ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-576/19 от 12.08.2019 Ермаковского районного суда (Красноярский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 12 августа 2019 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой В.Н.,

при секретаре Ивановой В.Н.,

с участием: ответчика Котова В.В.,

представителя ответчика Майорова С.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Ермаковского РЭС ПАО «МРСК-Сибири «Красноярскэнерго» Рослякова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Котову Владимиру Валерьевичу о взыскании задолженности за электроэнергию за потребленную по акту безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратился в суд с иском к Котову Владимиру Валерьевичу о взыскании задолженность в сумме 105419,13 руб. за потребленную электроэнергию за период ноября 2018 года (безучетного потребления электроэнергии) и расходы по уплате государственной пошлины.

Свои требования мотивирует тем, что, 02.10.2006 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Котовым В.В заключен договор на электроснабжение № 7875, в соответствии, с условиями которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую эклектическую энергию. В ноябре 2018 года ответчик не оплатил энергоресурсы на сумму 105419,13 руб., поскольку имело место начисление в ноябре 2018 года на основании акта № 241608980 от 21.11.2018 года составленного представителями сетевой организации ПАО МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», так как указанным актом зафиксировано нарушение – сорвана пломба сетевой организации с вводного коммутационного аппарата. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты не позднее которой должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электрической электроэнергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. С даты составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии объем потребления и объем оказанных услуг по передаче электроэнергии определяются в соответствии с пунктом 166 Основных положений, к расчету объема потребления электроэнергии (мощности) для случаев непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода, определяя по формуле установленной пп. «а» п. 1 приложения 3 к Основанным положениям № 442, с учетом способов расчета предусмотренных для пунктов 166, 178, 179 и 181, за количество часов предусмотренных пунктом 195 Основных положений. Договором согласована расчетная схема по объекту шиномонтажная мастерская, расположенная в <адрес>, с максимальной мощностью согласованной в схеме расчета составляет 10 кВт, расчет тарифа составлен в пояснительной записке к расчету стоимости в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2011 № 1079. Последняя проверка прибора учета ответчика была проведена 25.04.2017 года, в результате которой была установлена спорная пломба № 24050162955 на ВКУ, о чем был составлен акт № 91Е-12-195 от 25.04.2017, которым потребитель взял на сохранность все пломбы установленные на системе учета.

Представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, который заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил судебное заседание провести в отсутствие представителя истца.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили представителя – начальника Ермаковского РЭС Рослякова А.Н., который в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в отзыве на иск, согласно которым, 21.11.2018 года филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии ответчика проведена плановая проверка прибора учета электроэнергии нежилого помещения, в ходе которой выявлено нарушение срыв пломбы сетевой организации, установленной на вводном коммутационном аппарате, что подтверждается фотоматериалами на момент проведения проверки системы учета. По результатам проведения проверки сотрудниками сетевой организации составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 241608980 от 21.11.2018. Исходя из положений пунктов 2.11.18 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок установлена обязанность потребителя по сохранности системы учета и установленных на ней пломб указана, что также соответствует пункту 145 Основных положений. Исходя из пункта 2 Основных положений, которым определено понятие безучетного потребления, третье лицо, полагает, что нарушение пломбы на вводном коммутационном аппарате и не уведомление сетевой организации или гарантирующего поставщика о данном факте является достаточным основанием для квалификации данного действия в качестве безучетного потребления. Расчет объема безучетного потребления произведен на основании пункта 195 Основных положений.

Ответчик Котов В.В. и его представитель Майоров С.А. в судебное заседание против удовлетворения заявленных исковых требований возражали. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому с исковыми требованиями истца не согласны, поскольку в соответствии с пунктом 193 Основных положений, при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик, энергоснабжающая организация) или лицо, осуществляющее безучетное или бездоговорное потребление. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление энергии от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте неучтенном потреблении электрической энергии составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц. Как видно из материалов дела ответчик отказался от подписания акта о безучетном потреблении электроэнергии, однако, в нарушение указанных требований Основных положений, проверяющими электромонтерами для составления акта два незаинтересованных лица для составления акта не привлечены, акт составлен в отсутствие понятых. С учетом изложенного акт безучетного потребления от 21.11.2018 является недопустимым доказательством по делу и не может служить основанием для расчета задолженности за потребленную электроэнергии. Кроме того, вводной автомат не является системой учета электроэнергии и тем более прибором учета. Отсутствие пломбы на вводном автомате не является фактом безучетного потребления электроэнергии, поскольку вводное включающее устройство установлено до счетчиков учета электроэнергии и является средством защиты, а не учета потребляемой электроэнергии, учет потребляемой электроэнергии производится вне зависимости от наличия вводного автомата. Отсутствие пломбы на вводном автомате не позволяет достоверно определить способ безучетного потребления электроэнергии. Акт безучетного потребления не содержит сведения о внешних дефектах прибора учета, сведений о вмешательстве в схему прибора учета либо о других действиях потребителя вызвавших неисправность прибора учета. Из совокупного толкования абз. 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных Минюстом РФ от 24.10.1996 № 1182 и п. 7.1.25 Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ от 06.10.1999, следует, что системой учета является лишь электрический счетчик. Вводной автомат выключатель является аппаратом защиты управления. Однозначного требования пломбирования аппаратов защиты и управления не предусмотрено. В связи, с чем отсутствует безучетное потребление, поскольку отсутствие пломбы на вводном коммутационном аппарате пломбы может привести к несанкционированному присоединению энергопринимающих приборов к электрическим сетям.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ст.3 Федерального закона РФ от 26.03.2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии – лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Из п.п. 3,4 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (ИЛИ) частичном ограничении режима потребления Электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений и многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пункт 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенной такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 193 Основных положений (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении энергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершение потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (неучтенного потребления), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности, сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельным предметом оспаривания в судебном порядке.

