Мотивированное решение
изготовлено 04.09.2019
дело № 2-5776/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2019 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманск
в составе председательствующего судьи Молчановой Е.В.,
при секретаре Лопотовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» о восстановлении срока получения единовременного пособия,
установила:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ГОКУ«ЦСПН г. Мурманска» о восстановлении срока получения единовременного пособия.
В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы состоят в зарегистрированном браке. ДД.ММ.ГГГГ наступила 50-я годовщина их брака.
При обращении к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия. Решением ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в предоставлении единовременного пособия, в связи с истечением шестимесячного срока обращения за указанной выплатой.
В силу юридической неграмотности и пожилого возраста, они не знали о том, что имеют право на получение единовременного пособия, в связи с нахождением в зарегистрированном браке 50 лет.
С учетом изложенного просят суд восстановить срок для получения единовременного пособия.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, дали пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения суда.
Представитель ответчикам в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного Учреждением решения.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях социальной поддержки семей, Постановлением Правительства Мурманской области от 12.01.2011 « 1-ПП утвержден «Порядок назначения и выплаты регионального единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет, 70 и 75 лет (далее - Порядок).
Согласно п. 2 указанного Порядка, право на региональное единовременное пособие имеют семейные пары, проживающие на территории Мурманской области и состоящие на момент обращения в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет, 70 и 75 лет.
Право на указанное единовременное пособие возникает у семейной пары с даты юбилейной годовщины брака и сохраняется в течение шести месяцев после ее наступления.
Пунктом 4 Порядка определено, что днем обращения по вопросу назначения регионального единовременного пособия считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов. При направлении документов почтой датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
О факте и дате приема заявления, а также наличии всех необходимых документов (или представлении неполного пакета документов) заявитель уведомляется распиской. При личном обращении заявителя в учреждение за назначением регионального единовременного пособия расписка-уведомление выдается ему лично, при представлении документов почтой - направляется заявителю по почте.
В соответствии с п. 6 Порядка установлено, что учреждение принимает решение о назначении либо об отказе в назначении регионального единовременного пособия в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов, полученных от заявителя (при поступлении документов по почте - с даты их получения учреждением), и письменно уведомляет обратившегося о принятом решении не позднее чем через 10 дней после принятия соответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе в назначении регионального единовременного пособия в уведомлении указываются основания для отказа.
В силу п. 7 Порядка, основанием для отказа в назначении и выплате регионального единовременного пособия является, в том числе, истечение срока обращения за региональным единовременным пособием, установленного в абзаце 2 пункта 2 настоящего Порядка.Отказ в назначении регионального единовременного пособия заявитель может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление функций в сфере социального развития (далее - уполномоченный орган), и (или) в суд.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о браке серии II-СВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» с целью получения единовременной региональной выплаты в связи с юбилейной годовщиной брака.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» в назначении единовременной региональной выплаты супругам ФИО3 было отказано, на основании п. 7 Порядка в связи с истечением срока обращения за региональным единовременным пособием.
В соответствии со ст. 190 Гражданского кодекса РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 Гражданского кодекса РФ).
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (ч. 2, 3 ст. 192 Гражданского кодекса РФ).
В обоснование причин, препятствовавших своевременному обращению с заявлением о предоставлении единовременного пособия, истцы ссылаются на преклонный возраст и юридическую неграмотность.
Разрешая спор, суд исходит из того, что формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия, пропуск истицами шестимесячного срока обращения за пособием обусловлено объективными обстоятельствами, уважительными причинами, в связи с чем, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами исковых требований и их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» о восстановлении срока получения единовременного пособия – удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ФИО2 срок для обращения в государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» с заявлением на выплату регионального единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет, 70 и 75 лет.
Обязать государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» произвести ФИО1, ФИО2 выплату регионального единовременного пособия семейным парам, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 55 лет, 60 и 65 лет, 70 и 75 лет.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Молчанова