ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-579 от 20.04.2011 Апатитского городского суда (Мурманская область)

                                                                                    Апатитский городской суд Мурманской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Апатитский городской суд Мурманской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Гр.дело № 2 – 579/2011 Решение вступило в законную силу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2011 года г.Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Захарова А. В.,

при секретаре Серебрянской С.Ф.,

с участием прокурора Павловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Апатиты, Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Апатиты обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Апатиты, Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права муниципальной собственности.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г. Апатиты проведена проверка исполнения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, законодательства в сфере кадастровой деятельности, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии.

В ходе проверки выявлен факт бездействия Администрации города Апатиты и Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты в части непринятия мер, направленных на признание и регистрацию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты - транзитные наружные водопроводные сети, водопроводные наружные сети, наружную придомовую канализацию, напорную канализацию (всего 95 объектов).

Согласно пунктам 3,4 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования города Апатиты с подведомственной территорией расположены объекты - транзитные наружные водопроводные сети, водопроводные наружные сети, наружная придомовая канализация, напорная канализация (всего 95 объектов).

Документов, подтверждающих факт принадлежности указанных объектов какому - либо собственнику, передачи его в оперативное управление или хозяйственное ведение не имеется.

В силу части 1 ст. 225 ГК РФ данные объекты относятся к бесхозяйному недвижимому имуществу.

Согласно части 4 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2 и 3 настоящей статьи, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника, осуществляют органы местного самоуправления.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ (статьи 294, 296 ГК РФ).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Пунктом 2.7. Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2010 № 128-ПП/5 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года», органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области было указано завершить не позднее 31 декабря 2010 года оформление в муниципальную собственность выявленных бесхозяйных инженерных сетей и передать их на обслуживание специализированным организациям с целью подготовки к безаварийной эксплуатации в отопительный сезон.

На основании пункта 1.1. Положения о Муниципальном учреждении «Комитет по управлению имуществом Администрации г. Апатиты», утвержденному постановлением Администрации г. Апатиты от 26.02.2009 № 149, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Апатиты и входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (администрации города Апатиты).

В соответствии с пунктами 3.1.5. и 3.1.6. вышеуказанного Положения Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты в целях реализации возложенных задач осуществляет следующие функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в пределах своей компетенции:

- готовит документы о принятии имущества в муниципальную собственность города Апатиты и о передаче муниципального имущества в государственную собственность Мурманской области и в собственность Российской Федерации согласно действующему законодательству;

- выявляет бесхозяйное имущество на территории города Апатиты, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним и направляет в названный орган соответствующее заявление, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, по решению суда принимает данное имущество в муниципальную собственность с последующим оформлением права муниципальной собственности на него.

Согласно пункту 2 ст. 44 Устава городского округа Апатиты, принятого Апатитским городским Советом 23.06.2005 г., в сфере управления городской собственностью Администрация города Апатиты владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Апатиты в порядке, установленном Советом депутатов.

До настоящего времени транзитные наружные водопроводные сети, водопроводные наружные сети, наружная придомовая канализация, напорная канализация (всего 95 объектов; перечень объектов прилагается), предназначенные для водоснабжения и водоотведения, в муниципальную собственность не оформлены.

Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В целях решения вопросов местного значения муниципальных образований используются доходы местных бюджетов, формируемые за счет налоговых поступлений от федеральных, региональных и местных налогов, а также финансовой помощи, предоставляемой субъектами РФ, на основании определения необходимых расходов (расходных обязательств) для решения указанных вопросов. При этом в соответствии с частью 1 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципальных образований возникают только в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием, договоров по данным вопросам.

Как следует из вышеизложенного, финансирование содержания имущества, не являющегося муниципальной собственностью, может быть признано не целевым использованием средств местного бюджета.

Кроме того, до признания водопроводных наружных сетей, наружной придомовой канализации, напорной канализации (всего 95 объектов), предназначенные для водоснабжения и водоотведения, муниципальным имуществом, администрация муниципального образования не имеет возможности надлежащим образом осуществлять мероприятия по их содержанию.

Вместе с тем организация водоснабжения населения, водоотведения является прямой обязанностью органа местного самоуправления.

