Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром энергосбыт Брянск» филиалу «Бряснкэнергосбыт» о понуждении выставить отдельный счет по оплате электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 2020 в выставляемых квитанциях ООО «Газпром энергосбыт Брянск» числится оплата за электроэнергию и оплата за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО). Истец согласен оплачивать электроэнергию, но не согласен оплачивать задолженность за обращение с ТКО. Ссылаясь на п. 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, истец просит суд обязать ответчика выставлять отдельный счет по оплате задолженности за электроэнергию за последний расчетный период; выделить отдельный лицевой счет на имя истца на оплату электроэнергии.

Определением суда от 26.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Чиста планета».

В судебное заседание представители ответчика ООО «Газпром энергосбыт Брянск» филиал «Бряснкэнергосбыт», третьего лица АО «Чиста планета» не явились, о времени и месте разбирательства дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступило.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с 01.06.2014 филиал «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» на основании приказа Минэнерго РФ от 15.02.2014 года №269 является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г. Брянска и Брянской области в соответствии с пунктом 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442

Между истцом ФИО1 и ООО «Газпром энергосбыт Брянск» филиал «Бряснкэнергосбыт» сложились договорные отношения по поводу энергоснабжения квартиры, расположенной <адрес>, площадь 65,1 кв.м., количество проживающих – 4 человека, абоненту открыт лицевой счет №... для оплаты потребляемой электроэнергии.

Согласно квитанции за сентябрь 2021 год истцу, помимо платы за оказание услуги по потреблению электроэнергии, начислена плата за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) по нормативу 2,03м3 в год на человека на общую сумму 308,33 руб. за месяц, долг на начало расчетного периода – 8 635,64 руб. Кроме того, в квитанции указано на начисление потребляемой электроэнергии в размере 663,03 руб. в месяц, долг на начало расчетного периода 14 507,87 руб.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1. ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пп. 3 ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, среди прочего, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 года относится к коммунальной услуге.

Согласно законодательству РФ, регулирующему сферу обращения с отходами, а также жилищному законодательству, обращение с отходами обеспечивается региональным оператором. С 01.01.2019 года на территории Брянской области региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) является ОАО «Чистая планета».

Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотрено, что основанием для заключения договора (в письменной форме) на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя (п.8.4), В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку в течение 15-ти дней, договор считается заключенным на условиях типового договора (утвержденного Постановлением Правительства) и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет», т.е. с 01.01.2019г. (с даты начала деятельности регионального оператора) (п.8.17).

Таким образом, законодательством не предусмотрено заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО в обязательной письменной форме. Договор считается заключенным с даты начала оказания услуг, т.е. с 01.01.2019 года, на условиях, предусмотренных Правилами оказания услуг данного вида.

В силу п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Суд не усматривает, что в данном случае действия ООО «Газпром энергосбыт Брянск» по внесению в квитанцию дополнительной графы «Обращение с ТКО» противоречат действующему законодательству.

Согласно ч.15 ст. 155 ЖК РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц.

Какого-либо запрета на действия юридических лиц по включению в единый платежный документ информации о размере платы за коммунальные услуги, предоставленные разными исполнителями коммунальных услуг, действующее законодательство не содержит. Также суд не усматривает, что в нарушение ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» были нарушены права истца на получение информации об оказываемой услуге. С января 2019 года в платежных документах за электроэнергию до потребителей было доведено, что ОАО «Чистая Планета» по результатам открытого конкурса стало региональным оператором, указаны наименование поставщика услуги, юридический адрес, телефон для справок. Отдельно разъяснено, что с 1 января 2019 года в платежные документы вносится новая коммунальная услуга - «обращение с ТКО». Соответственно до потребителя общедоступным и надлежащим образом была доведена информация о том, за какую услугу производится оплата и какому поставщику услуг перечисляются денежные средства.

Как установлено судом, между ОАО «Чистая планета» (поставщиком) и ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (ранее ООО «ТЭК-Энерго» в лице филиала «Брянскэнергосбыт») (оператор по приему платежей) заключен договор на прием платежей с физических лиц №ТЭК-Э/23/14/272 от 01.06.2018 года, согласно которому ответчик с 01.01.2019 года включает в единый платежный документ графу: «Обращение с ТКО», основываясь на данных, полученных от ОАО «Чистая планета», а также осуществляет доставку платежных документов потребителям и принимает от плательщиков плату. По сути, ответчик оказывает агентские услуги, производит расчеты по принятым с поставщиком платежам, конечным получателем которых является ОАО «Чистая Планета»

Исходя из того, что указанный договор между ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ОАО «Чистая Планета» действующий и никем, в том числе истцом, в установленном законом порядке не оспорен, не признан недействительным, оснований полагать, что положения данного договора каким-либо образом нарушают права истца не имеется.

В обоснование иска указано, что в соответствии с пп. 3 п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 " в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. Истец полагает, что при оплате любой суммы по выставленному ответчиком счету за электроэнергию, оплата будет распределена по всем указанным в платежном документе видам коммунальных услуг, а с задолженностью за вывоз ТКО он не согласен.

Вместе с тем, согласно пп. «а» ч. 5 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253, размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, в общем размере платежей потребителя (далее - платеж исполнителя) определяется в следующем порядке: в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю за расчетные периоды, следующие за датой вступления в силу настоящего документа: при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Согласно ч. 1 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг настоящий документ определяет требования, предъявляемые к управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и не распространяет свое действие на деятельность платежных агентов, которым является ООО «Газпром энергосбыт Брянск» филиал «Бряснкэнергосбыт». В связи с чем доводы истца подлежат отклонению в данной части.

Суд полагает необоснованным утверждение истца о том, что он не может вносить оплату за электроэнергию, поскольку ФИО1 не лишен права осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов, либо вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию (абз. 2 п. 64, п. «г» п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Поскольку в судебном заседании факт нарушения прав истца не нашел своего подтверждения, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром энергосбыт Брянск» филиалу «Бряснкэнергосбыт» о понуждении выставить отдельный счет по оплате электроэнергии оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 12 января 2022 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2022 года.