Гражданский кодекс часть 1

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре М.И. Латыповой, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Министерству финансов Российской Федерации, Государственному учреждению – Пенсионный фонд Российской Федерации,

о взыскании убытков, уплаченного штрафа, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 (далее – истец) обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ), Государственному учреждению – Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – Пенсионный фонд) о взыскании убытков, уплаченного штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что 29 декабря 2018 г. он был привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 400 руб., по ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Основанием для привлечения к административной ответственности являлся протокол об административном правонарушении от № 37 от 25.10.2018 г. (Приложение 2), акт выявления правонарушения от 18.09.2018 г. (Приложение 3). Административный штраф был истцом оплачен 18.01.2019 г. (пп №3566 от 18.01.2019 г. Административный орган как при составлении протокола об административном правонарушении на истца как на должностное лицо - директора ООО «Промышленная монтажная компания», так и при обращении ГУ-Управление ПФР в г. Альметьевск Республики Татарстан (межрайонное) в Арбитражный суд РТ о взыскании суммы штрафа с ООО «Промышленная монтажная компания», обосновывал свою позицию тем, что представление формы СЗВ-М без отражения в ней каких-либо данных о застрахованных лицах квалифицируется как не предоставление таких сведений в отношении застрахованных лиц. Направление дополняющих форм отчётности не вносит изменения в индивидуальные сведения, представленные первоначально вовремя, а является первоначальным представлением сведений за май 2018 г. в отношении 10 застрахованных лиц. Арбитражный суд Республики Татарстан в решении от 07.05.2019 г. по делу № А65-39297/2018 указал, что оснований для назначения ООО «Промышленная монтажная компания» финансовой санкции, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ за представление дополняющей формы за май 2018 г. по форме СЗВ-М, у Пенсионного фонда не имелось, общество самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях за май 2018 г. и предприняло меры к ее устранению путём направления дополняющей формы в Пенсионный фонд РФ, который, в свою очередь, только при получении такой дополняющей формы сведений (а не исходной), провёл проверку представленных сведений на соответствие нормам Федерального закона № 27-ФЗ. Таким образом, ГУ-УПФР г. Альметьевск в удовлетворении заявления о взыскании 5 000 руб. было отказано. Не согласившись с решением суда 1 инстанции ГУ-УПФР г. Альметьевск обжаловало его. Но суды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение суда первой инстанции без изменения, а жалобы без удовлетворения. В целях оказания квалифицированной юридической помощи, в рамках данных дел и представительства по взысканию судебных расходов истец обратился к юристу, было заключено Соглашение № 010314 от 17.08.2018 г. Во исполнение своих обязательств по соглашению истец оплатил денежные средства в размере 20 000 руб. о чем свидетельствуют квитанции: № 007954 от 17.08.2018 г. на сумму 5 000 руб.; № 008007 от 30.09.2019 г. на сумму 15 000 руб. Согласно Акту об оказании услуг 30.09.2019 г., подписанного ФИО1, адвокат оказал доверителю, а доверитель принял оказанные услуги по Соглашению № 010314 от 17.08.2018 г., переданы документы: возражение на акт ГУ-УПФР г. Альметьевск, отзыв в АС РТ. Юридические услуги, оказаны адвокатом в полном объёме, в установленные сроки и с надлежащим качеством, доверитель к исполнению претензий не имеет. По Соглашению № 010309 от 01.10.2019 г., заключённому между ФИО1 и С.С.Шабановой, адвокат – С.С.Шабанова за вознаграждение принимает на себя обязательство оказать доверителю – ФИО1 следующие услуги: проанализировать представленные доверителем документы на предмет судебной перспективы взыскания убытков в связи с необоснованным привлечением к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (постановление от 18.12.2018 г.), подготовить и предоставить в компетентный судебный орган заявление и соответствующие документы, письменные пояснения, объяснения, ходатайства и иные документы, участвовать от имени доверителя в судебных заседаниях по делу по иску о взыскании убытков в связи с необоснованным привлечением к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 КоАП РФ (постановление от 18.12.2018 г.). Во исполнение своих обязательств по Соглашению № 010309 от 30.10.2019 г., истец оплатил денежные средства в размере 15 000 руб., о чём имеется квитанция № 008008 от 01.10.2019 г.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны РФ убытки в размере 35 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 17 500 руб.; сумму оплаченного штрафа в размере 400 руб.; расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 787 руб.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, Минфина РФ, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика, Пенсионный фонда России, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо, начальник ГУ - Управление ПФР в г. Альметьевск РТ ФИО2, в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав явившихся в суд участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 16 Гражданского кодекса РФ закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

На основании п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что 18.09.2018 г. ГУ - Управление ПФР в г. Альметьевск Республики Татарстан выявлено, что ООО «Промышленная монтажная компания», расположенное по адресу: <...>, пом. 11ОН, руководителем которого является ФИО1, с нарушением срока 25.07.2018 г. представило сведения СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице по форме исходная за май 2018 г. с нарушением срока при установленном сроке не позднее 15.06.2018 г., о чем составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан РФ 29 декабря 2018 г. ФИО1 был привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 400 руб., по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Указанное постановление мирового судьи от 29.12.2018 г. истцом не обжаловалось и вступило в законную силу.

Административный штраф ФИО1 оплачен 18.01.2019 г. (пп № 3566 от 18.01.2019 г.

Истец указывает, что им были понесены расходы на юридические услуги в размере 35000 руб., которые для него являются убытками и просит взыскать эти расходы с ответчиков.

Под убытками применительно к п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Суд не находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан РФ 29 декабря 2018 г., которым ФИО1 был привлечён к административной ответственности не отменен и вступил в законную силу. При указанных обстоятельствах, понесенные истцом расходы на представителя не являются убытками в смысле ст. 15 Гражданского кодекса РФ, что в силу приведенной правовой нормы исключает взыскание их за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО9 к Министерству финансов Российской Федерации, Государственному учреждению – Пенсионный фонд Российской Федерации о взыскании убытков, уплаченного штрафа, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

...

Судья А.Р. Галиуллин