Бездействие Администрации города Апатиты и Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты и непринятие ими мер, направленных на признание права муниципальной собственности на указанный бесхозяйные объекты может повлечь ненадлежащее техническое обслуживание объектов водоотведения и водоснабжения населения, функционирование объектов жилищно-коммунального комплекса, и, как следствие, повлечь собой нарушение гарантированных ст. 42 Конституции РФ прав граждан на благоприятные условия жизни.

Просит признать право муниципальной собственности города Апатиты на водопроводные наружные сети, наружную придомовую канализацию, напорную канализацию, а именно:

Бесхозяйные транзитные наружные водопроводные сети:

1. Транзитный водопровод на ....., от ввода до ввода, расположенный в г. Апатиты, ул. ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

2. Транзитный водопровод, расположенный в г. Апатиты, ул. ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

3. Транзитный водопровод, расположенный в г. Апатиты, ул. ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

4. Транзитный водопровод от 2-х вводов, расположенный в г. Апатиты, пр......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

5. Транзитный водопровод от ввода на дом 105, расположенный в г. Апатиты, ул. ....., протяженностью ..... года выпуска;

6. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

7. Транзитный водопровод по зданию на д. ..... по ул......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

8. Транзитный водопровод от ввода ул. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

9. Транзитный водопровод от ввода д....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

10. Транзитный водопровод от ввода по ул......, расположенный в г. Апатиты, ул...... протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

11. Транзитный водопровод от вводов по дому, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

12. Транзитный водопровод, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

13. Транзитный водопровод на пожарную часть, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ......, год ввода в эксплуатацию не установлен;

14. Транзитный водопровод по дому, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

15. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

16. Транзитный водопровод на д...... расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

17. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

18. Транзитный водопровод на д...... до вводов, расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

19. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

20. Транзитный водопровод по д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

21. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

22. Транзитный водопровод от ввода д. ..... до ввода на д......, расположенный в г.Апатиты, ул...... протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

23. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

24. Транзитный водопровод от ....., расположенный г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

25. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

26. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

27. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

28. Транзитный водопровод по дому на д...... по ул......, расположенный в г. Апатиты, ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

29. Транзитный водопровод от ввода к транзиту от ....., расположенный в г. Апатиты, ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

30. Транзитный водопровод на д...... от ввода до ввода, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

31. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

32. Транзитный водопровод на д. ..... расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

33. Транзитный водопровод на д...... расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

34. Транзитный водопровод от ввода в дом ..... до д......, расположенный в г. Апатиты, пл. ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

35. Транзитный водопровод от ввода до стены здания на д......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

36. Транзитный водопровод на дома и ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

37. Транзитный водопровод от ввода со стороны ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

38. Транзитный водопровод на ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

39. Транзитный водопровод от ввода в д...... до ввода на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул...... протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

40. Транзитный водопровод на д......, расположенный г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

41. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

42. Транзитный водопровод от ввода в д. ..... до ввода, расположенный в г. Апатиты, ул...... протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

43. Транзитный водопровод на ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

44. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию.

Всего общей протяженностью ..... м.

Водопроводные наружные сети.

1. Водопровод Д=300 мм от водовода Д=500 мм, расположенный в г. Апатиты, ул...... год ввода в эксплуатацию не установлен;

2. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

3. Водопровод по ул..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

4. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

5. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

6. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

7. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

8. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

9. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

10. Водопровод по ул..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

11. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

12. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

13. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

14. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

15. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

16. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

17. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

18. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

19. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

20. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

21. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

22. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

23. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

24. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

25. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

26. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

27. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

28. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ......, год ввода в эксплуатацию не установлен;

29. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... год ввода в эксплуатацию не установлен;

30. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

31. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

32. Водопровод на ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... м., год ввода в эксплуатацию не установлен.

Всего общей протяженностью ..... м.

Наружные придомовые канализации

1. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

2. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

3. Наружная придомовая канализация по пл. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

4. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

5. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

6. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

7. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

8. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

9. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

10. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

11. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

12. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

13. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

14. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

15. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

16. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

17. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

18. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию.

Всего общей протяженностью ..... м.

Напорная канализация.

1. Напорная канализация от ..... по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... м., год ввода в эксплуатацию не установлен.

