ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-578/2014 от 03.02.2014 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

 Дело № 2-578/2014

 РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

 03 февраля 2014 года г.Сургут

     Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

 председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

     при секретаре Стасив Ж.П.,

     с участием:

     истца ФИО1,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об обязании включить в общий и специальный трудовой стаж периода работы, принятии форм отчётности, обязании учитывать в общий и специальный стаж периоды работы после вынесения решения суда,

 установил:

 Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) об обязании включить в общий и специальный трудовой стаж периода работы, принятии форм отчётности, обязании учитывать в общий и специальный стаж периоды работы после вынесения решения суда.

     Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора осуществляет трудовую деятельность по одной из своих специальностей на предприятии – <данные изъяты> Истец занимается оказанием правовой и экономической помощи, одновременно являясь Директором <данные изъяты> и выполняя в порядке совмещения профессий и должностей обязанности юрисконсульта, бухгалтера, инспектора ОК, секретаря. Истцу установлена сдельно-премиальная форма оплаты труда. Таким образом, заработная плата истца зависит от наличия-отсутствия соответствующей деятельности, оплата за которую может производиться сразу полностью или частями. Сама оплачиваемая деятельность истца имеет длящийся характер, т. е. не связана со сроками её оплаты. При сдаче отчётности и на запрос в УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры истец была письменно уведомлена о том, что периоды работы, по которым сдана «нулевая» отчетность в связи с отсутствием заработной платы у истца будут исключены из общего трудового, страхового и иного стажа, имеющих значение при назначении пенсии, то есть были нарушены трудовые и пенсионные права истца, так как в указанные периоды она продолжала осуществлять деятельность, оплаченную ранее, перечисления по которой отражены в отчетности, сдававшейся в пенсионный фонд и ИФНС. Осуществление деятельности истцом осуществляется на основании нотариально заверенных доверенностей, в них отражён характер поручения и частично - ожидаемые результаты, для достижения которых истец действует через судебные, правоохранительные органы, предприятия, учреждения, организации, что оформляется соответствующим образом. В результате нарушены права истца, поскольку исключены периоды трудовой деятельности, на которые распространяются предусмотренные законодательством трудовые и пенсионные льготы для «северян» (в соответствии с ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях». На основании изложенного, с учётом уточнения иска (л.д.34, 35), истец просит суд обязать ответчика включить весь период трудовой деятельности истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в общий и специальный («в местностях, приравненных к Крайнему Северу») стаж, в том числе периоды, по которым подавалась «нулевая» отчетность по заработку истца с мая 2011 года, в связи с выполнением в этот период истцом оплаченных ранее авансом трудовых функций в соответствии с доверенностями (заказчиков), выполнением трудовых обязанностей в соответствии с приказами и трудовыми договорами (в качестве сотрудника ООО «<данные изъяты>»); обязать ответчика принять все установленные формы отчетности истца, предусмотренные для оплачиваемых периодов её трудовой деятельности, за период с ДД.ММ.ГГГГ и включить в сведения УПФ РФ все содержащиеся в отчётности сведения о выполнении в этот период истцом оплаченных ранее авансом трудовых функций в соответствии с доверенностями (заказчиков), выполнением трудовых обязанностей в соответствии с приказами и трудовыми договорами (в качестве сотрудника ООО «<данные изъяты>»), о характере общего и специального («в местностях, приравненных к Крайнему Северу») стажа; обязать ответчика учитывать трудовой стаж истца в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением в этот период истцом оплаченных ранее авансом трудовых функций в соответствии с доверенностями (заказчиков), выполнением трудовых обязанностей в соответствии с приказами и трудовыми договорами (в качестве сотрудника ООО «<данные изъяты>») как общий и специальный («в местностях, приравненных к Крайнему Северу») стаж - при рассмотрении и учете в УПФ РФ отчетности ООО «<данные изъяты>» за периоды, последующие после принятия решения Сургутским городским судом, и при назначении пенсии по старости.

     В судебном заседании истец ФИО1 настояла на удовлетворении иска, изложив суду его доводы, устно пояснила, что работает постоянно охранником, в свободное время работает по совместительству в ООО «<данные изъяты>», являясь директором, юристом, инспектором отдела кадров, бухгалтером и секретарём в одном лице, оказывает юридические услуги, при этом договоры на оказание юридических услуг ООО «<данные изъяты>» не заключает, она действует от имени доверителей на основании нотариально удостоверенных доверенностей как физическое лицо, без заключения договора. Поскольку суммы за работу ей выплачиваются разово и работу в дальнейшем она осуществляет на протяжении длительного времени, она также разово указывает в пенсионный фонд всю полученную сумму, не разбивая по месяцам. Полагает, что так как её деятельность носит длящийся характер, ответчик должен учитывать её работу как постоянную, вне зависимости от разовых поступлений в пенсионный фонд.

 Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. Согласно письменным возражениям ответчика на иск, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Согласно п.30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 года № 987н сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о наличии и уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Плательщик страховых взносов ООО «<данные изъяты>» представил отчетность (форма РСВ-1) за отчетные периоды: за 2010 год с начисленными страховыми взносами без уплаты взносов; 1-й квартал 2011 года с начисленными страховыми взносами без уплаты взносов; полугодие 2011 года с начисленными страховыми взносами с уплатой взносов; 9-ть месяцев 2011 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 2011 год с начисленными страховыми взносами без уплаты взносов; 1-й квартал 2012года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов, произведена уплата страховых взносов; 1-е полугодие 2012 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов, произведена уплата страховых взносов; 9-ть месяцев 2012 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов, произведена уплата страховых взносов; 2012 год «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 1-й квартал 2013 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 1-е полугодие 2013 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 9-ть месяцев 2013 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов. Согласно вышеизложенного, в индивидуальный лицевой счет внесены сведения о страховом стаже с территориальными условиями МКС (местность приравненная к районам Крайнего Севера) за периоды работы за которые производились начисления страховых взносов: 2010 года, 1-й квартал 2011 года, 2-й квартал 2011 года, 2011 год (л.д.29, 30).

