ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5791/16 от 04.07.2016 Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело №2-5791\16 [ДД.ММ.ГГГГ]

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд г. [Адрес] в составе председательствующего судьи Н. Е. Дуцевой, при секретаре судебного заседания Мироновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес]

о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что [ДД.ММ.ГГГГ]. она обратилась в УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 лет. Комиссия по реализации пенсионных прав при УПФ РФ в [Адрес] отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости, мотивируя отказ отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. Ответчиком не были включены в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождении на соревнованиях, олимпиадах, на семинарах. Истица с решением УПФ РФ не согласна. Просит: обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с [ДД.ММ.ГГГГ]. Обязать ответчика признать право на досрочное назначение пенсии и назначить ей досрочную пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска, проведение олимпиад и семинаров, медосмотра должны быть включены в специальный стаж, поскольку в эти периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в УПФ РФ. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в [Адрес] в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в связи с занятостью в другом процессе.

Представитель 3-го лица МБОУ «Школа [Номер]» в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом [ ... ]

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя 3-го лица.

Заслушав объяснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О рудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа воспитателем, учителем, преподавателем в школах всех наименований, в специальных коррекционных школах-интернатах, воспитателем и старшим воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли, дает право на трудовую пенсию по старости досрочно.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Давая оценку факту отказа истице в зачислении ей в педагогический стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, направлений на соревнования, олимпиадах, в период работы в МБОУ СОШ [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ]. суд считает указанную позицию необоснованной по следующим причинам.

Установлено, что ответчиком включен в специальный стаж истицы период ее работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности учителя химии, в должности преподавателя-организатора ОБЖ в МБОУ «Школа [Номер]», за исключением спорных периодов, а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; административного отпуска.

Судом установлено, что в периоды с [ДД.ММ.ГГГГ]- истица находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Факт сохранения за истицей заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации, подтверждается приказами [ ... ] На курсы повышения квалификации, учебные отпуска истица направлялась приказом работодателя.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

Отказ УПФ РФ в [Адрес] о включении в специальный стаж ФИО1 периодов: [ДД.ММ.ГГГГ].- направление на соревнования; [ДД.ММ.ГГГГ].- направление на семинар; [ДД.ММ.ГГГГ].- направление на прохождение медицинской комиссии в районном военном комиссариате, детей [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения; [ДД.ММ.ГГГГ].- направление на олимпиаду, суд также считает не состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об образовании" дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Разрешая заявленные требования истца о включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения истца на соревнованиях, в предметной олимпиаде, суд исходит из того, что на данные мероприятия истец направлялся работодателем, на него соответствующими приказами возлагалась ответственность за жизнь и здоровье учащихся и по своему характеру эти мероприятия были непосредственно связаны с осуществлением истцом педагогической деятельностью, как учителя химии, учителя ОБЖ.

Таким образом, участие в семинарах, в соревнованиях, олимпиадах и прочих отвлечений от работы на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой производились в указанный период времени все отчисления, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы ФИО1, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Довод ответчика о том, что при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о стаже работы истца ее работодатель не относит период с [ДД.ММ.ГГГГ]. к стажу педагогической деятельности, суд во внимание не принимает, поскольку работник не несет ответственности за действия работодателя, а незаконные действия работодателя не могут повлечь за собой нарушение законных прав истца на зачет вышеуказанного периода в педагогический стаж.

Установлено, что общий период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, в соревнованиях, олимпиадах и прочих отвлечений от работы составляет 03 месяца 26 дней.

Установлено, что ответчиком истице ФИО1 был установлен специальный стаж 24 года 08 месяцев 19 дней, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] об отказе в установлении пенсии [ ... ]

Таким образом, общий специальный стаж истицы, с учетом включения спорных периодов, составляет 25 лет 05 дней.

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке, предоставленной на обозрение в судебном заседании.

Установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии [ДД.ММ.ГГГГ]. Управлением пенсионного фонда в [Адрес] в назначении пенсии истице было отказано.

Таким образом, на момент обращения истицы в Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] с заявлением о назначении пенсии, ее трудовой стаж составлял 25 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что отказ в назначении пенсии истице является необоснованным, так как на момент обращения за назначением пенсии она 25 лет осуществляла педагогическую деятельность и имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истице должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ]. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…

В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией [ ... ] указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации: с [ДД.ММ.ГГГГ];

- [ДД.ММ.ГГГГ] направление на соревнования;

- [ДД.ММ.ГГГГ].- направление на семинар;

- [ДД.ММ.ГГГГ].- направление на прохождение медицинской комиссии в районном военном комиссариате детей [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения;

- [ДД.ММ.ГГГГ] направление на олимпиаду;

- [ДД.ММ.ГГГГ].- период работы в должности преподаватель-организатор ОБЖ в МБОУ «Школа [Номер]».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Е.Дуцева