А также обязать Администрацию города Апатиты и Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты принять в муниципальную собственность водопроводные наружные сети, наружную придомовую канализацию, напорную канализацию согласно прилагаемому перечню объектов и произвести действия, направленные на государственную регистрацию указанных объектов в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Прокурор Павлова И.А. в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Просила, в случае вынесения решения об удовлетворении исковых требований, указать в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией на указанные объекты.

Представитель Администрации города Апатиты в судебное заседание не явился, извещался, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному отзыву возражений против исковых требований не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации г. Апатиты и Комитета по управлению имуществом Администрации г.Апатиты.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как установлено в судебном заседании, на перечисленные в исковом заявлении водопроводные наружные сети, наружную придомовую канализацию, напорную канализацию право собственности не зарегистрировано, таким образом, данные объекты относятся к бесхозяйному недвижимому имуществу.

Как следует из ч. 4 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2 и 3 настоящей статьи, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника, осуществляют органы местного самоуправления.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ (статьи 294, 296 ГК РФ).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно пунктам 3,4 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

На основании пункта 1.1. Положения о Муниципальном учреждении «Комитет по управлению имуществом Администрации г. Апатиты», утвержденного постановлением Администрации г. Апатиты от 26.02.2009 № 149, Комитет осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Апатиты и входит в структуру исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (администрации города Апатиты).

В соответствии с пунктами 3.1.5. и 3.1.6. вышеуказанного Положения Комитет в целях реализации возложенных задач осуществляет следующие функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в пределах своей компетенции:

- готовит документы о принятии имущества в муниципальную собственность города Апатиты и о передаче муниципального имущества в государственную собственность Мурманской области и в собственность Российской Федерации согласно действующему законодательству;

- выявляет бесхозяйное имущество на территории города Апатиты, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним и направляет в названный орган соответствующее заявление, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество, по решению суда принимает данное имущество в муниципальную собственность с последующим оформлением права муниципальной собственности на него.

Согласно пункту 2 ст. 44 Устава городского округа Апатиты, принятого Апатитским городским Советом 23.06.2005 г., в сфере управления городской собственностью Администрация города Апатиты владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Апатиты в порядке, установленном Советом депутатов.

Как установлено судом, и не отрицается ответчиками, до настоящего времени транзитные наружные водопроводные сети, водопроводные наружные сети, наружная придомовая канализация, напорная канализация, предназначенные для водоснабжения и водоотведения, в муниципальную собственность не оформлены.

Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В целях решения вопросов местного значения муниципальных образований используются доходы местных бюджетов, формируемые за счет налоговых поступлений от федеральных, региональных и местных налогов, а также финансовой помощи, предоставляемой субъектами РФ, на основании определения необходимых расходов (расходных обязательств) для решения указанных вопросов. При этом в соответствии с частью 1 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства муниципальных образований возникают только в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием, договоров по данным вопросам.

Как следует из вышеизложенного, финансирование содержания имущества, не являющегося муниципальной собственностью, может быть признано не целевым использованием средств местного бюджета.

Кроме того, до признания водопроводных наружных сетей, наружной придомовой канализации, напорной канализации (всего 95 объектов), предназначенные для водоснабжения и водоотведения, муниципальным имуществом, администрация муниципального образования не имеет возможности надлежащим образом осуществлять мероприятия по их содержанию.

Вместе с тем организация водоснабжения населения, водоотведения является прямой обязанностью органа местного самоуправления.

В связи с этим исковые требования прокурора является обоснованными и подлежат удовлетворению.

По мнению суда, установленный в исковом заявлении срок для устранения выше названных нарушений – три месяца с момента вступления решения суд в законную силу является достаточным и обеспечит надлежащее исполнение решения суда.

