Дело № 2-576/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 15 августа 2019 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Салогубовой В.В.,
секретаря Повисенко И.В.,
с участием:
истцов ФИО2,
ФИО3 ,
ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенностей от <дата> (л.д. 73) и от <дата> (л.д. 169),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» о признании незаконными требований о переносе и установке прибора учета на место присоединения к магистральному трубопроводу, а также обязании Общества с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» произвести опломбировку и ввод в эксплуатацию прибора учета холодной воды, установленного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» (далее ООО «БВХ») о признании незаконными действий ответчика по отказу в опломбировании прибора учета, а также признании незаконными требований о переносе и установке прибора учета на место присоединения к магистральному трубопроводу, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ФИО2 и ФИО3 с <дата> являются собственниками земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности, каждый.
После приобретения указанных объектов недвижимости, в декабре 2012 года истцами в колодце на территории двора вышеуказанного домовладения был установлен счетчик, который ООО «БВХ» отказывалось опломбировать в виду невыполнения выданных ФИО2 технических условий, однако, после обращения истцов с жалобами в прокуратуру Брюховецкого района, счетчик был опломбирован сотрудниками ООО «БВХ».
С декабря 2012 года по февраль 2019 года оплата за потребление воды и сточные воды истцами производилась своевременно по показаниям водяного счетчика. В ноябре 2018 года от имени истца ФИО2 в ООО «БВХ» была подана заявка на замену прибора учета холодной воды в связи с окончанием межповерочного срока.
<дата> при выезде по месту жительства истцов представителем ООО «БВХ» был составлен акт на замену счетчика, после передачи акта в ООО «БВХ» <дата> истцу ФИО2 были вручены новые Технические условия, в которых указывалось, что истец должен перенести прибор учета холодной воды на врезку в центральную магистраль.
Однако, истцы <дата> самостоятельно произвели замену счетчика холодной воды в установленные по акту сроки, заблаговременно известив об этом директора ООО «БВХ». При этом, при замене счетчика холодной воды никакие изменения инженерных систем на территории домовладения (водопровод абонента) не вносились. В этот же день, <дата>, сразу после замены счетчика в связи с окончанием межповерочного срока, истцы обратились в ООО «БВХ» с просьбой опломбировать установленный в ходе замены новый счетчик.
<дата> при выезде по месту жительства истцов контролером ООО «БВХ» был составлен акт, которым истцам было отказано во вводе в эксплуатацию и опломбировании счетчика по причине неисполнения абонентами Технических условий, которыми предусмотрен вынос прибора учета холодной воды за границы земельного участка абонента на место врезки в магистральный трубопровод.
ФИО2 и ФИО3 не согласились с указанными требованиями ответчика, считая их незаконными и необоснованными, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с п.8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 получение технических условий для замены узла учета не требуется. Считают, что ответчик ошибочно понимает и трактует пункт 8 указанных Правил, выдавая и понуждая получать новые технические условия, поскольку согласно данному Правилу, необходимость получения Технических условий возникает на проектирование вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, а не на поверку, ремонт или замену уже ранее спроектированных, установленных и эксплуатируемых приборов учета и меняемых лишь по причине неисправности или истечения сроков межповерочного интервала. Таким образом, получение «Технических условий на проектирование узла учета» никак не может быть обязательным условием при поверке, ремонте и замене прибора учета.
Домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, собственниками которого являются ФИО2 и ФИО3, по ? доли в праве общей долевой собственности каждый, построено и введено в эксплуатацию в 1960 году, что подтверждается техническим паспортом, выданным <дата> филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Брюховецкому району, инвентарный <номер>, в связи с чем, получение новых технических условий истцам, как абонентам не требуется.
При этом, представителем ООО «БВХ» при принятии решения об отказе во вводе в эксплуатацию и отказе в опломбировании прибора учета холодной воды несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81 (4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, выявлено не было.
Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды, обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.
Согласно подпункту «д» пункта 35 вышеуказанных Правил №644, абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае, если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Истцы также указывают, что установка прибора учета холодной воды, сточных вод может осуществляться не только на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, но и в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения. При этом место установки прибора учета должно определяться с учетом возможности исполнения абонентом всех тех обязанностей, которые возложены на него законом, а также фактически граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности может и должна находиться только на границе принадлежащего истцам земельного участка, а никак за его пределами.
Учитывая изложенное, истцы ФИО2 и ФИО3 просят суд признать незаконным действия ООО «БВХ» по отказу в опломбировании уже установленного ими во дворе принадлежащего им домовладения прибора учета холодной воды и о возложении обязанности установить прибор учета холодной воды в колодце на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, то есть на границе с централизованной системой водоснабжения, а также просят суд обязать ООО «БВХ» устранить нарушения закона, а именно: произвести опломбировку и ввод в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды, установленного истцами в колодце во дворе домовладения по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке.
