Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о внеочередном предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о внеочередном предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>. Постановлением Главы администрации Солнечногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение Межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома по указанному выше адресу аварийным и подлежащим сносу. Однако до настоящего времени истец жильем не обеспечен, несмотря на то, что в соответствии со ст. 57 ЖК РФ имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчиков предоставить ему вне очереди в течение 30 дней другое жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г. Солнечногорск, отвечающей санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 49,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО4 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации Солнечногорского муниципального района Московской области – ФИО5 иск не признала, пояснив, что спорный жилой дом расположен в черте г.<адрес>, в связи с чем, согласно соглашению о перераспределении полномочий, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по решению данного вопроса отнесены к ведению администрации г.<адрес>.

Представитель ответчика – администрации г.<адрес> Солнечногорского муниципального района Московской области – ФИО6 иск не признала, ссылаясь на то, что для получения жилья во внеочередном порядке истец в установленном законом порядке должен быть признан малоимущим.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м.

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии Солнечногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ жилой дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела и пояснений сторон также следует, что истец на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоял и на момент разрешения спора не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признан.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.При предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимо руководствоваться требованиями ст. 49 ЖК РФ.

Указанной нормой закона установлены категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частями 1 - 4 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Однако, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо наличие совокупности юридических фактов, имеющих отношение к субъекту прав: подтверждение права пользования гражданином жилым помещением, пришедшим в негодность; признание гражданина нуждающимся в жилом помещении (отсутствие иного жилого помещения); признание гражданина малоимущим (т.е. неспособным приобрести жилое помещение).

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О-П).

Между тем, из материалов дела следует, что истец к указанной категории граждан не относится, с заявлением в администрацию о принятии на учет как малоимущего не обращался, в связи с чем у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не возникла обязанность предоставить ему жилое помещение вне очереди.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о внеочередном предоставлении жилого помещения взамен аварийного – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Байчоров Р.А.