Согласно пункту 2.11.4. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - Правила эксплуатации электроустановок) установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

Пунктом 2.11.6 Правил эксплуатации электроустановок, установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. На время ремонта средств измерений или учета при работающем технологическом энергооборудовании вместо них должны быть установлены резервные средства (за исключением случаев, оговоренных в п. 2.11.17).

В соответствии с пунктом 2.11.17. Правил эксплуатации электроустановок, потребитель обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно пункту 2.11.18. Правил эксплуатации электроустановок, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок; точка присоединения к электрической сети - это место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Таким образом, приведенными нормами устанавливается ответственность гражданина – собственника (или иного законного владения) помещения, использующего электроэнергию для бытового потребления, за надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, находящихся в этом помещении после точки присоединения.

При этом, согласно пункту 145 Основных положений именно на потребителя возложена обязанность по сохранности прибора учета и пломб, установленных на приборе учета.

В судебном заседании установлено, что 02.10.2006 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Котовым В.В заключен договор на электроснабжение № 7875, в соответствии, с условиями которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую эклектическую энергию.

Согласно соглашению от 13.08.2010 о внесении дополнения в договор на электроснабжение № 7875, между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Котовым В.В., внесены изменения в приложение № 3 в расчетную схему, установив следующее: на шиномонтажной мастерской расположенной <адрес>, установлен режим работы 7 дней по 12 часов, с установленной макс. мощностью – 10 кВт, с потерями в ЛЭП – 3,291 %, относящейся к тарификационной группе прочие потребители по односоставочному тарифу, со схемой подключения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетевой организации (ОАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго») и абонента (Котова В.В.), находится на контактных соединениях КЛ-0,4 кВ с ВЛ-0,4кВ на изоляторах опоры № 4 от ЗТП 10/0,4 кВ № 256 S-400 кВА.

Актом проверки прибора учета электроэнергии от 25.04.2017 № 91/Е-12-195 с участием потребителя Котова Владимира Валерьевича в здании – шиномонтажной мастерской (с. Ермаковское, ул. К.Маркса, 122) была проведена плановая инструментальная проверка прибора учета, установлена пломба на ВКУ № 24050162955, которую в том числе потребитель Котов В.В. принял на сохранность, при этом, в описаниях выявленных нарушений, указано, что замечаний нет.

Актом проверки прибора учета электроэнергии от 21.11.2018 № 91/Е-12-433 с участием потребителя Котова Владимира Валерьевича в здании – шиномонтажной мастерской (<адрес>) была проведена плановая инструментальная проверка прибора учета, было установлено, что на вводном коммутационном аппарате отсутствует установленная пломба. При этом в акте указано, что прибор учета пригоден, и соответствует требованиям нормативно-технической документации, однако имеется безучетное потребление, в связи с тем, что выявлены следующие нарушения: срыв пломбы сетевой организации, установленной ранее с вводного коммутационного аппарата, предписывается подготовить нулевой провод под опломбировку. Замечаний от потребителя Котова В.В., не поступили, потребитель с результатом проверки согласен, систему учета и пломбы (знаки визуального контроля) установленные на оборудовании принял на сохранность 21.11.2018 о чем имеется подпись и ее расшифровка потребителя Котова В.В.

21.11.2018 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» после проведения плановая инструментальная проверка прибора учета в присутствии потребителя объекта шиномонтажной мастерской (<адрес>) Котова В.В., в ходе, которой, выявлен факт срыв пломбы сетевой организации, установленной ранее с вводного коммутационного аппарата, предписывается подготовить нулевой провод под опломбировку, в связи с выявленным нарушением, о чем составлен акт безученого потребления электрической энергии №241608980, в котором участвующий при проверке прибора учета 21.11.2018 потребитель Котов В.В. отказался, при этом в графе замечаний к составленному акту, пояснения со стороны потребителя указаны.