     Суд, заслушав истца, огласив возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

     Как установлено судом, ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года, стоит на учёте в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38, 39).

     В соответствии с приказом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 принята на работу в должности директора с не нормированным режимом рабочего времени, на условиях совмещения в порядке ст.60.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) профессий: юрисконсульт, экономист, специалист по кадрам, секретарь-делопроизводитель, с формой оплаты сдельно-премиальная (л.д.9).

 Как заявлено ответчиком и не оспорено истцом, плательщик страховых взносов ООО «СП «Альфа» представил в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры отчетность (форма РСВ-1) за отчетные периоды: за 2010 год с начисленными страховыми взносами без уплаты взносов; 1-й квартал 2011 года с начисленными страховыми взносами без уплаты взносов; полугодие 2011 года с начисленными страховыми взносами с уплатой взносов; 9-ть месяцев 2011 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 2011 год с начисленными страховыми взносами без уплаты взносов; 1-й квартал 2012года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов, произведена уплата страховых взносов; 1-е полугодие 2012 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов, произведена уплата страховых взносов; 9-ть месяцев 2012 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов, произведена уплата страховых взносов; 2012 год «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 1-й квартал 2013 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 1-е полугодие 2013 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов; 9-ть месяцев 2013 года «нулевая» отчетность - отсутствуют начисления страховых взносов. Согласно вышеизложенного, в индивидуальный лицевой счет внесены сведения о страховом стаже с территориальными условиями МКС (местность приравненная к районам Крайнего Севера) за периоды работы за которые производились начисления страховых взносов: 2010 года, 1-й квартал 2011 года, 2-й квартал 2011 года, 2011 год.

     Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

 В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту ФЗ от 01.04.1996 года №27) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации …, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь». Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

 Целями индивидуального (персонифицированного) учета, в частности, являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам (ст.3 ФЗ от 01.04.1996 года №27).

 Согласно ст.8 ФЗ от 01.04.1996 года №27, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы

 Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ)).

 В организации заработной платы различают: формы заработной платы и системы оплаты труда; части заработной платы. Существуют две основные формы заработной платы: по-временная и сдельная. Применяются и другие формы, например бестарифная оплата труда. Основополагающей формой считается повременная, так как на её основе, как правило, строятся другие формы, в частности сдельная.

 Как и при повременной оплате, цена рабочей силы при сдельной оплате также определяется, заранее в генеральных и отраслевых соглашениях. При сдельной форме оплаты труда определяется норма выработки и исходя из должностного оклада работника рассчитывается сдельная расценка. На основании сдельной расценки рассчитывается сдельный заработок.

 Различают несколько типовых систем сдельной формы оплаты труда: прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, аккордная и др. Каждая система может быть индивидуальной или коллективной (бригадной) и в зависимости от особенностей применения насчитывать несколько модификаций.

 Сдельно-премиальная система оплаты предусматривает выплату сдельного заработка и премий. Условиями выплаты премии могут быть, например, степень выполнения норм труда или плана выпуска продукции, рост объема работы по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года и т.д.. При сдельно-премиальной оплате труда работнику помимо заработной платы начисляются премии. Премии могут устанавливаться как в твёрдых суммах, так и в процентах от заработной платы по сдельным расценкам. Как правило, премию начисляют за перевыполнение плана (норм выработки) по выпуску готовой продукции, при выпуске продукции повышенного качества, отсутствии брака.

 Расчёт заработной платы при сдельной системе оплаты труда = сдельная расценка на единицу изготовленной продукции х количество изготовленной продукции = заработная плата. Сдельная расценка определяется по формуле = часовая (дневная ставка) / часовая (дневная) норма выработки = сдельная расценка.

 Нормы выработки определяются администрацией организации. Размер часовой (дневной) ставки устанавливается в Положении об оплате труда и штатном расписании.

 Заработная плата при сдельно-премиальной оплате труда рассчитывается так же, как и при простой сдельной системе оплаты труда. Сумма премии прибавляется к заработной плате работника и выплачивается вместе с заработной платой.

 Статьёй 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

     Таким образом, резюмируя изложенные выше правовые нормы, ООО «<данные изъяты>» в соответствии с установленной истцу ФИО1 сдельно-премиальной формой оплаты труда, обязано было установить работнику обязательную норму выполнения работы, размер премиального вознаграждения, и обеспечить работнику в соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный месячный размер оплаты труда, и исходя из начисленной месячной заработной платы работника ежеквартально предоставлять в пенсионный орган отчёт о начисленной заработной плате и производить соответствующие отчисления.

     При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в период, указанный истцом, частично зачёл периоды работы, по которым были произведены страховые отчисления, суд признаёт доводы истца необоснованными и исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме и соответственно, в силу ст.98 ГПК РФ, не видит оснований для распределения судебных издержек в пользу истца.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 решил:

 отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об обязании включить в общий и специальный трудовой стаж периода работы, принятии форм отчётности, обязании учитывать в общий и специальный стаж периоды работы после вынесения решения суда.

 Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

 Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 07 февраля 2014 года.

 Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

 Копия верна:

 Судья Сургутского

 городского суда С.В.Вахрушев