ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-578/10-17 от 03.04.2017 Промышленного районного суда г. Курска (Курская область)

Гр. дело № 2-578/10-17г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЧИИ

03 апреля 2017 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Перфильевой Н.А.,

при секретаре Ловчиковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения плановых проверок в магазинах снимались с продажи мясотовары охлажденные готовые к употреблению, упакованные изготовителем в потребительские упаковки с различным номинальным весом, изготовленные ИП ФИО1, по отсутствию на маркировке необходимых сведений: на колбасе ливерной отсутствуют сведения о дате изготовления, энергетической ценности в джоулях, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя и достоверные сведения о сроке годности; на мясе прессованном в вакуумной упаковке, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ (срок годности 15 суток) - отсутствуют сведения о пищевой ценности в расчете на 100 г продукции, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя. При этом имеющаяся информация о товаре и изготовителе нанесена на самоклеющуюся этикетку каждой единицы потребительской упаковки. Никаким иным способом недостающая информация на мясотовары не представлена и до потребителя не доведена. Просят обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мясотоваров: колбасы ливерной и мясе прессованном в вакуумной упаковке, связанные с отсутствием на маркировке сведений о пищевой ценности, дате изготовления и месте нахождения изготовителя, а так же с отсутствием достоверных однозначно понимаемых сведений о сроке годности

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области ФИО7 по доверенности исковые требования поддержала, по обстоятельствам дела дополнила, что в ходе проведения плановых проверок, проведенных на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО8ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес> и плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> снимались с продажи мясотовары охлажденные готовые к употреблению, упакованные изготовителем в потребительские упаковки с различным номинальным весом, изготовленные ИП ФИО1, поскольку данная продукция не соответствовала требованиям Технического регламента Таможенного союза, а именно имеющаяся информация о товаре и изготовителе нанесена на самоклеющуюся этикетку каждой единицы потребительской упаковки, при этом на колбасе ливерной отсутствуют сведения о дате изготовления, энергетической ценности в джоулях, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя и достоверные сведения о сроке годности, на мясе прессованном в вакуумной упаковке, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ (срок годности 15 суток) - отсутствуют сведения о пищевой ценности в расчете на 100 г продукции, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя. Никаким способом недостающая информация на указанный потребительский товар не представлена и до потребителя не доведена. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в суде исковые требования признал и пояснил, что он является предпринимателем без образования юридического лица, не отрицал, что при проверке его продукции колбасы ливерной и мяса прессованного на маркировке не были указаны сведения о дате изготовления, энергетической ценности в джоулях, месте нахождении изготовителя и достоверные сведения о сроке годности, сведения о пищевой ценности в расчете на 100 г продукции, обязался устранить допущенные нарушения в кратчайшие сроки.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п.1,2 ч.2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей" Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя: 1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора; 2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, адрес регистрации: <адрес> адрес производства продукции: <адрес>

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлены права и обязанности изготовителя, в соответствии с которыми на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для пользования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а так же товара, на который должен быть установлен срок годности, но не установлен, запрещена.

В силу ст. 7 и ст. 10 Закона установлено право потребителей на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара. На изготовителя (исполнителя, продавца) возложена обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям Технического регламента Таможенного союза 022/2011 изготовитель (продавец) обязан доставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора; информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 года №720 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни и здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срок службы и перечня товаров, на которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» (далее Постановление) на территории Российской Федерации продажа товаров, при отсутствии информации о сроках их годности запрещается.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг; пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, установленных сроков годности, признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

При проведении плановых проверок Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, проведенных на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО9ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес> и плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> были выявлены и снимались с продажи мясотовары охлажденные готовые к употреблению, упакованные изготовителем в потребительские упаковки с различным номинальным весом, изготовленные ИП ФИО1, а именно колбаса ливерная - отсутствуют сведения о дате изготовления, энергетической ценности в джоулях, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя и достоверные сведения о сроке годности; мясо прессованное в вакуумной упаковке, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ (срок годности 15 суток) - отсутствуют сведения о пищевой ценности в расчете на 100 г продукции, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя. Никаким способом недостающая информация на колбасу ливерную и мясо прессованное не представлена и до потребителя не доведена. Листы-вкладыши с недостающей информацией не предоставлены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (л.д. 9-13), копией приказа (л.д. 14, 15), копией распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-44), протоколами осмотра (л.д. 45-46, 47-48), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 49,50), копией этикеток (л.д. 51), а так же не оспаривались ответчиком в ходе судебного заседания.

Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд признает обоснованными требования истца о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мясотоваров колбаса ливерная и мясо прессованное, поскольку материалами дела установлен факт отсутствия на маркировке продукции сведений о дате изготовления, энергетической ценности в джоулях, месте нахождении (месте регистрации) изготовителя и достоверные сведения о сроке годности, о пищевой ценности в расчете на 100 г продукции.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено в суд доказательств в опровержение доводов истца, не установлено таковых и судом, при этом ответчик ИП ФИО1 фактически исковые требования признал, обязался в кратчайшие сроки устранить выявленные недостатки.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд считает необходимым обязать ИП ФИО1 в день вступления настоящего решения суда в законную силу через средства массовой информации или на сайте организации довести до сведения потребителя решение суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве колбасы ливерной и мяса прессованного, связанные с отсутствием на маркировке сведений о пищевой ценности, дате изготовления и месте нахождении изготовителя, а так же отсутствием достоверных однозначно понимаемых сведений о сроке годности и в день вступления настоящего решения суда в законную силу через средства массовой информации или на сайте организации довести до сведения потребителя решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 07.04.2017г.

Председательствующий: