Гражданский кодекс часть 1

Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи : Тупикиной З.А. с участием представителя истца Никитина А.В., ответчика Костерина С.В., представителя ответчика - адвоката Барах-Чайка М.Д., третьего лица Булановой Т.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д-Константиновской поселковой администрации Д-Константиновского района Нижегородской области к ответчику Костерину С.В. о возмещении ущерба,

Установил:

Дальнеконстантиновская поселковая администрация Д-Константиновского района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Костерину С.В. о возмещении ущерба, связанного с ДТП.

Свои требования мотивирует тем, что по решению Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 17.01.2011 г. по делу № 2-08/11 было взыскано с Дальнеконстантиновской поселковой администрации в пользу Ермаковой Е.В. ущерб, причиненный в результате ДТП в сумме 200 901 рубль, расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей, расходы на проведение оценки восстановительного ремонта и утери товарного вида 7500 рублей, расходы по оплате услуг за отправку телеграммы в сумме 514 рублей 79 копеек, расходы по оформлению нотариусом доверенности в сумме 700 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 546 рублей 46 копеек.

Все денежные средства в сумме 235 162 рубля 25 копеек были перечислены потерпевшей Ермаковой Е.В. (платежные поручения № 1 866 от 23.03.2011 г., №111 от 11.04.2011 г.).

11 апреля 2011 года Дальнеконстантиновской поселковой администрацией были также оплачены денежные средства страховой компании «ВСК» по этому же ДТП (второму потерпевшему) в сумме 16 736 рублей 50 копеек.

ДТП было совершено 21 сентября 2010 по вине Костерина С.В., который исполнял в то время обязанности главы администрации р.п. Дальнее Константиново

Решением Д-Константиновского поселкового совета от 21.06.2012 года №25/3 он был освобожден от занимаемой должности.

Вина Костерина СВ. в совершении ДТП полностью была доказана, что подтверждается административным материалом из Полка ДПС ГИБДД при ГУВД Нижегородской области.

В связи с тем, что своими действиями ответчик Костерин СВ. нанес ущерб бюджету поселка р.п. Дальнее Константино в сумме 251 898 рублей 75 копеек.

21.03.2013 года Администрацией поселка ему было предложено в добровольном порядке возместить причиненный ущерб в сумме 251 898 рублей 75 копеек. В ответ от него поступило заявление с просьбой о заключении соглашения о рассрочке платежа на 12 месяцев.

21.03.2013 года между поселковой администрацией в лице главы поселковой администрации Тирюкова А.В. и Костериным СВ. было заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба с рассрочкой платежа на 12 месяцев, начиная с марта 2013 года по февраль 2014 года включительно.

По условиям соглашения о добровольном возмещении вреда Костериным СВ. была выплачена сумма 34 600 (Тридцать четыре тысячи шестьсот) рублей. До настоящего времени ответчиком ущерб не возмещен. Какие-либо пояснения со стороны ответчика, о возмещении ущерба в добровольном порядке отсутствуют.

Согласно ст. 238 ТК РФ - работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст. 239 ТК РФ - материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствиенепреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В данном случае Костерин СВ. не подлежит освобождению от несения полной материальной ответственности по следующим причинам:

- Костерин СВ. был назначен на должность главы поселка администрации р.п. Д-Константиново и являлся руководителем администрации поселка Дальнее Константиново, т.е. осуществлял функции работодателя в поселковой администрации.

Согласно штатного расписания Д-Константиновской поселковой администрации с 01.01.2010 года в организации имелась должность водителя и управлять служебным транспортном глава администрации не имел права, что также подтверждается отсутствием какого-либо распорядительного документа о закреплении служебного транспорта за главой администрации.

- ДТП совершено по вине Костерина СВ., что подтверждается административным материалом из полка ДПС ГИБДД при ГУВД Нижегородской области, т.е. совершен административный проступок который зафиксирован сотрудником ДПС.

Статьями 243 и 277 ТК РФ предусмотрена полная материальная ответственность как работника так и руководителя организации.

В связи с отсутствием в штате администрации поселка должности юристаадминистрация вынуждена прибегнуть к помощи юриста для оказания в данной ситуации юридической консультации и правового сопровождения в суде по взысканию суммы ущерба с бывшего работника поселковой администрации.

С юристом было заключено соглашение от 23 июля 2013 года в соответствии с которым, администрация понесла расходы на оказание юридической помощи в сумме 20 000 (Двадцать тысяч) рублей, что подтверждается платежным поручением от 23.08.2013 г. № 582.

Согласно ст. 100 ГПК - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Просит суд:

Взыскать в пользу администрации поселка р.п. Дальнее Константиново Нижегородской области с ответчика Костерина С.В. ущерб в сумме 217 298 (двести семнадцать тысяч двести девяносто восемь) рублей 75 копеек.

Взыскать в пользу администрации поселка р.п. Дальнее Константиново Нижегородской области с ответчика Костерина С.В. расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 ООО (Двадцать тысяч) рублей.

В судебном заседании истец - глава поселковой администрации Тирюков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив, что в 2012 году заступил на должность главы Д-Константиновской поселковой администрации. Когда Костерин С.В. был главой поселковой администрации, то совершил ДТП. Ущерб был возмещен за счет средств поселковой администрации. 11.02.2012 года управлением финансов администрации Д-Константиновского района была проведена проверка финансовой деятельности поселковой администрации, в ходе которой выявлено ряд нарушений. По результатам проверки поселковый совет принял решение: администрации р.п. Д-Константиново принять меры по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. В ходе проверки выявлено, что с лицевого счета поселковой администрации были сняты денежные средства для погашения ущерба при ДТП Костериным С.В. Он считает, что нанесен ущерб администрации поселка и поэтому данный ущерб должен быть взыскан с бывшего главы поселковой администрации.