Данный факт в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривался, напротив ответчик пояснил, что факт проверки имел место и что ответчик расписался в акте проведения проверки, однако в виду того, что от подписи в акте безучетного потребления, также составленного 21.11.2018 года отказался, сотрудникам сетевой организации в обязательном порядке необходимо было привлечь двух независимых понятых, следовательно, нельзя признать акт о безучетном потреблении составленным надлежащим образом в силу чего является недействительным.

Вместе с тем в акте о неучтенном потреблении электроэнергии №241608980 содержатся данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии, способе и месте безучетного потребления электроэнергии, выразившегося в нарушении срыв пломбы сетевой организации, установленной ранее с вводного коммутационного аппарата, о приборе учета, и о том, что во время проверки велась видеосъемка и фотосъемка, а также что потребитель от подписи отказался без объяснения причины, отказ зафиксирован видеосъемкой.

Указанные обстоятельства подтвердил представитель третьего лица - сетевой организации и опрошенный свидетель сотрудник РЭС Сяткина Е.Э., которые подтвердили, что акт проверки прибора учета и выявления безучетного потребления с последующим составлением акта об этом проводились 21.11.2018, сохранились фотоматериалы представленные и исследованные в ходе судебного заседания с фотографиями прибора учета, при составлении акта безучетного потребления и отказ потребителя от подписания видеофиксация не сохранилась.

Уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки приборов учета является необходимым не во всех случаях. Участие представителя потребителя в проверке свидетельствует о соблюдении соответствующего порядка ее проведения в указанной части и не является основанием считать проверку проведенной с нарушением установленного порядка.

Ответчик Котов В.В. (потребитель) при составлении акта проверки прибора учета 21.11.2018 присутствовал, своей подписью засвидетельствовала отсутствие замечаний к акту, при этом с выявленным безучетным потреблением выразившемся в срыве пломбы сетевой организации, установленной ранее с вводного коммутационного аппарата согласился и собственноручно подписал указанный акт, отказавшись в дальнейшем от подписи в акте от 21.11.2018 безучетного потребления, без объяснения причин.

Кроме того, свидетель ФИО7, в судебном заседании, дала показания свидетельствующими о том, что именно она производил проверку прибора учета Котова В.В. совместно с Назаровым, была проведена плановая проверка, о чем потребитель была уведомлен, щит был открыт им самим, доступ обеспечен, отказался от подписания акта о безучетном потреблении, фиксировалось видеосъемкой, было установлено безучетное потребление в виду срыва пломбы на ВКУ, однако сам прибор учета не был признан не пригодным.

Как следует из показаний свидетеля ФИО8, щит, в котором находится прибор учета, всегда был закрыт на ключ, который имеется только у Котова В.В. и у него (свидетеля), поскольку он с 2014 года по апрель 2019 года непосредственно занимался шиномонтажом в мастерской расположенной <адрес>, согласно договору аренды нежилого помещения и земельного участка под ним заключенным с ФИО9 (его матерью). И только при обращении контролеров для снятия показаний ими открывался щит либо Котовым либо им (свидетелем), иные лица доступа к щиту не имели. Кроме того, пояснил, что в конце октября 2017 года была авария, порывами ветра уронило столб и порвало провода, которые были протянуты к щиту и прибору учету, последствия аварии устраняли сотрудники РЭС, иных аварий после произошедших событий не было. Вместе с тем, сотрудниками РЭС, примерно два раза в месяц снимались показания, и он в свою очередь на пломбы какие были установлены на приборе учета, не обращал внимания.

Довод представителя ответчика, о том, что возможно непосредственно сотрудниками, производящими проверку осуществлено повреждение пломбы, как и довод о том, что в силу непреодолимых стихийных обстоятельства (аварии осенью 2017 года) от порыва ветра, была повреждена пломба на ВКУ суд, признает несостоятельным, ввиду того, что доказательств данному обстоятельству не представлено, в ходе проводимой проверки на наличие замечаний не указано.

Сведений о том, что Котов В.В. обращался с заявлением о нарушении целостности проводов прибора учета и вводного аппарата в адрес сетевой организации, либо гарантирующему поставщику электроэнергии, в период с конца 2017 года по дату проверки 21.11.2018, суду не представлено. Вместе с тем, после устранения последствий аварии, именно ответчик, имевший доступ и его доверенное лицо, снимали в присутствии сотрудников РЭС показания прибора учета.

При проведении проверки на объекте ответчика, с участием потребителя – Котова В.В. 21.11.2018, установлен факт безучетного потребления электрической энергии, следовательно, допуск к энергопринимающих устройствам потребителя обеспечен.

