Гражданский кодекс часть 1

04.04.2019 Сысертский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца Губиной О.В., при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/2019 по иску Агафонова ФИО10 к Кутявину ФИО11, Администрации Сысертского городского округа о признании части жилого дома блоком жилого дома, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов Б.В. обратился в суд с иском к Кутявину Ю.Л., Администрации Сысертского городского округа о признании части жилого дома блоком жилого дома, признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что истец является собственником части жилого дома, общей площадью 58 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>1. Жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 891 кв.м. 07.08.2017 Постановлением Главы Администрации Сысертского городского округа было предварительно согласовано предоставление земельного участку истцу в собственность и утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 891 кв.м., на кадастровом плане территории (категория земель – земли населенных пунктов), присвоен адрес: <адрес>1 и определен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. После оформления кадастровым инженером межевого плана, письмом председателя по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации СГО № 587 от 28.04.2018 истцу было отказано в приобретение в собственность земельного участка по причине того, что «часть жилого дома» не поименована в гражданском законодательстве в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а является видом жилого помещения. Земельным законодательством не предусмотрена возможность формирования и предоставления в собственность земельного участка под жилым помещением. Согласно заключению кадастрового инженера Листвина В.А. от 25.12.2018 имеется возможность признать часть жилого дома самостоятельным объектом права (отдельным изолированным блоком жилого дома). Имеется возможность признать часть жилого дома отдельным изолированным блоком жилого дома № 1 с отдельным входом, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе площадью жилых помещений – 46,9 кв.м., площадью жилых комнат 33,1 кв.м., состоящего из жилых помещений: коридора площадью 4,2 кв.м., кухни площадью 6,9 кв.м., жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., жилой комнаты площадью 9,6 кв.м., жилой комнаты площадью 6,2 кв.м., коридора площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м. Площадь помещения для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, определенная в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ № 90 от 01.03.2016, в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэкономразвития РФ № ОГ-Д23-1002 от 01.02.2017) составляет 49,2 кв.м. Никаких затрат на переоборудование части жилого дома в связи с признанием части жилого дома отдельным изолированным блоком жилого дома не потребуется. Права ответчика при признании части жилого дома блоком жилого дома не ущемляются. Блоки жилого дома территориально обособлены друг от друга исходя из места их расположения и сложившегося порядка пользования. Так же, блоки жилого строения фактически представляют собой изолированные жилые помещения с самостоятельным входом, не связаны между собой помещениями общего пользования (коридорами, лестницами, иными) и могут эксплуатироваться независимо друг от друга. Поскольку истец является собственником объекта недвижимости, который возможно признать изолированным блоком жилого дома, то он обладает исключительным правом на предоставление ему земельного участка в собственность. Согласование местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями проведено.

Агафонов Б.В. просил признать блоком жилого <адрес> часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, с отдельным входом, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе площадью жилых помещений – 46,9 кв.м., площадью жилых помещений – 46,9 кв.м., площадью жилых комнат 33,1 кв.м., состоящего из жилых помещений: коридора площадью 4,2 кв.м., кухни площадью 6,9 кв.м., жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., жилой комнаты площадью 9,6 кв.м., жилой комнаты площадью 6,2 кв.м., коридора площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м., площадь помещения для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, определенная в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэкономразвития РФ № ОГ-Д23-1002 от 01.02.2017) составляет 49,2 кв.м. Признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 891 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 точкам 1-2-н1-3-4-5-6-7-н2-8-1 с координатами: 1 (<данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец Агафонов Б.В. в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя адвоката Губиной О.В. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель истца Агафонова Б.В. – Губина О.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что истец является собственником части жилого дома, что подтверждается регистрационным удостоверением. Администрацией было предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность и утверждена схема расположения земельного участка. После оформления межевого плана, Администрацией СГО истцу было отказано в приобретении в собственность земельного участка, так как «Часть жилого дома» не поименована в гражданском законодательстве в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а является видом жилого помещения. Согласно заключения кадастрового инженера имеется возможность признать часть жилого дома самостоятельным объектом права, а так же возможность признать часть жилого дома отдельным изолированным блоком жилого <адрес>. В 2006 году земельный участок разделен соглашением. Сосед успел оформить земельный участок.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Ответчик Кутявин Ю.Л. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании регистрационного удостоверения №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сысертским БТИ; соглашения о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Агафонову Б.В. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, площадью общей 58 кв.м., адрес: <адрес>1.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>1, расположен земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 891 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно проекту технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Листвиным В.А., по адресу: <адрес>1, на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 расположен объект недвижимости – жилой дом, год завершения строительства 1985, площадью 49,2 кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера Листвина В.А., учитывая технические характеристики объекта (жилой дом), сложившийся порядок пользования и заинтересованность правообладателей, по данным обследования выявлено, что имеется возможность реального раздела жилого дома и признании части жилого дома самостоятельным объектом права (отдельным изолированным блоком жилого дома), а именно: имеется возможность признать часть жилого дома отдельным изолированным блоком жилого <адрес>, с отдельным входом, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе площадью жилых помещений – 46,9 кв.м., площадью жилых комнат – 33,1 кв.м., состоящего из жилых помещений: коридора площадью 4,2 кв.м., кухни площадью 6,9 кв.м., жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., жилой комнаты площадью 9,6 кв.м., жилой комнаты площадью 6,2 кв.м., коридора площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 1,5 кв.м.