В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Контролером ООО «БВХ» <дата> составлен акт, согласно которому установлено, что у используемого абонентом ФИО2 прибора учета холодной воды истек межповерочный интервал. Абоненту ФИО2 предлагалось получить технические условия на замену прибора учета воды, выполнить их и обратиться в ООО «БВХ» с заявкой на ввод в эксплуатацию прибора учета холодной воды.
30.11.2018 года абонент ФИО2 обратился в ООО «БВХ» с заявлением о выдаче технических условий на замену узла учета холодной воды.
14.12.2018 года технические условия на замену узла учета холодной воды получены абонентом ФИО2
14.12.2018 года между ООО «БВХ» и абонентом ФИО2 подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям.
28.01.2019 года от абонента ФИО2 в адрес ООО «БВХ» поступило заявление о том, что <дата> абонент будет производить замену вышедшего из строя (негодного) прибора учета холодной воды на новый прибор учета холодной воды. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, представитель ресурсоснабжающей организации вправе присутствовать при замене прибора учета холодной воды, но не обязан.
31.01.2019 года от абонента ФИО2 в адрес ООО «БВХ» поступило заявление о том, что замена прибора учета холодной воды произведена.
31.01.2019 года от абонента ФИО2 в адрес ООО «БВХ» поступила заявка на ввод в эксплуатацию замененного прибора учета холодной воды.
02.02.2019 года абоненту ФИО2 было отказано во вводе в эксплуатацию прибора учета холодной воды, т. к. абонентом нарушены требования законодательства при его замене (поверке), а именно — не выполнены технические условия, следовательно, прибор учета установлен с нарушением действующего законодательства и не может быть принят в эксплуатацию.
29.04.2019 года от абонента ФИО2 в адрес ООО «БВХ» поступило повторное заявление на ввод в эксплуатацию замененного прибора учета холодной воды.
16.05.2019 года абоненту ФИО2 было отказано во вводе в эксплуатацию прибора учета холодной воды, т. к. абонентом нарушены требования законодательства при его замене (поверке), а именно — не выполнены технические условия, следовательно, прибор учета установлен с нарушением действующего законодательства и не может быть принят в эксплуатацию.
Спор между ООО «БВХ» и абонентом возник не по вопросу правомерности или неправомерности подключения к централизованной системе водоснабжения, само по себе подключение никто не оспаривает, спор возник по вопросу порядка замены абонентом узла учета холодной воды.
Порядок замены приборов учета холодной воды, а абонент ФИО2, как считает представитель ответчика, произвел именно замену прибора учета воды, т. е. вместо прежнего прибора учета абонент приобрел и установил другой, новый прибор учета холодной воды, в т.ч. место установки прибора учета, регулируют не только Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, но и другое действующее законодательство РФ в сфере водоснабжения, а именно: Федеральный закон РФ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Федеральный закон РФ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 года; Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 года.
В п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, указано, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с п. 81 (13) вышеуказанных Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
Утверждение истца о том, что действующим законодательством Российской Федерации не регламентировано право ресурсоснабжающей организации требовать переноса ранее установленных и принятых в установленном порядке приборов учета на границу балансовой принадлежности, не основано на нормах действующего законодательства РФ.
ООО «БВХ» не требовало переноса установленного и принятого в установленном порядке прибора учета на границу балансовой принадлежности, как это указано в исковом заявлении, по тем причинам, что:
1) на момент составления акта проверки прибор учета абонента считался вышедшим из строя;
2) никакого требования о переносе вышедшего из строя прибора учета не предъявлялось, т. к. зачем требовать переносить вышедший из строя прибор учета, непонятно;
3) никакого принятого в установленном порядке прибора учета, который требуют перенести, не имеется.
Поскольку в связи с выходом из строя ранее установленного узла учета истец устанавливает новый узел учета, то при его установке ответчик потребовал соблюдения правил, действующих на момент установки нового узла учета
О том, что приборы учета холодной воды должны располагаться на границе балансовой принадлежности по водопроводном сетям указывает действующее законодательство РФ.
В соответствии с п. 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 года, при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе по водопроводным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводного хозяйства.
Однако, между абонентом ФИО2 и ООО «БВХ» подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям, где местом такого разграничения является точка подключения присоединенной сети абонента к централизованному водопроводному трубопроводу, проложенному по <адрес>. В указанном месте должен быть расположен и узел учета холодной воды абонента, на что имеется указание в выданных абоненту ФИО2 технических условиях от <дата>.
Кроме того, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пп. «д» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 года, абонент обязан установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводного хозяйства.
Присоединенную водопроводную сеть обустраивал собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. и данная водопроводная линия является собственностью абонента, то есть истцов. Следовательно, местом установки узла учета холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и ООО «БВХ», т. е. место врезки присоединенной водопроводной сети абонента к централизованному водопроводу.
Требование ООО «БВХ» о необходимости получения технических условий (указанное в акте от <дата>) основано на п. 8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, в котором указано, что:
«8... .установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:
а) получение технических условий на проектирование узла учета:
б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;
в) допуск к эксплуатации узла учета;
г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды;
д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учет».
