Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении ответчика к постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету имущественных отношений г.Мурманска (далее – КИО г.Мурманска) о понуждении ответчика к постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирован по месту жительства в г.Мурманске по <адрес>, а также является собственником указанной комнаты. Совместно с ним зарегистрированы члены его семьи: <данные изъяты>

Постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом <адрес> признан аварийный м и подлежащим сносу. Администрацией г.Мурманска сроки расселения дома неоднократно продлевались.

Поскольку проживать в указанном жилом помещении стало невозможным, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о постановке его и дочери на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано, поскольку он не является малоимущим, а размер его дохода превышает допустимую норму региона. <данные изъяты>

Кроме того, относительно его права на постановку на учет как имеющего звание «Ветеран труда» в соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ никаких решений принято не было.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию г.Мурманска о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ, в котором в постановке на учет было отказано, поскольку жилищным законодательством не предусмотрено предоставление жилого помещения гражданам, имеющим удостоверение «Ветеран труда».

Документы о постановке на учет были представлены им в полном объеме при подаче заявлений.

В настоящее время истец остался без жилья, вынужден арендовать жилье, а также проживать у знакомых, а также по месту работы.

Просит суд обязать КИО г.Мурманска поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении взамен аварийного, а также как имеющего звание «Ветеран труда».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что дом, в котором он проживает, признан аварийным, дом начали расселять. Ему предлагали комнату на <адрес>, на первом этаже, она также находится в антисанитарных условиях. Его квартира находится на втором этаже, в центре города. Его дочери иное жилье не предлагалось. Постановление администрации им не обжаловалось. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика КИО г.Мурманска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Истцу неоднократно предлагались благоустроенные жилые помещения для заключения договора мены, однако до настоящего времени такой договор не заключен. Кроме того, Жилищный кодекс РФ не предусматривает первоочередного права предоставления жилого помещения гражданам, имеющим удостоверение «Ветеран труда».

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст.ст.53 и 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в подпрограмму «Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» Муниципальной программы г.Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 г.г., утвержденной постановлением администрации г.Мурманска от 13.11.2017 №3610.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д.13), в котором зарегистрирован по месту жительства. Совместно с истцом в указанной комнате также зарегистрирован <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г.Мурманска с заявлением о принятии его, а также его дочери <данные изъяты> на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 было отказано в признании малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (среднемесячный доход превышает установленный размер среднемесячного дохода для признания малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма) (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился администрацию г.Мурманска с заявлением об оказании содействия в улучшении жилищных условий и постановке его на чет как нуждающегося, в том числе как имеющего удостоверение «Ветеран труда» (л.д.36-38).

ДД.ММ.ГГГГ КИО г.Мурманска в ответ на заявление сообщил о недостаточности представленных им документов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также указано Жилищный кодекс РФ не предусматривает не предусматривает первоочередного права на предоставление жилого помещения гражданам, имеющим удостоверение «Ветеран труда». Также указано на то, что истцу неоднократно предлагались благоустроенные жилые помещения, в том числе комната по <адрес> (л.д.41-42).

Спорный жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка в соответствии с Федеральный законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в связи с чем порядок предоставления жилых помещений в целях расселения дома регулируется в рамках Муниципальной программы, согласно которой в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов на территории этого муниципального образования.

Обеспечение прав на безопасное жилище, предусмотренное частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ на период выполнения Муниципальных программ реализуется через предоставление им во временное пользование помещения маневренного фонда (часть 3 статьи 95 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пп. «и» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Истцу неоднократно предлагались благоустроенные жилые помещения для заключения договора мены, однако до настоящего времени такой договор не заключен.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что орган местного самоуправления действовал в соответствии с действующим законодательством, регулирующего обеспечение жилищных прав собственником жилых помещений в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, постановление администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в принятии истца на учет им обжаловано не было. С требованиями о признании находящегося у него в собственности жилого помещения непригодным для проживания, предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, истец не обращался. Как указано выше, от подписания договора мены на предлагаемых ответчиком условиях, истец отказывается.

Довод истца о предоставлении ему жилого помещения в связи с имеющимся у него званием «Ветеран труда», суд находит необоснованным, поскольку действующим законодательством не предусмотрена постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий граждан имеющих удостоверение «Ветеран труда».

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации города Мурманска о понуждении ответчика к постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения взамен аварийного – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: О.Н. Матвеева