Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело №2-577-20 по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности,

установил:

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с заявлением о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности. Свои требования мотивирует тем, что в комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово поступило обращение общества с ограниченной ответственностью УК «Жилищный трест Кировского района» об определении теплоснабжающей организации для эксплуатации и обслуживания участка тепловой сети по адресу: <адрес>, об устранении аварийных ситуаций на указанном участке. Постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ№*** «Об определении теплосетевой организации для содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети» в качестве теплосетевой организации для содержания и облуживания бесхозяйной тепловой сети, непосредственно соединенной с тепловыми сетями АО «Кузбассэнерго», определено АО «Кузбассэнерго».При проведении работ по постановке на учет указанного участка тепловой сети в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в качестве бесхозяйного выяснилось, что правообладателем сооружения – участка тепловой сети от №*** до наружной стены жилого <адрес> в г.Кемерово, протяженностью №***, является общество с ограниченной ответственностью «СибКапитал», ИНН <***>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СибКапитал» ликвидировано 07.10.2015г.Постановлением администрации города Кемерово от 30.03.2020 №*** Постановление №*** отменено.С целью установления собственника и правообладателя сооружения - участка тепловой сети от №*** до наружной стены жилого <адрес> в <адрес>, протяженностью №*** м, Комитетом дополнительно проведена работа по выявлению зарегистрированного права на указанный объект. Согласно представленным документам участок тепловой сети от ТК<адрес> до наружной стены жилого <адрес> в <адрес>, протяженностью №***, с кадастровым номером №*** не учитывается в иных реестрах собственности. По информации комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области указанный участок тепловой сети, не учитывается в реестре государственного имущества Кемеровской области. Согласно информации межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях указанный участок тепловой сети в реестре федерального имущества не значится. Согласно информации ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» архив не содержит инвентарных дел в отношении указанной сети. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СибКапитал» ликвидировано 07.10.2015г., право собственности на участок тепловой сети не переоформлено. Таким образом, сооружение - участок тепловой сети от №*** до наружной стены жилого <адрес> в <адрес>, протяженностью №*** м, является бесхозяйным и подлежит оформлению в муниципальную собственность. Просит суд признать сооружение - участок тепловой сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью №*** м, с кадастровым номером №*** бесхозяйным; признать право муниципальной собственности города Кемерово на сооружение - участок тепловой сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью №*** м, с кадастровым номером №*** (л.д. 3-7).

На основании определения Кировского районного суда г. Кемерово от 17.07.2020 года к участию в гражданском деле в качестве заинтересованного лица привлечен учредитель ООО «Сибкапитал» ФИО1 (л.д. 45-46).

В судебное заседание представитель заявителя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово ФИО2, действующая на основании доверенности №*** (л.д. 32), не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 56), не ходатайствовала о рассмотрении дела свое отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности №*** от 11.12.2019г. (л.д. 39) не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 60), предоставила письменные объяснения, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 38).

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.1ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней

Между тем, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (статья 235 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.03.2019г. директор ООО УК «Жилищный трест кировского района» обратилась к председателю Комитета по управлению Муниципальным имуществом г. Кемерово с заявлением, согласно которому просит сообщить кто в настоящее время ответственный за обслуживание и устранение аварийных ситуаций участка тепловой сети, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8).

По сведениям Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, участок тепловой сети от №*** до наружной стены жилого <адрес>, протяженностью №***№***, в реестре государственного имущества Кемеровской области не учитывается (л.д. 10).

По сведениям Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях), в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества – участке тепловой сети от №*** до наружной стены жилого <адрес>, протяженностью №***, №***, материал трубопроводов - сталь (л.д. 11).

По сведениям ГП КО «Центр Технической инвентаризации Кемеровской области, в Архиве ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» не содержится инвентарных дел в отношении тепловой сети от №*** до наружной стены жилого <адрес>, протяженностью №*** м, №***, материал трубопроводов – сталь (л.д. 12).

На основании постановления Администрации г. Кемерово от 29.04.2019г. №*** «Об определении теплосетевой организации для содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети», постановлено: определить АО «Кузбассэнерго» в качестве теплосетевой организации дл содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети (тепловой сети, имеющей эксплуатирующей организации), непосредственно соединенной с тепловыми сетями АО «Кузбассэнерго» участок сети теплоснабжения от №*** до наружной стены жилого <адрес>, протяженностью №***, №*** мм, материал труб-сталь; комитету по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово обеспечить проведение работ по постановке на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в качестве бесхозяйного имущества вышеуказанного объекта (л.д. 13).

На основании постановления Администрации г. Кемерово от 30.03.2020г. №*** «Об отмене постановления администрации г. Кемерово от 29.04.2019г. №*** «Об определении теплоснабжающей организации для содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети» постановлено: отменить постановление Администрации г. Кемерово от 29.04.2019г. №*** «Об определении теплосетевой организации для содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети» (л.д. 14).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.05.2020г. №***, правообладателем сооружения трубопроводного транспорта, расположенного по адресу: РФ, <адрес> кадастровый №*** является ООО « СибКапитал», ИНН <***>, ОГРН: <***> (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.04.2020 года ООО «СибКапитал» ликвидировано 07.10.2015г. (л.д. 16-19).

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества.

Пунктом 1 ст. 67 ГК РФ предусмотрено, что участник хозяйственного товарищества или общества наряду с правами, предусмотренными для участников корпораций пунктом 1 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также вправе получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Согласно п.8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Согласно п.1 ст. 58 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества.

Приведенные нормы указывают на то, что учредители юридического лица ООО «СибКапитал» вправе получить имущество, ранее принадлежавшее юридическому лицу после осуществления расчетов с кредиторами.

Передача имущества по решению ликвидационной комиссии (ликвидатора) участнику общества должна быть осуществлена до завершения ликвидации юридического лица. Более того, до указанного момента должна быть полностью завершена процедура регистрации прав физического лица – участника ликвидируемого общества на передаваемое имущество. Это связано с тем, что все субъективные права юридического лица, к которым относятся и права собственности на принадлежащее юридическому лицу недвижимое имущество, прекращается. Как следствие, если заявление о регистрации права собственности на недвижимое имущество будет подано после завершения процедуры ликвидации общества, то есть внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, то регистрирующий орган может отказать подателю заявления государственной регистрации прав. При этом само имущество приобретает статус бесхозяйного в соответствии со ст. 225 ГПК РФ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.04.2020 года, единственным учредителем ООО «СибКапитал» является ФИО1, который был привлечен судом к участию в гражданском деле в качестве заинтересованного лица, извещен о дате и времени судебного заседания, однако с 2015 года никаких прав на участок тепловой сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью №*** м, с кадастровым номером №*** не заявлял.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Разрешая исковые требования о признании сооружения - участка тепловой сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью №*** м, с кадастровым номером №*** бесхозяйным и признании муниципальной собственности города Кемерово на указанное сооружение, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об их удовлетворении, исходя из того, что до и после ликвидации ООО «СибКапитал» единственный участник общества не заявил прав на спорное имущество, поэтому имущество признается бесхозяйным, что приводит к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому влечет за собой опасность возникновения чрезвычайной ситуации, ставит под угрозу нормальную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение населения теплоэнергией.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности – удовлетворить в полном объеме.

Признать сооружение - участок тепловой сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью №*** м, с кадастровым номером №*** бесхозяйным.

Признать право муниципальной собственности города Кемерово на сооружение - участок тепловой сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью №*** м, с кадастровым номером №***.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2020 года.

Председательствующий: