Дело № 2-5763/2021
25RS0001-01-2021-008316-64
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ли Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение ПФ России по Приморскому краю к Симоновой Ольге Александровне о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным,
УСТАНОВИЛ:
представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владивостоке (межрайонное) обратился в суд с иском к Симоновой О.А., по доводам и основаниям которого просит признать Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ответчика, недействительным.
Определением Ленинского районного суда г.Владивостока от 29.11.2021 по гражданскому делу произведена замена истца на правопреемника ГУ-Отделение ПФ России по Приморскому краю.
В судебном заседании представитель ГУ-Отделение ПФ России по Приморскому краю Найденко Е.П. настаивала на удовлетворении требований в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки ответчика суд не уведомлен. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Государством Федеральным законом от 29.12.2016 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Круг субъектов имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и условия приобретения определен в статье 3 Закона №256-ФЗ.
Частью 3 ст.3 Закона №256-ФЗ установлены случаи прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки. Так, право женщин, указанных в ч.1 ст.3 Закона №256-ФЗ прекращается в случаях: смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Реализация права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом №256-ФЗ осуществляется путем получения лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и дальнейшего использования средств материнского (семейного) капитала на условиях и в порядке предусмотренных Законом №256-ФЗ.
В соответствии с п.1 ст.5 Закона № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на» бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.
УПФР по Ленинскому району г.Владивостока в соответствии п. 1,2 ст.5 Закона № 256-ФЗ принято решение №408 от 26.08.2020 о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал на имя Симонова О.А. в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка Симоновой Софии Руслановны.
При этом Управлением не учтены факты лишения родительских прав Симоновой О.А.: решением Находскинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении первого ребенка ответчика – Шурыгиной (Егоровой) Любови Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; решением Находскинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении второго и третьего ребенка Симонова Ивана Ивановича. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Симонова Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата лишения родительских прав установлена по сведениям, представленным органами опеки и попечительства в рамках межведомственного взаимодействия.
Как указано в ч.3 ст.3 Закона 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 статьи 3 Закона 256-ФЗ, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки.
В силу ч.4 ст.3 Закона № 256-ФЗ в случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
В соответствии с ч.5 ст.3 Закона 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях)в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в ч. 3 ст.3, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в ч. 3 ст.3 Закона 256-ФЗ.
Наличие выданного ответчику государственного сертификата на материнский (семейный) капитал при отсутствии у нее права на дополнительные меры государственной поддержки, препятствует реализации права ребенка (детей в равных долях) на дополнительные меры государственной поддержки. Кроме того, согласно ст.147 БК РФ расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, то есть расходование средств Пенсионного фонда РФ является исключительно целевым.
При таких обстоятельствах у ответчика отсутствует право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2016№256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что свидетельствует о недействительности выданного ответчику Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Государственного учреждения – Отделение ПФ России по Приморскому краю к Симоновой Ольге Александровне о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным – удовлетворить.
Признать Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя Симоновой Ольги Анатольевны, недействительным.
В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.В. Синицын