Гражданский кодекс часть 1

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., с участием истца Полянской М.М., представителя ответчика ФГБОУ ВПО ОмГПУ по доверенности Белянина В.С., при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 20 августа 2013 г. дело

по иску Полянской М.М. к ФГБОУ ВПО «ОмГПУ» о возложении обязанности по включению в договор социального найма дополнительных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Полянская М.М. обратилась в Тарский городской суд с исковым заявлением к ФГБОУ ВПО «ОмГПУ» о возложении обязанности по включению в договор социального найма дополнительных условий, указав, что в Тарском РОСП УФССП находится на исполнении исполнительный лист о возложении обязанности на ФГБОУ ВПО «ОмГПУ» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу заключить с Полянской М.М., В., Н. договор социального найма в соответствии с требованиями ст. 672 ГК РФ, а также в соответствии с требованиями главы 8 ЖК РФ. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ На протяжении многих месяцев решение суда не исполняется. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с просьбой в ОмГПУ включить в договор социального найма пункт о том, что оплата жилья и коммунальных услуг будет производится с момента подключения газа и фактического вселения. Ее просьба была проигнорирована. Требовать оплаты коммунальных услуг с момента заключения договора социального найма незаконно, поскольку пользование жилым помещением невозможно без подключения газа, так как у нее двое несовершеннолетних детей. Она не может принять жилье без подключения газа. На ее заявление начальник Тарского РОСП не ответил, требуемый договор не представлен. Плату за коммунальные услуги граждане вносят, если они фактически пользуется этими услугами. Без подключения газа невозможно приготовить пищу и двое несовершеннолетних детей останутся без горячего питания. Принимать квартиру истица не будет, поскольку без подключения газа она не пригодна для проживания. Просит суд обязать ОмГПУ включить пункт в договор социального найма о том, что оплата жилья и коммунальных услуг будет производится с момента подключения газа и фактического принятия квартиры.

В ходе судебного заседания истец Полянская М.М. исковые требования поддержала полностью, подтвердила все указанное в иске. Настаивала на удовлетворении иска в полном объеме. На вопросы суда пояснила, что проживает в настоящее время на съемной квартире, это частный дом, без благоустройств, без канализации, воды, отопление печное, готовит еду она на летней газовой плите, зимой- на печи. Проживает в таких условиях истица на протяжении года. Полагает, что ОмГПУ не подключит газ после заключения договора социального найма, так как решения суда не исполняются. Также считает, что коммунальные услуги она не должна оплачивать, пока не заселится в квартиру фактически. На вопрос суда пояснила, что под фактическим принятием квартиры она подразумевает подписание акта приема передачи и заселение в квартиру.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО ОмГПУ по доверенности Белянин В.С. исковые требования не признал, пояснил, что действительно в <адрес> в <адрес> отключен газ, так как там никто не проживает. ОмГПУ согласно на подключение газа, но только после подписания договора социального найма, о чем также имеется решение суда. На протяжении длительного времени ОмГПУ несло неоправданные расходы по оплате газа, так как прибора учета газа в квартире нет, оплата начисляется по нормативам. Полянская по разным причинам более 2 лет отказывается от вселения в квартиру. По остальным услугам пояснил, что на протяжении нескольких лет ОмГПУ оплачивает отопление в пустующей квартире и содержание жилья, при этом Полянская под разными предлогами уклоняется от вселения в данную квартиру. Включение условия, о котором заявляет истица, в договор социального найма повлечет неоправданные расходы для ответчика, а также противоречит нормам ЖК РФ, где указано, что истица должна оплачивать услуги с момента заключения договора социального найма. Со своей стороны ответчик предпринял все действия для заключения договора найма, однако, Полянская уклоняется от его подписания, ОмГПУ готов одномоментно передать ключи от квартиры, подписать акт передачи квартиры и договор социального найма, документ готовы. Полянская в настоящее время ищет причины, чтобы и дальше не заселяться в квартиру по <адрес>, так ею был предъявлен исполнительный лист в ССП о приведении квартиры в надлежащее состояние и теперь ОмГПУ вынужден оплачивать услуги эксперта для очередного осмотра квартиры после проведенного в ней ремонта. Просил отказать Полянской в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Статья 153 ЖК РФ указывает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В судебном заседании установлено и подтверждено сторонами, что до настоящего времени договор социального найма жилого помещения по <адрес> между Полянской М.М. и ОмГПУ не заключен, несмотря на наличие решения Тарского городского суда от 08.09.2012 года о понуждении к заключению такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ основанием для вселения на условиях социального найма является договор, который заключается на основании решения о предоставлении жилья.

Часть 2 ст. 63 ЖК РФ предусматривается утверждение типового договора социального найма жилого помещения. Типовой договор социального найма жилого помещения утвержден постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315.

Положения Типового договора социального найма соответствуют нормам ЖК РФ, в частности о правах и обязанностях нанимателя и ответственности за неисполнение обязанностей, возложенных законодательством; о правах и обязанностях наймодателя.

Таким образом, требования Полянской М.М. о возложении обязанности по включению в договор социального найма конкретных дополнительных условий, а именно: по включению пункта по оплате жилья и коммунальных услуг с момента подключения газа и фактического принятия квартиры не подлежит удовлетворению, так как противоречит нормам действующего жилищного законодательства и являются нарушением прав наймодателя.

По мнению суда, заявляя настоящий иск, Полянская пытается изменить принятое и вступившее в законную силу решение суда от 27.03.2012 года по делу № 2-198/2013 о возложении обязанности на ответчика по подключению газа только через 10 дней после заключения договора социального найма.

Включение запрошенных истицей условий договора противоречило бы нормам ст.153 ЖК РФ, а также Правилам пользования жилыми помещениями
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25), где в п. 10 пп. ж указано, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Более того, Пункт 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, устанавливает, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно. В данном случае, до момента официального подключения газа в спорной квартире газовой службой, отсутствует факт потребления газа, и следовательно, не возникает обязанности по его оплате до момента его подключения, независимо от условий договора социального найма.

Таким образом, суд не установил какого-либо нарушения прав и интересов истицы в ходе рассмотрения дела.

Судебные органы не могут защищать исключительно права истцов, в случае включения подобного пункта в договор социального найма, права ответчика нарушились бы, так как повлекли бы неоправданные расходы для ответчика по оплате услуг за троих лиц, которые по договору социального найма будут проживать в спорной квартире (истица и двое ее детей), вплоть до момента, когда Полянская пожелает вселиться.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Полянской М.М. к ФГБОУ ВПО «ОмГПУ» о возложении обязанности по включению в договор социального найма дополнительных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Решение вступило в законную силу Согласовано