РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2020 года г.Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Жмак Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование исковых требований истец указал, что ему (истцу) принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 413 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Право собственности на вышеуказанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и решения собственника о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в установленном законном порядке, в подтверждение чего, была выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы вышеуказанного земельного участка сформированы с действующим земельным законодательством РФ.
Истец возвёл в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Истец обратилась к ответчику с уведомлением о построенном объекте индивидуального жилищного строительства.
05.08.2020г. уведомлением № № о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства, истцу было отказано, по причине нахождения земельного участка в границах зоны охраняемого ландшафта объекта культурного наследия регионального значения "Жостовский народный промысел".
Истец полагает довод ответчика несостоятельным и противоречащим действующему законодательству по следующим основаниям.
В охранной зоне запрещается устройство проездных дорог и автостоянок, нарушающих историческую планировку, прокладка подземных коммуникаций, нарушающих гидрогеологический режим территории памятников, устройство озеленений, мешающих обзору, благоустройство и оборудование, не отвечающее облику сложившейся архитектурно - художественной сферы, установка рекламных щитов, не относящихся к памятникам.
Для застроенных территорий: <адрес>, посёлка Туристского пансионата «Клязьминское водохранилище», деревень Чиверево, Осташково, находящихся в зоне композиционного влияния исторической среде Жостовского народного промысла, вводится режим зоны регулирования застройки, в которой предписывается максимальное сохранение сложившейся планировочной структуры, а также традиционного архитектурно-художественного облика застройки. В пределах зон II-III регулирования застройки запрещается размещение промышленных предприятий, транспортно-складских и других объектов.
Таким образом, строительство жилых домов, предназначенных для личного пользования и проживания граждан, в месте расположения земельного участка с кадастровым номером № законодательством РФ не запрещено.
Истец просил суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью, общей площадью 145,6 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 413 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, в связи с занятостью в Ногинском городском суде, просила иск удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи Московской облатси в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ранее предоставил отзыв, в котором указал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Главное управление Министерства культурного наследия <адрес> в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, учитывая следующее.
Как усматривается из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 413 кв.м. с кадастровым номером № расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, д.Жостово, р-н городское поселение Пироговский.
Право собственности на вышеуказанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и решения собственника о перераспределении земельных участков от 26.08.2019г., зарегистрированных в установленном законном порядке, в подтверждение чего, была выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы вышеуказанного земельного участка сформированы с действующим земельным законодательством РФ.
Истец возвёл в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Истец обратилась к ответчику с уведомлением о построенном объекте индивидуального жилищного строительства.
05.08.2020г. уведомлением № № о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства, истцу было отказано, по причине нахождения земельного участка в границах зоны охраняемого ландшафта объекта культурного наследия регионального значения "Жостовский народный промысел".
Истец не согласился с отказом ответчика и обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведённой собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьёй 222 настоящего Кодекса.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
К доводу ответчика, указанном в уведомлении и отзыве на иск о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства нахождения земельного участка в зоне Жостовского народного промысла суд относится критически на основании следующего. В охранной зоне запрещается - устройство проездных дорог и автостоянок, нарушающих историческую планировку, прокладка подземных коммуникаций, нарушающих гидрогеологический режим территории памятников, устройство озеленений, мешающих обзору, благоустройство и оборудование, не отвечающее облику сложившейся архитектурно - художественной сферы, установка рекламных щитов, не относящихся к памятникам.
Для застроенных территорий: <адрес>, поселка Туристского пансионата «Клязьминское водохранилище», деревень Чиверево, Осташково, находящихся в зоне композиционного влияния исторической среде Жостовского народного промысла, вводится режим зоны регулирования застройки, в которой предписывается максимальное сохранение сложившейся планировочной структуры, а также традиционного архитектурно-художественного облика застройки. В пределах зон II-III регулирования застройки запрещается размещение промышленных предприятий, транспортно-складских и других объектов.
Таким образом, строительство жилых домов, предназначенных для личного пользования и проживания граждан, в месте расположения земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> законодательством не запрещено. При этом, суд учитывает, что в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 413 кв.м., расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительств по адресу: <адрес> отсутствуют сведения об ограничении в использовании земельного участка. Вид разрешённого использования земельного участка предусматривает на нём строительство. Каких-либо изменений в ЕГРН в данной части, ограничивающей использование земельного участка и не допускающей на нём строительство, не вносилось.
Истец обратилась к специалисту для подготовки заключения по вопросу легализации спорного строения.
Согласно выводам заключения специалиста, подготовленного ООО «Лига независимых экспертов и оценщиков «Вест-Эксперт», возведённый жилой дом, общей площадью 145,6 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, общей площадью 413 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, д.Жостово, р-н городское поселение Пироговский соответствует строительно-техническим, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, соответствует правилам землепользования и застройки. Указанный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности общей площадью 145,6 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, общей площадью 413 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Наумова С.Ю.