации <адрес>, разрешить срочно строительство нового дома или реконструкцию, или в связи с определением домовладения как подлежащего сносу – выделить жилье из маневренного фонда. Также просит изменить существующий порядок работы администрации <адрес>, а также выплатить компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании заявитель уточнила свои требования, просила признать бездействие главы администрации <адрес> незаконным и взыскать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель администрации заявленные требования не признал, пояснил, что на обращение заявителя были даны ответы, в которых разъяснялись ее права и порядок обращения как за разрешением на строительство и реконструкцию, так и особенности признания жилья непригодным для проживания.

Суд, выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч.2 указанной статьи, заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением, в котором описывала аварийное состояние своего дома и просила разрешить реконструкцию или строительство срочно нового дома, или выделить помещение из маневренного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ от администрации поступил ответ, в котором разъяснялся порядок обращения за разрешением на строительство.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" п.1 абз.6, к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Исследованными в судебном заседании материалами подтверждается факт проведения проверки оснований обращения, а также направление заявителю мотивированного ответа.

Суду не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие ненадлежащее исполнение администрацией <адрес> обязанности по реагированию на заявление ФИО1, а аргументы заявителя сводятся к оспариванию позиции администрации в отношении выдачи разрешения на строительство, реконструкцию или предоставления жилья из маневренного фонда, что выходит за рамки требований, заявленных в рамках рассматриваемого дела.

Суд учитывает состояние дома, в котором проживает заявитель, однако приходит к выводу, что данный факт не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать установленный законодательством порядок получения соответствующих разрешений и льгот.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 о признании, бездействия главы администрации <адрес> незаконным, удовлетворению не подлежит.

Относительно требований о компенсации морального вреда, суд считает, что так как в данном случае требования о компенсации морального вреда были заявлен в комплексе с требованиями о признании бездействия незаконным, решение вопроса о взыскании компенсации морального вреда находится в прямой зависимости от удовлетворения основного требования.

В связи с тем, что в судебном заседании не нашло подтверждения незаконное бездействие администрации или главы администрации <адрес>, ФИО1 отказывается и во взыскании компенсации морального вреда, поскольку отсутствуют правовые основания для применения данного вида ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования ФИО1 об обжаловании бездействия главы Администрации <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> В.А. Воробьев