Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» (далее СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ») обратилась в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании направления Председателя СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» № от ДД.ММ.ГГГГ г., в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» проведена проверка соблюдения прав потребителей ИП Алибековой Г.Д., расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

- не доведена потребителям информация о наименовании организации;

- не доведена потребителям информация о месте нахождении (юридический адрес);

- не доведена потребителям информация о режиме работы;

- отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров;

- отсутствует наличие единообразных и четко оформленных ценников;

В продаже находится продукция:

- Сыр «Коса» по цене 292 руб. за один кг. - отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

- Сыр «Российский» по цене 290 руб. за кг. - отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

- Сыр «Сметанковый», 50% по цене 309 руб. за кг. - отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

Акт № был составлен в присутствии продавца ФИО4 Претензий со дня проведения мероприятия общественного контроля в адрес истца не поступало.

На основании изложенного, истец просил суд:

- Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту: не доведения информации потребителям о наименовании организации, о месте нахождения (юридическом адресе) организации, о режиме работы организации, отсутствия Правил продажи отдельных видов товаров, отсутствия единообразных и четко оформленных ценников;

- Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: Сыра «Коса» по цене 292 руб. за один кг., т.к. отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

- Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: Сыра «ФИО1» по цене 290 руб. за кг., т.к. отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

- Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: Сыра «Сметанковый», 50% по цене 309 руб. за кг., т.к. отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

Также истец просил суд обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации <адрес> или на сайте СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» www.zppotrebcontrol.ru с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела истец был уведомлен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, заявлением исковые требования признала и просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Пунктом 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55, предусмотрена обязанность продавца довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно п. 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» данные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя на товар, которые при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был бы безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе, импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное название (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; место нахождения организаций, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 23 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании направления Председателя СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» от ДД.ММ.ГГГГ г., в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами СРОО ЗПП «ПОТРЕБКОНТРОЛЬ» проведена проверка соблюдения прав потребителей ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> А, ТВК «Девятка» (л.д.7-8).

- не доведена потребителям информация о наименовании организации;

- не доведена потребителям информация о месте нахождении (юридический адрес);

- не доведена потребителям информация о режиме работы;

- отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров;

- отсутствует наличие единообразных и четко оформленных ценников;

В продаже находится продукция:

- Сыр «ФИО1» по цене 290 руб. за кг. - отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности;

Факт нарушений подтверждается отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Акт № был составлен в присутствии продавца ФИО4, второй экземпляр которого подписан и вручен на руки продавцу.

Таким образом, исковые требования в части прекращения противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, подлежат удовлетворению, так как указанные действия являются незаконными и противоречат как Закону РФ «О защите прав потребителей», так и «Правилам продажи отдельных видов товаров».

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Однако принимая во внимание, что Закон не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей, то суд считает возможным не конкретизировать эти средства, навязывая ответчику именно те, о которых просил истец и предоставить ему право самостоятельно избрать средства массовой информации.

Заявленное истцом требование о публикации судебного решения за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в случае возможного неисполнения ответчиком решения суда, суд считает несостоятельным в части взыскания и заявленным преждевременно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст.ст. 4, 5, 7-10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту: не доведения информации потребителям о наименовании организации, о месте нахождения (юридическом адресе) организации, о режиме работы организации, отсутствия Правил продажи отдельных видов товаров, отсутствия единообразных и четко оформленных ценников.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: сыра «Коса» по цене 292 руб. за один кг., т.к. отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: сыра «ФИО1» по цене 290 руб. за кг., т.к. отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: сыра «Сметанковый», 50% по цене 309 руб. за кг., т.к. отсутствует информация об изготовителе товара, состав продукта, дата изготовления, условия хранения, срок годности и сведения о пищевой ценности.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2014г.

Судья <данные изъяты> А.В. Разумов