Площадь здания для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, определенная в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 90 от 01.03.2016, в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэкономразвития № ОГ-Д23-1002 от 01.02.2017) составляет 49,2 кв.м.

Согласно ст. 251 Гражданского кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

По данным обследования выявлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки. Исследуемый объект соответствует признакам «блока в жилом доме блокированной застройки».

Как следует из части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство различает многоквартирные дома и дома блокированной жилой застройки, определяя первые – как дома, состоящие из одной или нескольких блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, а вторые - как жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

По смыслу указанной нормы жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Таким образом, рассматриваемая часть жилого дома № 1 по техническим характеристикам может быть отнесена к блокированной жилой застройке. В этом случае наличие или отсутствие согласия собственников других частей дома на возведение пристроя не требуется.

Судом установлено, что занимаемые истцом жилые помещения фактически изолированы друг от друга на прилегающем к дому земельном участке, не имеют мест общего пользования. Собственники жилых помещений претензий друг к другу не имеют, споров не возникает.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения требований о признании части жилого дома блоком жилого дома, признании права собственности на блок жилого дома.

Кроме того, из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Главы Сысертского городского округа № 1996 от 07.08.2017 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность Агафонову Б.В.», Агафонову Б.В. было предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность, с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: <адрес>1, площадью 891 кв.м.

Утверждена схема расположения земельного участка площадью 891 кв.м. с кадастровым номером №40817810604900317040 на кадастровом плане территории (категория земель – земли населенных пунктов), которому присвоили адресу: <адрес>1, и определили вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Черновой Е.Л. 15.09.2017, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, образуется земельный участок, площадью 891 кв.м., по точкам 1-2-н1-3-4-5-6-7-н2-8-1 с координатами: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Агафонову Б.В. был направлено письмо №40817810604900317040, согласно которому, рассмотрев заявление о предоставлении земельного участка в собственность под жилым помещением (частью жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>1, истца информируют о том, что «часть жилого дома» не поименована в гражданском законодательстве в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а является видом жилого помещения в соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ. Земельным законодательством не предусмотрена возможность формирования и предоставления в собственность земельного участка под жилым помещением, так как согласно чт. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на предоставление земельных участков имеют собственники зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, так же предложено обратиться с заявлением об оформлении права на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

При этом, согласно решение Постановлением Главы Сысертского городского округа № 1996 от 07.08.2017 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность Агафонову Б.В.» участок сформирован под частью жилого дома, принадлежащей истцу Агафонову Б.В., и в результате его формирования не нарушены права и законные интересы третьих лиц, в частности собственника части № 2.

Как следует из п. 4 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принимая решение об отказе истцу в предоставления земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что у истца в собственности находится часть жилого дома, которая не является самостоятельным объектом недвижимости, ответчиком не выяснено, является ли часть жилого дома, принадлежащего истцу, жилым домом блокированной застройки или нет, на каких основаниях выделялся земельный участок под строительство части жилого дома, а также зарегистрировано или нет право собственности на земельный участок собственника второй части указанного жилого дома.

Кроме того, как указывалось выше, право собственности истца Агафонова Б.В. возникло на часть жилого дома на основании регистрационного удостоверения № 1-263 от 28.12.1994, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, с учетом того, что право истца в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно вышеуказанная норма права в целях регулирования сложившихся правоотношений распространяется на рассматриваемый случай.

При этом, жилой <адрес> в <адрес> не является многоквартирным, поскольку его части (блоки) расположены на отдельных земельных участках.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика нарушает права и законные интересы истца, содержит противоречивые основания к отказу, и принят без учета всех обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за истцом право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 891 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования по иску Агафонова ФИО12 к Кутявину ФИО13, Администрации Сысертского городского округа о признании части жилого дома блоком жилого дома, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать часть жилого <адрес> в <адрес> Сысертского <адрес> – отдельным блоком жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>1.

Признать за Агафоновым ФИО14 право собственности на блок жилого дома по адресу: <адрес>1, общей площадью 49,2 кв. м.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет указанного недвижимого имущества и регистрации права собственности на него.

Признать за Агафоновым ФИО15 право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 891 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес>1.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.