Ответчик Костерин С.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в 2006 и 7.06.2011 года с ним был заключен контракт и он назначен на должность главы поселковой администрации. 21.06. 2012 года полномочия его добровольно были прекращены. В сентябре 2010 года было совершено ДТП, его признали виновным. Состоялся суд, с него был взыскан материальный ущерб в пользу ---- Он обратился в поселковый совет для решения вопроса о внесении изменений в бюджет поселка, для того, что бы данную сумму погасить за счет бюджета. Поселковый совет дал на это разрешение. После его увольнения 21.03.2013 года новый глава поселковой администрации Тирюков А.В. заключил с ним соглашение о добровольном возмещении вреда. Он вначале согласился, внес 34600 рублей. В настоящее время считает, что Тирюков А.В. не имел право подавать иск в суд, поскольку работодателем для него является не новый глава администрации, а глава местного самоуправления Буланова Т.В.

Третье лицо глава местного самоуправления р.п. Д-Константиново Буланова Т.В. в судебном заседании пояснила, что является главой местного самоуправления р.п. Д-Константиново. В 2010 году главой поселковой администрации работал Костерин С.В. О том, что было совершено ДТП с участием Костерина С.В. ей было известно. Костерин С.В. работал длительное время без водителя, сам управлял транспортом, Когда Костерин С.В. после суда обратился в поселковый совет о внесении изменений в бюджет в связи с возмещением ущерба, они единогласно внесли изменения, учитывая экономию денежных средств в связи с управлением служебным автомобилем без водителя. В 2013 году была проверка финансовой деятельности администрации поселка за 2012 года и было указано, что они не отразили в своем решении взыскивать в дальнейшем с Костерина денежные средства или нет. Депутаты в то время и сейчас считают, что взыскивать денежные средства с Костерина С.В. не будут. Принимая решение о внесение изменений в бюджет поселка, они таким образом приняли на себя данные убытки.

Мишанова Р.Ю. в судебном заседании пояснила, что она работает главным специалистом сектора мониторинга по исполнению бюджета отдела составления и исполнения бюджета Управления финансов администрации Д-Константиновского района. Согласно плана проведения контрольных мероприятий на основании поручения от 12.12.2012 года № 7 проведена выездная проверка финансовой деятельности администрации р.п. Д-Константиново по вопросу соблюдения законодательства при исполнении бюджета муниципального образования. Было установлено, что решением суда по делу от 17.01.2011 г. взыскано с администрации 174926,25 руб. в качестве возмещения ущерба в пользу Ермаковой Е.В. по совершенному Костериным С.В. ДТП. Уплата указанной суммы произведена поручением 15.04.2011г., уплата страховой фирме ОАО « ВСК» в сумме 16736,5 руб, поручением от 11.04.2011г № 112.Взыскание ущерба согласно исполнительного листа с виновного работника Администрации не производилось.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Учредительные документы администрации не содержат положений в отношении оснований по реализации указанного права и ограничений отказа от взыскания ущерба с виновного работника. На это было указано в ходе проверки.

Заслушав стороны, исследовав и изучив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что дорожно -транспортное происшествие в 2010 году произошло по вине главы администрации р.п. Д-Константиново.

В соответствии со статьей 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно статье 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии с частью 1 статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

В судебном заседании установлено, что 21 сентября 2010 года по вине Костерина С.В. совершено ДТП. Костерин С.В. в то время работал главой администрации р.п. Д-Константиново. Работодателем для Костерина С.В. являлась глава местного самоуправления р.п. Д-Константиново Буланова Т.В. Решением Д-Константиновского районного суда Нижегородской области от 17.01.2011 г. взыскано с администрации 174926,25 руб. в качестве возмещения ущерба в пользу Ермаковой Е.В. по совершенному Костериным С.В. ДТП. Уплата указанной суммы произведена поручением 15.04.2011г., уплата страховой фирме ОАО «ВСК» в сумме 16736,5 руб, поручением от 11.04.2011г № 112.Взыскание ущерба согласно исполнительного листа с виновного работника Администрации не производилось.

В конце 2012 - начале 2013 года в администрации р.п. Д-Константиново управлением финансов администрации Д-Константиновского района проведена выездная проверка финансовой деятельности администрации поселения.

20.07.2012 года на должность главы администрации р.п. Д-Константиново назначен Тирюков А.В. - истец по делу.

Контракт заключен главой местного самоуправления р.п. Д-Константиново, председателем поселкового совета Булановой Т.В.

Тирюков А.В. обращается в суд с иском о взыскании денежных средств с Костерина С.В. Перед этим было заключено добровольное соглашение о возмещении ущерба в результате ДТП. Согласно данного соглашения Костериным С.В. выплачено администрации р.п. Д-Константиново 34600 руб.

Однако установлено, что глава администрации Тирюков А.В. не обладает полномочиями подачи искового заявления, т.к. не является работодателем для Костерина С.В.

В судебном заседании глава местного самоуправления р.п. Д-Константиново предъявлять исковые требования о возмещении материального ущерба с Костерина С.В. не желает.

В судебное заседание поступило Решение Поселкового совета р.п. Д-Константиново № 45/14 от 27.11.2013 года согласно которого решено ограничить материальную ответственность Костерина С.В. за ущерб местному бюджету, нанесенный в результате ДТП, произошедшего в 2010 году, размером фактически выполненной суммы по состоянию на 1 ноября 2013 года в размере 34600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Д-Константиновской поселковой администрации Д-Константиновского района Нижегородской области к Костерину С.В. отказать в полном объеме.

Взыскать с Д-Константиновской поселковой администрации в пользу Костерина С.В. расходы на оказание услуг представителя в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья : З.А.Тупикина.