Кроме того, суд, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л  :

Иск прокурора города Апатиты удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности города Апатиты на следующие объекты водопроводных наружных сетей, наружной придомовой канализации, напорной канализации, обязать Администрацию города Апатиты и Комитет по управлению имуществом принять их в муниципальную собственность и произвести действия, направленные на государственную регистрацию указанных объектов в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда:

Бесхозяйные транзитные наружные водопроводные сети:

1. Транзитный водопровод на ....., от ввода до ввода, расположенный в г. Апатиты, ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

2. Транзитный водопровод, расположенный в г. Апатиты, ул. ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

3. Транзитный водопровод, расположенный в г. Апатиты, ул. ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

4. Транзитный водопровод от 2-х вводов, расположенный в г. Апатиты, ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

5. Транзитный водопровод от ввода на дом ....., расположенный в г. Апатиты, ул. ....., протяженностью ..... года выпуска;

6. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

7. Транзитный водопровод по зданию на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

8. Транзитный водопровод от ввода ул. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

9. Транзитный водопровод от ввода д....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

10. Транзитный водопровод от ввода по ул...... по ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

11. Транзитный водопровод от вводов по дому, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

12. Транзитный водопровод, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

13. Транзитный водопровод на пожарную часть, расположенный в г. Апатиты, ул...... протяженностью ..... м, год ввода в эксплуатацию не установлен;

14. Транзитный водопровод по дому, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

15. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

16. Транзитный водопровод на д...... расположенный в г.Апатиты, ул....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

17. Транзитный водопровод на д....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

18. Транзитный водопровод на д...... до вводов, расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

19. Транзитный водопровод на д....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

20. Транзитный водопровод по д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

21. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

22. Транзитный водопровод от ввода д. ..... до ввода на д....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

23. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

24. Транзитный водопровод от ....., расположенный г.Апатиты, ул....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

25. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

26. Транзитный водопровод на д....., расположенный в г.Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

27. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

28. Транзитный водопровод по дому на ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

29. Транзитный водопровод от ввода к транзиту от ....., расположенный в г. Апатиты, ул...... протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

30. Транзитный водопровод на д...... от ввода до ввода, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

31. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

32. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

33. Транзитный водопровод на д......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

34. Транзитный водопровод от ввода в дом ..... по ул......, расположенный в г. Апатиты, пл. ....., протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

35. Транзитный водопровод от ввода до стены здания на д......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

36. Транзитный водопровод на дома и .....», расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

37. Транзитный водопровод от ввода со стороны ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

38. Транзитный водопровод на ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

39. Транзитный водопровод от ввода в д..... до ввода на д. ..... расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

40. Транзитный водопровод на ....., расположенный г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

41. Транзитный водопровод на д. ..... ул......, расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

42. Транзитный водопровод от ввода в д..... до ввода, расположенный в г. Апатиты, ул..... протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

43. Транзитный водопровод на ....., расположенный в г. Апатиты, ул......, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

44. Транзитный водопровод на д. ....., расположенный в г. Апатиты, ул...... протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию,

всего общей протяженностью ..... м.

Водопроводные наружные сети:

1. Водопровод Д=300 мм от водовода Д=500 мм, расположенный в г. Апатиты, ул....., протяженностью ..... м, год ввода в эксплуатацию не установлен;

2. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

3. Водопровод по ул...... г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

4. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

5. Водопровод по ул..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

6. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

7. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

8. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

9. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

10. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

11. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

12. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

13. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

14. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

15. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

16. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

17. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

18. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

19. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

20. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

21. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

22. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

23. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

24. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

25. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

26. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

27. Водопровод по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию;

28. Водопровод по ....., ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... год ввода в эксплуатацию не установлен;

29. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ....., год ввода в эксплуатацию не установлен;

30. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

31. Водопровод по ул...... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

32. Водопровод на ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... м, год ввода в эксплуатацию не установлен,

всего общей протяженностью ..... м.

Наружные придомовые канализации:

1. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

2. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

3. Наружная придомовая канализация по пл. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

4. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

5. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

6. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

7. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

8. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

9. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

10. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

11. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

12. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

13. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

14. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

15. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

16. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

17. Наружная придомовая канализация по ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... года ввода в эксплуатацию;

18. Наружная придомовая канализация по ул. ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... годов ввода в эксплуатацию,

всего общей протяженностью ..... м.

Напорная канализация:

1. Напорная канализация от ..... в г. Апатиты, протяженностью ..... м, год ввода в эксплуатацию не установлен,

всего ..... общей протяженностью ..... м.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией на указанные объекты.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Апатитский городской суд.

Председательствующий: А. В. Захаров