В связи с изложенным, представитель ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» ФИО4 просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 и ФИО3
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО2 и ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются собственниками земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности, каждый, что отражено в свидетельствах о государственной регистрации права, выданных <дата> Управлением Росреестра по Краснодарскому краю (л.д. 10,11,12,13) на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома с пристройками от <дата>.
Как установил суд, <дата> контролером ООО «БВХ» ФИО5 в присутствии потребителя ФИО2 был составлен акт об истечении межповерочного интервала прибора учета <номер>, установленного во дворе домовладения <адрес> (л.д. 74).
Этой же датой датировано заявление истца ФИО2 на имя директора ООО «БВХ» о выдаче технических условий на замену узла учета холодной воды (л.д. 75).
Согласно техническим условиям на проектирование узла учета холодной воды по адресу: <адрес>, полученных истцом ФИО2 <дата> в ООО «БВХ», определено место установки узла учета – в колодце на врезке в магистральный водопровод (л.д. 76).
Суд установил, что истец ФИО2, уведомив ООО «БВХ» заявлением (л.д. 78), самостоятельно произвел замену прибора учета холодной воды с показаниями <номер> <номер>613 (л.д. 79).
После указанной замены абонентом ФИО2 была подана заявка на ввод в эксплуатацию прибора учета, с указанием, что устанавливается новый прибор учета <номер> с показаниями 0000,1 место установки: <адрес>, во дворе (л.д. 80).
Актом от <дата> ООО «БВХ» отказало абоненту ФИО2 опломбировать новый прибор учета холодной воды типа «Экомера-15» с заводским номером 1800522730, ввиду невыполнения технических условий, выданных ответчиком.
Порядок замены приборов учета холодной воды регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года, Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 776 от 04 сентября 2013 года.
Согласно частям 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства от 04 сентября 2013 года № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Пункт 1 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод № 776 от 04 сентября 2013 года предусматривает порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом в целях расчета размера платы за потребленный ресурс.
Положениями пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 регламентировано, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.
В соответствии с пунктом 81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществления ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за два рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Пунктом 8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 определен порядок установки, эксплуатации, поверки, ремонта и замены узлов учета. Предусмотрено, что указанные действия проводятся в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г)эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной горячей воды, о принятых сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний, а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д)поверка, ремонт и замена приборов учета.
Так, суд установил, что ООО «БВХ» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и в соответствии с абзацем 15 части 1 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» на основании утвержденной схемы осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования Брюховецкое сельское поселение Брюховецкого района Краснодарского края.
Из материалов дела следует, что ООО «БВХ» не обращалось к истцам с требованием заключить новый договор и перенести прибор учета за границу балансовой принадлежности.
Спор между собственниками объектов недвижимости ФИО2, ФИО3 и ООО «БВХ» возник по вопросу порядка замены абонентом узла учета холодной воды, вышедшего из строя – в связи с истечением межповерочного интервала проверки прибора учета.
К спорным правоотношениям применяется законодательство, действующие на момент установки нового узла учета, в связи, с чем ответчик – ООО «БВХ» правомерно требует соблюдение истцами норм действующего законодательства.
Пункт 8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776, устанавливает необходимость получения технических условий на проектирование узла учета, в том числе в случае его замены.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.
Из содержания данной правовой номы следует, что указанные положения закона распространяются на уже подключенные объекты.
Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договором.
В соответствии с пунктом 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года, при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Границей балансовой принадлежности по водопроводным сетям, в соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 г., является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
В соответствии со статьей 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
Согласно материалам дела, присоединенную к централизованной системе холодного водоснабжения водопроводную сеть обустраивал собственник жилого дома, он же абонент ФИО2, следовательно, данная водопроводная линия является собственностью абонента. Следовательно, местом установки узла учета холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и ООО «БВХ», то есть место врезки присоединенной водопроводной сети абонента к централизованному водопроводу.
Кроме того, в дополнение к техническим условиям между абонентом ФИО2 и ООО «БВХ» подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям, где местом такого разграничения является точка подключения присоединенной сети абонента к централизованному водопроводному трубопроводу, проложенному по адресу: <адрес> (л.д.77). В указанном месте должен быть расположен и узел учета холодной воды абонента, на что имеется указание в выданных абоненту ФИО2 технических условиях от <дата> (л.д.76).
Учитывая, что прибор учета установлен истцами с нарушением выданных ООО «БВХ» технических условий, ответчик правомерно отказал истцу вводе в эксплуатацию прибора учета и его опломбированию. Нарушений ООО «БВХ» прав истцов не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» о признании незаконными требований о переносе и установке прибора учета на место присоединения к магистральному трубопроводу, а также обязании Общества с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» произвести опломбировку и ввод в эксплуатацию прибора учета холодной воды, установленного по адресу: <адрес>, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Брюховецкого районного суда
Краснодарского края В.В.Салогубова