Доводы представителя ответчика о том, что вводный коммутационный аппарат не относится к приборам учета, предназначен для защиты и управления, в связи с чем, повреждение пломбы не может считаться вмешательством в работу счетчика, не могут быть признаны состоятельными.

Как предусмотрено 1.5.36 Правил устройства электроустановок (ПЭУ), утвержденных Минэнерго СССР 05.10.1979, для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к счетчику.

Также в соответствии с п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать, в том числе, приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанный в спорном акте вводный коммутационно-защитный аппарат, относится к совокупности средств измерении и дополнительного оборудования, пломбировка которых производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять электрическую энергию без учета, а равно для исключения возможности несанкционированного доступа к цепям узла учета, в связи с чем, нарушение целостности пломбы свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии.

Несогласие ответчика с тем, что повреждение пломбы не может считаться вмешательством в работу счетчика, является необоснованным, поскольку повреждение пломбы позволяет осуществить несанкционированное подключение к прибору учета электрической энергии, во избежание чего, и предусмотрено опломбирование узлов электрической цепи, осуществляемое сетевой или сбытовой организацией.

Доводы ответчика об отсутствии в акте безучетного потребления его подписи подлежат отклонению, поскольку как следует из материалов дела - пояснений сторон и свидетелей - акт был составлен в присутствии потребителя Котова В.В., который отказался от подписи безмотивно. При этом в акте проверки прибора учета он поставил подпись и согласился с выявленным нарушением, что сторонами не оспаривалось в ходе судебного разбирательства. Стороны также подтвердили, что Котов присутствовал при оформлении акта, от подписи в акте отказался, в связи с чем, сам по себе факт отсутствия подписи, при таких обстоятельствах дела, не свидетельствует о нарушении процедуры его оформления.

Как и доводы представителя ответчика, о том, что необходимо обязательное присутствие двух понятых, поскольку в данной части пункт 193 Основных положений № 442 в редакции действующей с 24.05.2017 года, был изменен с возможностью видеофиксации отказа потребителя от подписания акта о безучетном потреблении, однако за сроком давности видеофайлы не сохранились, при этом сам ответчик факт срыва пломбы на ВКУ не отрицает, в силу чего это не влечет недействительность акта, поскольку, данные обстоятельства не влияют на факт выявленного и зафиксированного безучетного потребления электроэнергии.

Указанные возражения ответчика не опровергают установленный ответчиком факт нарушения целостности пломбы прибора учета электроэнергии, и, как следствие, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

На основании указанного акта ПАО "Красноярскэнергосбыт" произведен расчет безучетного потребления Котову В.В. электроэнергии на сумму 105 419 рублей 13 копеек, исходя из следующего расчета за - 1416 часов (исходя из режима работы – 7 дней/ 12 часов), исходя из максимальной мощности – 0,010 МВт (согласно расчетной схеме максимальной мощность устройств), за вычетом предъявленного ранее за спорный месяц объем – 0,219 МВт*ч., за период безучетного потребления с 26.07.2018 по 21.11.2018 (согласно пункту 166 Основных положений для случаев не представления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода), составляющий объем безучетного потребления – 13,941 МВтч, стоимостью расчетного месяца определенного по нерегулируемым ценам в размере 6408,31 руб.

Расчет представленный истцом, судом проверен и признан верным, ответчик против правильность расчета не возражал, альтернативный расчет как и доказательств оплаты безучетного потребления доказательств не представил, хотя в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доначисление размера платы за безучетное потребление электроэнергии произведено в соответствии с п. 166 Основных положений N 442, в случае не предоставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, в соответствии с которым расчет производится по максимальной мощности присоединенных устройств и числу часов в расчетном периоде.

Исходя из того, что в ходе рассмотрения дела установлено, что безучетное потребление образуют действия (бездействие) потребителя, которые могут быть выражены в нарушении целостности прибора учета, в том числе визуальных знаков контроля (в том числе пломб), а также при вмешательстве в работу прибора учета, установленного и допущенного в эксплуатацию, для расчета с энергоснабжающей организацией, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии в соответствии с Основными положениями, суд приходит к выводу, что требования истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Котову Владимиру Валерьевичу о взыскании задолженности в сумме 105419 руб. 13 коп. за потребленную в ноябре 2018 года по акту безучетного потребления электроэнергии, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежат судебные расходы по уплате истцом государственной пошлины в размере 3308 рублей, согласно платежному поручению от 19.02.2019 №5587.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Котову Владимиру Валерьевичу о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии, удовлетворить.

Взыскать с Котова Владимира Валерьевича в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность в сумме 105419 руб. 13 коп. за потребленную в ноябре 2018 года электроэнергию и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3308 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермаковский районный суд.

Председательствующий В.Н. Петухова

Мотивированное решение составлено 17 августа 2019 года.