РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2021 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Тиховой А.А. с участием
истца ФИО1
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5792/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с иском к ответчику, ФИО1 указал, что 28.08.2018 последним принято решение отказать ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с ** по ** в качестве мастера по ремонту цеха 7/9, 1/2 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК», где он работал на вредных условиях.
Специальность, по которой истец в спорный период трудился, предусмотрена Списками №2, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с чем, ФИО1, уточнив исковые требования в установленном порядке, просил признать незаконным Решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от **№ в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости периода его работы с ** по ** в качестве мастера по ремонту цеха 7/9, 1/2 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» и отказа в назначении страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика включить указанный период работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить ему страховую пенсию по старости с **.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 на иске настаивали на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражал, указав на неправомерность кодирования АО «АНХК» спорного стажа в качестве льготного в персучете, на недоказанность полной занятости ФИО1 во вредном производстве.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца АО «АНХК» в судебное заседание представителя не направило, извещено.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела приходит к следующим выводам.
Из выплатного дела установлено, что 16.08.2018 истец обратился в Государственное учреждение–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от 28.08.2018 № 1811 постановлено отказать в назначении пенсии ФИО1 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 6 месяцев).
Согласно указанному решению в стаж на соответствующих видах работ по пункту части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» засчитан период работы истца с ** по ** в качестве слесаря по ремонту, оператора технологических установок АО «АНХК» (2 года 1 месяц 1 день). Иные периоды стажа истца решено не включать в стаж на соответствующих видах работ.
Из трудовой книжки ФИО1, Справки АО «АНХК» № 61/3 от 06.04.2018 установлено, что в период с ** по ** истец работал в цехах 7/9, ? нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» мастером по ремонту.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной в материалы дела ответчиком, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.
Из указанной выписки усматривается, что период работы истца с ** по ** указан работодателем с кодом особых условий труда (2130301Б-23187).Суд отклоняет довод представителя ответчика о недостоверности указанных работодателем сведений по спорному стажу как бездоказательные.
В соответствии с нормами части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалах дела отсутствуют какие-либо материалы проверок ответчиком АО «АНХК» или иные доказательства, подтверждающие недостоверность сведений, представленных работодаталем в отношении трудового стажа ФИО1 сведений.
Характер работы претендента на досрочное пенсионное обеспечение может быть подтвержден в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Согласно пункту 2 части 1, части 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом б подраздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены мастера, старшие мастера (2130301Б-23187).
Судом установлено, что основным видом деятельности АО «АНХК» является переработка нефти, производство нефтепродуктов.
Как следует из Положений о нефтеперерабатывающем заводе АО «АНХК», утв. ** и **, нефтеперерабатывающий завод является структурным подразделением АО «АНХК», предназначен для эффективной переработки нефти, выпуска нефтепродуктов и обеспечения сырьем производств химического завода; осуществления непрерывного процесса переработки нефти, нефтесодержащего сырья.
Из представленных АО «АНХК» штатных расписаний цехов 7/9, 1/2 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» за период с 1990 по 2007 гг. установлено, что цех 7/9 занимался производством битума и межцеховыми коммуникациями, цех 1/2 – перегонкой сернистой нефти и межцеховыми коммуникациями.
Согласно штатным расписаниям мастер по ремонту ФИО1 работал во вредных условиях полный рабочий день.
Должностной инструкцией мастера по ремонту цеха 7/9 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК», утв. **, установлены предназначение должности: обеспечение соблюдения безопасной эксплуатации и ремонта технологических трубопроводов, эстакад и обслуживающих помещений межцеховых коммуникаций (пункт 1), и должностные обязанности ФИО1: обеспечивать бесперебойную транспортировку перекачиваемых продуктов, бесперебойную работу оборудования, систем пароводо-обогрева технологических трубопроводов, производить сдачу трубопроводов в ремонт и прием из ремонта (пункты 3.11.-3.13). Пунктом 3.29 должностной инструкции мастеру по ремонту запрещено использовать личные сотовые телефоны на территории взрывоопасных объектов категории А и Б, а также в зонах розлива нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов.
В соответствии с Технологическим регламентом цеха 7/9 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК», утв. **, битум производится из остаточных продуктов нефтепереработки (пункт 1.2).
Из указанного технологического регламента, а также Технологического регламента производства битумов цеха 7/9, утв. **, усматривается, что обслуживаемое мастером по ремонту технологическое оборудование взаимодействует с нефтепродуктами.
Представленные в материалы дела Карты аттестации рабочего места, Наблюдательные листы фотографий рабочего времени и Карты фотохронометража рабочего времени мастера по ремонту свидетельствуют о взаимодействии истца с вредными химическими веществами, наличии у него льготного пенсионного обеспечения и его полной занятости в указанной трудовой деятельности (полный рабочий день).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что работа истца с ** по ** (17 лет 7 месяцев 2 дня) в качестве мастера по ремонту цеха 7/9, 1/2 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» в соответствии с названным Списком № подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, поскольку его работа в указанный период была непосредственно связана переработкой нефти.
Ответчиком не представлено доказательств законности оспариваемого решения и отсутствия у ФИО1 права на льготное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным Решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от 28.08.2018 № 1811 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы ФИО1 с ** по ** в качестве мастера по ремонту цеха 7/9, 1/2 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» и отказа в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ** по ** в качестве мастера по ремонту цеха 7/9, 1/2 нефтеперерабатывающего завода АО «АНХК» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01.09.2018.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2021
Судья Дяденко Н.А.