Гражданский кодекс часть 1

при участии представителя истца – ПАО «Ленэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности № № от 19.11.2019 сроком действия до 30 ноября 2021 года, ответчика ФИО2,

гражданское дело по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО2 о взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») 23 апреля 2020 года первоначально обратилось в Кингисеппский городской суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 февраля 2018 года № №, о взыскании неустойки в размере 10037 рублей 50 копеек за неисполнение требований технических условий к договору, неустойки за неисполнение условий Договора об оплате в размере 8525 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 743 рубля. В обоснование иска указано, что 26 февраля 2018 года между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 был заключен договор N № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей. 18.01.2019 года с нарушением срока, указанного в договоре, ответчиком была исполнена только часть обязательства по оплате 550 рублей, обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, установленная п. 8 Договора, не исполнена. Неоднократные претензии истца, направленные в адрес ответчика, об исполнении обязательств по договору, оставлены без внимания. В соответствии с пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861) и п. 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае, если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного размера за каждый день просрочки. Поскольку срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 26.06.2018, предельный размер неустойки за неисполнение требований технических условий к договору составляет 10 037 рублей 50 копеек, также полагает, что в пользу истца с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 8 525 рублей за нарушение срока оплаты услуг по договору в размере 550 рублей, за период с 14.03.2018 года по 18.01.2019 года, просит также взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаченной госпошлины за подачу иска (л.д. 3-6).

В части требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26 февраля 2018 года № № представитель истца отказался от иска, отказ принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения на иск (л.д. 93-95), в которых указала, что просит уменьшить размер неустойки, начисленной за неисполнение обязательств по технологическому присоединению, в связи с явной несоразмерностью суммы заявленной неустойки последствиям нарушения обязательств по договору, полагает также неправомерным начисление неустойки за нарушение срока оплаты услуг по договору.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами N 861.

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил N 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 февраля 2018 года между ПАО «Ленэнерго» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, в виде жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № №, договор подписан сторонами, включая Приложение – «Технические условия для присоединения к электрическим сетям», являющееся неотъемлемой частью договора (л.д.12-17).

Согласно условиям п. 1, 5, 8 договора истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика при наличии определенных договором технических условий, которые являются неотъемлемой частью договора, в свою очередь, ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение и надлежащим образом выполнить остальные обязательства по договору, в частности, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях и после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническим условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, тогда как ответчик, как следует из материалов дела, и не опровергнуто ответчиком, свои обязательства по договору по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, указанные в технических условиях к договору в установленный договором срок не исполнил, несмотря на неоднократные уведомления и претензии истца (л.д. 38-44, 45-51, 52-54, 55-63).

Обязательство по оплате за технологическое присоединение в размере 550 рублей исполнено ответчиком только 18.01.2019, в связи с чем в адрес ответчика была направлена соответствующая претензия о необходимости оплаты услуг по договору (л.д. 33-37).

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства обращения в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий, данное право ответчика предусмотрено п.9 договора (л.д. 15).

Из пояснений ответчика, данных в судебном заседании, следует, что она ничего не знала о том, что необходимо было осуществить действия, связанные с технологическим присоединением, поскольку договор был заключен ее представителем, который не посвящал ее в условия заключенного договора.

Следует отметить, что указанные доводы опровергаются материалами дела, из которых следует, что все уведомления и претензии истца о необходимости исполнить свои обязательства по договору были получены ФИО2 лично (л.д. 26-63), то есть ей было известно о нарушении ею условий обязательства.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек – за неисполнение требований технических условий и в размере 8 525 рублей – за неисполнение требований по оплате услуг по договору в размере 550 рублей, представлен расчет неустойки (л.д. 5).

Согласно п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, договор о технологическом присоединении должен содержать в числе прочих существенное условие об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки; при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил.

Таким образом, ни законом, ни договором не предусмотрено условие об обязанности выплаты ответчиком неустойки за неисполнение требований по оплате услуг по договору в размере 550 рублей, равной 5 % от указанной суммы в день, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для взыскания неустойки с ответчика в размере 8 525 рублей, идентифицируемой истцом как неустойка за нарушение ответчиком условия договора об оплате 550 рублей.

Относительно требований истца о взыскании неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек за нарушение ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению суд считает необходимым отметить следующее.

Пунктом 17 договора предусмотрена обязанность заявителя (ответчика) по выплате неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 5 % от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, соответственно, размер взыскиваемой неустойки с учетом ограничения ее размера предельным сроком - год просрочки – составляет 10 037 рублей 50 копеек (365 дней * 27 рублей 50 копеек (5% от суммы 550 рублей).

Согласно п. 8 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

При этом мероприятия по технологическому присоединению указаны в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора о технологическом присоединении.

Таким образом, неисполнение требований технических условий к договору свидетельствует о неисполнении мероприятий по технологическому присоединению, в связи с чем требования о взыскании неустойки за неисполнение требований технических условий к договору являются обоснованными по праву.

Ответчиком заявлено о применении к требованиям о взыскании неустойки положений ст. 333 ГК РФ.

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21 декабря 2000 года № 263-О указал, что положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом определение оснований для снижения неустойки и критериев соразмерности производится судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При определении размера неустойки суд учитывает все обстоятельства дела, в частности, цену договора, длительность срока просрочки исполнения обязательств ответчиком, связанных с нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, степень вины ответчика в неисполнении обязательств по договору, а также то, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств, для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон, учитывая явную несоразмерность размера взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства и приходит к выводу о снижении размера неустойки до 1 000 рублей, что, по мнению суда, соответствует последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, при частичном удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исковые требования истца удовлетворены частично: удовлетворены исковые требования о взыскании неустойки в размере 1000 рублей, и отказано в удовлетворении иска о взыскании неустойки в размере 9037 рублей 50 копеек, следовательно, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 401 рубля 50 копеек (л.д. 11).

При этом, при удовлетворении исковых требований истца о взыскании неустойки независимо от снижения ее размера в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 401,50 рубль исходя из размера первоначально заявленного требования о взыскании неустойки в размере 10037 рублей 50 копеек, поскольку снижение размера неустойки произведено судом по правилам ст. 333 ГК РФ, что не влияет на уменьшение государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО2 о взыскании неустойки - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» неустойку в размере 1 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 401 рубля 50 копеек, а всего взыскать 1401 (одна тысяча четыреста один) рубль 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» к ФИО2 о взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья Башкова О.В.

Решение в окончательной форме принято 07 августа 2020 года.